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各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局（分局）、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（政務(wù)服務(wù)管理中心），市有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《陽(yáng)江市推廣企業(yè)電子印章服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 

2022年12月22日

陽(yáng)江市推廣企業(yè)電子印章服務(wù)工作方案

　　根據(jù)市委、市政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境提升年攻堅(jiān)行動(dòng)工作部署，結(jié)合《廣東省2020年政務(wù)服務(wù)優(yōu)化工作要點(diǎn)》（粵政數(shù)〔2020〕9號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展2020年全省政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項(xiàng)工作的通知》（粵政數(shù)〔2020〕306號(hào)）要求，為全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，推動(dòng)電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名核驗(yàn)等的“應(yīng)用盡用”，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，以“制度創(chuàng)新+技術(shù)創(chuàng)新”全面推動(dòng)我市“一網(wǎng)通辦、全城通辦”改革向縱深發(fā)展持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《廣東省電子印章管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，以“統(tǒng)一規(guī)范、保障安全、全面覆蓋、推進(jìn)應(yīng)用”為原則，為新開(kāi)辦的企業(yè)免費(fèi)發(fā)放企業(yè)電子印章。全面推進(jìn)企業(yè)電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在申辦政務(wù)服務(wù)提交材料可用電子印章的免用實(shí)物印章，可用電子簽名的免用手寫(xiě)簽名、實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，拓展企業(yè)電子印章在商務(wù)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域涉企高頻領(lǐng)域的融合應(yīng)用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下政府新型管理方式，逐步減少企業(yè)實(shí)體印章使用需求，建立程序更便利、資源更集約的政務(wù)服務(wù)新模式，營(yíng)造更加便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展工作調(diào)研（2022年12月5-7日）。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)組織市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)許可部門(mén)收集對(duì)政務(wù)服務(wù)工作中使用企業(yè)電子印章業(yè)務(wù)需求和摸清市統(tǒng)一申辦平臺(tái)系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、證照聯(lián)辦等情況，為新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放企業(yè)電子印章做好前期調(diào)研工作。

　?。ǘ┚幹平ㄔO(shè)方案（2022年12月8-12日）。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)公司編制《陽(yáng)江市企業(yè)電子印章服務(wù)方案》。

　　（三）開(kāi)展方案論證（2022年12月12-15日）。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)組織市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)許可部門(mén)對(duì)《陽(yáng)江市企業(yè)電子印章服務(wù)方案》有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展可行性論證，提出進(jìn)一步修改完善意見(jiàn)建議。

　　（四）啟動(dòng)模塊建設(shè)（2022年12月20日-2023年2月）。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)將為新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放企業(yè)電子印章項(xiàng)目納入“數(shù)字政府”均衡化建設(shè)項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè)，在“粵商通”部署陽(yáng)江市新開(kāi)辦企業(yè)申領(lǐng)企業(yè)電子印章功能模塊。

　?。ㄎ澹┳龊蒙暇€應(yīng)用（2023年3月—  ）。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)牽頭做好企業(yè)電子印章申領(lǐng)模塊上線應(yīng)用工作。從2023年3月起，為全市有需要的新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放數(shù)字證書(shū)（電子印章），為新開(kāi)辦企業(yè)提供數(shù)字證書(shū)（電子印章）的申領(lǐng)、管理、使用服務(wù)，大力推進(jìn)各地、各部門(mén)基于統(tǒng)一移動(dòng)數(shù)字證書(shū)（電子印章）開(kāi)展網(wǎng)上辦事和服務(wù)。先期在陽(yáng)江市統(tǒng)一申辦平臺(tái)（含“一件事一次辦”“一照通行”等證照聯(lián)辦系統(tǒng)）推廣企業(yè)電子印章應(yīng)用，并逐步向不列入上述證照聯(lián)辦系統(tǒng)事項(xiàng)涉及的許可、公共服務(wù)部門(mén)拓展。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）明確部門(mén)責(zé)任分工。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)在“粵商通”部署陽(yáng)江市新開(kāi)辦企業(yè)申領(lǐng)企業(yè)電子印章功能模塊，將為新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放企業(yè)電子印章的工作經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)予以保障。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)新開(kāi)辦企業(yè)申領(lǐng)電子印章。各證照聯(lián)辦許可（備案）部門(mén)對(duì)政務(wù)服務(wù)中使用的符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定條件的可靠的電子簽名，與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力，對(duì)企業(yè)使用在“粵商通”申領(lǐng)的電子印章（蓋章/簽名）的電子申請(qǐng)材料予以認(rèn)可。

　?。ǘ┘訌?qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成推進(jìn)企業(yè)電子印章應(yīng)用工作的合力。對(duì)企業(yè)電子印章推廣應(yīng)用過(guò)程中遇到的問(wèn)題要及時(shí)梳理匯總，提交市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等相關(guān)部門(mén)研究解決。

　?。ㄈ┘哟笮麄魍茝V力度。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳推廣，提高企業(yè)和群眾對(duì)企業(yè)電子印章的認(rèn)知度和使用率。要充分發(fā)揮企業(yè)電子印章的作用，解決企業(yè)辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本，為持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。