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陽市監(jiān)規(guī)字〔2021〕1號
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局（分局），市局機關(guān)有關(guān)科室:
現(xiàn)將《陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陽江市市場監(jiān)督管理局
2021年6月8日
陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)的實施辦法
為提高商事主體登記效率和便利化水平，全面推廣商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》《廣東省商事登記條例》《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國辦發(fā)〔2020〕29號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
一、適用范圍。本辦法適用于通過陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)（以下簡稱智能辦照系統(tǒng),含微信辦照系統(tǒng)、“銀政通”一體機智能服務(wù)系統(tǒng)等）辦理的商事主體住所（經(jīng)營場所）在本市行政區(qū)域內(nèi)的商事登記業(yè)務(wù)。
二、業(yè)務(wù)種類。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)，商事主體類型包括內(nèi)資有限責任公司、內(nèi)資有限責任公司分公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶，登記業(yè)務(wù)包括設(shè)立登記、變更（備案）登記、注銷登記。
三、辦理程序。申請人通過智能辦照系統(tǒng)提交商事主體登記申請及相關(guān)材料，系統(tǒng)分為智能審核登記和人工審核登記，系統(tǒng)通過標準化數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)自動比對對申請文件和電子簽名進行自動校驗審核；系統(tǒng)無法自動校驗的，自動轉(zhuǎn)入人工審核環(huán)節(jié)。各登記機關(guān)要安排專人及時處理辦件，并在0.5個工作日內(nèi)完成審核。審核通過后，設(shè)立登記商事主體申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。變更登記業(yè)務(wù)和注銷登記業(yè)務(wù)涉及向登記機關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照的，申請人應(yīng)到實體窗口繳回營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照回收后，辦理變更登記業(yè)務(wù)的申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和核準變更登記通知書，辦理注銷登記業(yè)務(wù)的申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領(lǐng)取核準注銷登記通知書。紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或核準通知書也可通過郵寄方式領(lǐng)取。
四、不適用情形。有下列情形之一的，不適用商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)：
（一）申請人不按規(guī)定方式通過智能辦照系統(tǒng)提交電子申請材料的；
（二）申請人不按規(guī)定方式進行身份認證和電子簽名的；
（三）需要提交前置許可證書、公證認證文件、審批文件、司法文書等第三方認證文件的；
（四）申請人辦理遷入遷出登記事項的；
（五）股權(quán)、其他投資權(quán)益被人民法院凍結(jié)的。
不適用智能辦照系統(tǒng)登記的，申請人應(yīng)當以其他方式向登記機關(guān)申請辦理。
五、名稱申報。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)申報商事主體名稱時，直接在智能辦照系統(tǒng)進行商事主體名稱自主查詢、比對、判斷、申報，并承擔相應(yīng)法律責任。已經(jīng)申報登記的商事主體名稱，可能對公眾造成欺騙或誤解的，或損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
六、經(jīng)營范圍申報。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)自主選擇一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目。登記機關(guān)根據(jù)《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》動態(tài)調(diào)整和管理“商事主體經(jīng)營范圍庫”。
七、住所（經(jīng)營場所）申報。除了不適用住所（經(jīng)營場所）登記信息申報制的情況，申請人可通過住所（經(jīng)營場所）登記信息申報辦理登記，并承諾對其真實性和合法性負責。不適用住所（經(jīng)營場所）登記信息申報制的，申請人應(yīng)當按照要求提交住所（經(jīng)營場所）使用材料。
八、清稅事項核驗。在實現(xiàn)智能辦照系統(tǒng)與稅務(wù)部門系統(tǒng)對接后，系統(tǒng)自動核驗商事主體清稅證明等涉稅信息，無需申請人另行提交清稅文書等材料。
九、電子簽名。申請人在申請文件上加具電子簽名，即視為其有效身份已經(jīng)確認，申請文件中的全部內(nèi)容已經(jīng)申請人確定。電子簽名人對依法簽名的電子文檔的真實性、合法性負責，電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
十、電子檔案管理。登記機關(guān)應(yīng)當按照檔案管理要求，將商事主體在智能辦照系統(tǒng)登記過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案，依法進行存儲、管理和使用。加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。
十一、人工復(fù)核。通過智能辦照系統(tǒng)辦理的商事主體登記，各登記機關(guān)要建立人工復(fù)核工作制度。智能辦照系統(tǒng)上線試運行期間，要安排工作人員在商事主體完成登記后3個工作日內(nèi)全面完成人工復(fù)核工作。在智能辦照系統(tǒng)穩(wěn)定運行后，各登記機關(guān)按一定的比例抽取商事主體名單并限時完成人工復(fù)核工作。通過人工復(fù)核或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)有不當?shù)牡怯浭马棧怯洐C關(guān)應(yīng)及時聯(lián)系申請人予以糾正并開展后續(xù)處理。
十二、監(jiān)督管理。申請人應(yīng)當依法辦理商事主體登記，填報登記信息，提交申請材料，對材料的真實性、合法性負責，并承擔因提供虛假材料、隱瞞事實等行為引起的法律責任。因提供虛假信息或虛假材料騙取登記或冒用他人身份進行網(wǎng)上簽名騙取登記的，被侵權(quán)人可向登記機關(guān)舉報，登記機關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法處理；被侵權(quán)人也可依法向公安機關(guān)舉報或向有管轄權(quán)的人民法院對違法行為人提起訴訟，登記機關(guān)根據(jù)公安機關(guān)處罰決定或人民法院判決依法處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。《陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈陽江市個體工商戶自主申報系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)實施辦法〉的通知》（陽市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號）同時廢止。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2021〕18號
