首頁 >> 政務公開 >> 專題專欄 >> 百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程
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2月18日上午，龍年春節(jié)假期后的首個工作日，省委、省政府在深圳召開全省高質量發(fā)展大會，聚焦產業(yè)科技話創(chuàng)新、謀未來，強勢發(fā)出新一輪高質量發(fā)展“動員令”。我市、縣（市、區(qū)）政府設分會場收看收聽大會。
當日下午，圍繞現(xiàn)代化產業(yè)體系、科技創(chuàng)新、“百千萬工程”、人才、金融等重點領域，我市精心舉辦多場主題分會議，組織相關職能部門、科研院校負責人，以及專家學者、企業(yè)代表等各界人士，緊扣省的部署要求，聚“精氣神”、亮“任務書”、出“金點子”，為推動陽江綜合實力實現(xiàn)新躍升，奮力建設一個靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化新廣東貢獻陽江力量。市委常委、組織部部長楊春濤，市人大常委會副主任黃秀軍、李宗瑞，副市長劉德偉、關天表、柯燕分別參加相關主題會議，省農業(yè)農村廳二級巡視員何國威應邀參加會議。
科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系
在全市“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設產業(yè)科技創(chuàng)新中心”暨“加快現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，推動科技和產業(yè)融合發(fā)展”主題分會議上，劉德偉表示，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，其生存、發(fā)展、壯大都離不開科技創(chuàng)新，企業(yè)家要廣開門路，提升自身科研水平。同時，各地各部門要積極為企業(yè)科研提供各類資源和要素支撐，推動實驗室的科技成果轉化為企業(yè)的生產效能。下一步，在開展招商引資工作中要充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，對標發(fā)達城市提供一些有吸引力的優(yōu)惠政策，重點招引一批高科技、總部型、研發(fā)中心的優(yōu)質企業(yè)落戶，為陽江發(fā)展新質生產力注入強大動能。
“全省高質量發(fā)展大會為我市產業(yè)和科技互促雙強，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢指明了方向，提供了有力遵循。”市工業(yè)和信息化局局長黃碧俏說，該局將以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快新型工業(yè)化進程，推動電力能源與新型儲能、先進材料、裝備制造產業(yè)集聚壯大，全力打造綠能之都，建設中國（陽江）儲能裝備制造產業(yè)園。持續(xù)優(yōu)化提升五金刀剪、食品加工等百億級特色優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、激光增材等新興產業(yè)。堅持創(chuàng)新轉型、產城融合，全面提升產業(yè)鏈價值鏈水平，加速推進工業(yè)園區(qū)提質增效。
黃碧俏表示，為抓好企業(yè)服務，全力提振企業(yè)發(fā)展的信心，下一步，全市工信系統(tǒng)將推動“市-縣-鎮(zhèn)”三級服務團隊網格化常態(tài)化服務機制落實落細，清晰劃分網格區(qū)域，明確網格員、網格長職責，逐級為企業(yè)排憂解難。落實好減稅降費政策，在融資貸款、穩(wěn)崗擴崗、用電保障、人才引進等方面，強化對中小微企業(yè)、制造業(yè)的支持力度。
陽東區(qū)政府相關負責人表示，將充分發(fā)揮科技的支撐引領作用，切實把科技資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動科技和產業(yè)融合發(fā)展，聚焦制造業(yè)當家，深入珠三角、長三角等重點地區(qū)招商，加快構建“1+3+3”現(xiàn)代化產業(yè)體系。
接下來，陽東區(qū)謀劃推進一批清潔能源及其裝備制造產業(yè)項目建設，發(fā)展壯大超千億清潔能源產業(yè)集群。加快高新技術產業(yè)培育，在清潔能源和三大新興產業(yè)中引進和培育一批創(chuàng)新能力強、有自主知識產權的科技型企業(yè)。加強科技公共服務平臺建設，推進陽東經開區(qū)申報省級高新區(qū)。加快科技企業(yè)孵化器建設，引進運營機構，在萬象工業(yè)園區(qū)新建科技企業(yè)孵化平臺。
陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）黨工委副書記謝彥舉表示，該區(qū)將繼續(xù)做大做強主導產業(yè)，推動合金材料、海上風電兩大千億級產業(yè)集群擴產提質增效，發(fā)揮好兩大主導產業(yè)“鏈主”企業(yè)的帶頭作用，主動對接“雙區(qū)”，重點引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強、經濟效益好的大企業(yè)。
高起點規(guī)劃、高質量建設10平方公里（首期建設5平方公里）綠能示范產業(yè)園，打造集海上風電、分布式光伏、儲能電站和智慧能源管理等源網荷儲于一體的綠色供電工業(yè)園區(qū)項目。大力引進新能源汽車輪胎、多品種合金材料、高分子材料以及歐盟綠電認證的家電、新材料等產業(yè)，持續(xù)吸引產品出口到歐洲生產優(yōu)質企業(yè)集聚發(fā)展。推進綠色能源和新型儲能協(xié)同發(fā)展，加快建設綠色能源海洋裝備制造產業(yè)。
聚力創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快推動國內外知名高校及科研院所在高新區(qū)新建一批高水平科技創(chuàng)新平臺。面向合金材料、海上風電裝備等科技前沿，推動陽江市中烏巴頓技術研究院等已引進創(chuàng)新平臺在基礎研究和原始創(chuàng)新上出更多成果。
推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈互動融合
“新的一年，我們將聚焦強化高能級創(chuàng)新平臺、高新技術產業(yè)發(fā)展、技術攻關和成果轉化、科技人才工程建設，為高質量發(fā)展提供強有力科技支撐?！笔锌萍季指本珠L莫家強表示，全市科技系統(tǒng)將高位推動各級實驗室建設，做優(yōu)做強現(xiàn)有研發(fā)機構，創(chuàng)建更多高水平創(chuàng)新平臺，力爭新增市級以上工程技術研究中心6家、重點實驗室6家。實施高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃，力爭新增高新技術企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)評價入庫150家，釋放企業(yè)強大活力。
推進省實驗室智慧研發(fā)平臺與“十八子”科創(chuàng)基地產線升級，加速“高品質含氮馬氏體鋼”“粉末鋼”等關鍵技術成果落地轉化。與北京科技大學合作建立先進材料科技創(chuàng)新成果轉化平臺，打造先進合金材料創(chuàng)新和成果轉化產業(yè)園。推動省實驗室與香港理工大學成立海上風電研究中心，促進港澳創(chuàng)新鏈與陽江產業(yè)鏈對接。推動水產種業(yè)的親本繁育、飼料開發(fā)、技術推廣等。
省級實驗室——陽江海上風電實驗室相關負責人王小萍表示，實驗室自成立以來，積極聯(lián)合海上風電行業(yè)龍頭企業(yè)，加快攻克產業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，在海上風電高強灌漿料及其新型海纜保護產品等方面研發(fā)取得顯著成效。
在6000千焦級遠程智控超大型液壓打樁錘方面，該實驗室通過自主創(chuàng)新研發(fā)突破超大流量液壓系統(tǒng)的集成與控制、打擊能量閉環(huán)控制以及超大尺寸鍛造工藝三項“卡脖子”技術難題，可實現(xiàn)替打直徑9.08米，滿足12米級直徑、20兆瓦及以上風機基礎單樁施工。王小萍表示，預計2024年底可完成首臺制造、測試和投入使用工作，該裝備的研發(fā)將帶動廣東省海上風電產業(yè)強鏈、補鏈，有力支撐未來深遠海風電安裝技術開發(fā)，推動海上風電規(guī)模化發(fā)展，服務海洋強國戰(zhàn)略，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。
省級實驗室——陽江合金材料實驗室常務副主任王學林表示，未來，研發(fā)生產高技術產品將是助推陽江高質量發(fā)展的長久之策。為進一步實現(xiàn)陽江本地高端材料價格可控、技術可控，該實驗室正聯(lián)合市政府以及十八子集團，積極推動“陽江市先進合金材料科技創(chuàng)新和成果轉化產業(yè)園”的建設啟動，2024年將重點聚焦含氮鋼產品的規(guī)模化以及粉末鋼產品的孵化與轉化工作。同時，協(xié)助企業(yè)解決刀剪行業(yè)一些共性技術問題，開發(fā)其他新材料，包括探究鉬、釩元素與碳的反應，來實現(xiàn)刀具鋼碳化物細化和性能提升的目標。
以“科技賦能”推進“百千萬工程”
在“科技賦能、產業(yè)支撐，全力推進‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程’取得實效”主題分會議上，何國威表示，要強化科技賦能，把科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展“最大增量”，緊緊圍繞優(yōu)品絲苗米、綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、農產品精深加工、現(xiàn)代漁業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展需求，強化全鏈條、全環(huán)節(jié)科技支撐，建設產業(yè)研究院、專家工作站等科技創(chuàng)新與服務平臺，提升科技支撐農業(yè)產業(yè)發(fā)展能力。要加快構建體現(xiàn)陽江“三農”特色、展現(xiàn)陽江優(yōu)勢的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，因地制宜發(fā)展糧食、蔬菜、水果、南藥、文旅康養(yǎng)等鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè)，聚焦“糧頭食尾”“農頭工尾”加快發(fā)展農產品深加工，大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
關天表指出，要堅持規(guī)劃引領，發(fā)揮決策咨詢專家委員會作用，充分借助高校、企業(yè)等專業(yè)力量，進一步做好縣鎮(zhèn)村規(guī)劃編制等工作，一體謀劃縣鎮(zhèn)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務配套。要健全機制、匯聚力量，要進一步健全合作模式和激勵機制，吸引更多企業(yè)、高校等力量參與到“百千萬工程”中來。要學習借鑒浙江等省份先進經驗，探索推行“強鎮(zhèn)富村公司”等模式，深入開展“農村職業(yè)經理人”等試點，培育更多農村致富帶頭人，進一步凝聚起鄉(xiāng)村振興強大動力。
廣東海洋大學副校長寧凌表示，陽江是海洋大市，海洋資源豐富，從發(fā)展格局來看，陽江要借助廣東省編制海岸帶和海洋空間規(guī)劃的機遇，對接陽江陸域發(fā)展的基礎，從海洋功能區(qū)劃和海洋產業(yè)布局方面，對陽江海岸帶和所屬海域進行系統(tǒng)規(guī)劃。陽江要繼續(xù)做大做強海洋漁業(yè)、海洋港口、海洋文旅等優(yōu)勢產業(yè)，并實現(xiàn)差異化發(fā)展；要推動海洋新能源、海洋裝備等新興產業(yè)強鏈延鏈；提前謀劃布局海洋低空經濟、海洋新材料等未來產業(yè)。
江城區(qū)埠場鎮(zhèn)那蓬村掛點干部呂美娟表示，那蓬村要以關山月文化為核心，大力發(fā)展文旅產業(yè)，推動旅游業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)文化互融共生。緊緊圍繞“山水田園、詩畫那蓬”定位，打造步江河海岸、觀山水國畫、品民俗風情的休閑旅游片區(qū)，建成串聯(lián)四條特色村和20個網紅打卡點的4.9公里精品路線，以“名村”打造帶動“名帶”建設，“串珠成鏈”繪就鄉(xiāng)村振興新圖景。利用148畝閑置農田種植景觀植物，投入190萬元完善提升景觀橋、木棧道、渡口等配套設施，穩(wěn)步推動“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經濟”轉化。
保持信貸穩(wěn)增長服務制造業(yè)當家
“2023年，我市金融業(yè)實現(xiàn)增加值83.19億元，同比增長10.0%，占全市GDP比重為5.3%，金融對經濟增長的貢獻率達12.9%，已成為全市經濟支柱產業(yè)之一?！痹诎l(fā)揮金融“活水”作用賦能產業(yè)科技高質量發(fā)展工作主題分會議上，市政府副秘書長謝汝潘表示，全市各金融機構應提高政治站位，主動擔當作為，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市有關工作部署上來，繼續(xù)保持信貸總量穩(wěn)定增長，推動金融服務制造業(yè)當家，加大對“4+4”支柱產業(yè)的支持力度，完善政銀企對接常態(tài)化機制，精準落實金融紓困解難惠企政策，發(fā)揮好金融活水作用，為我市經濟發(fā)展作出更大貢獻。
人行陽江市分行行長林曉峰介紹，2023年末，全市各項貸款余額1904.95億元，同比增長10.57%，比全省平均水平高1.02個百分點。其中，全市制造業(yè)貸款余額107億元，同比增長13.3%；科技中小企業(yè)貸款余額15.1億元，同比增長20%。
林曉峰表示，人行陽江市分行將精準有效貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，用好用活“粵科融”再貸款工具，引導金融機構加大內部資金轉移定價優(yōu)化幅度，引導銀行機構繼續(xù)做好對科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持和金融服務，讓更多“金融活水”流向實體經濟。
近年來，市金融局持續(xù)引導金融資源賦能產業(yè)科技高質量發(fā)展，在直接融資方面重點圍繞推動企業(yè)上市狠下功夫。截至2023年末，我市有1家上市公司、1家新三板掛牌企業(yè)，70家新四板掛牌展示企業(yè)。
市金融局副局長劉紅喜表示，該局將圍繞“4+4”支柱產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大企業(yè)上市激勵政策宣講，實施廣東股權交易中心掛牌展示企業(yè)“百戶圈養(yǎng)”行動，豐富上市儲備企業(yè)庫。分梯隊培育上市后備企業(yè)，探討謀劃設立鄉(xiāng)賢投資基金服務我市風投、轉貸和產業(yè)發(fā)展，積極營造企業(yè)利用資本市場發(fā)展?jié)夂穹諊?，推動更多?yōu)質企業(yè)上市，促進我市產業(yè)鏈資金鏈融合發(fā)展。
打造“育才、引才、聚才”新高地
“陽江要實現(xiàn)高質量發(fā)展，迫切需要人才這個第一資源的支撐。”在人才主題分會議上，楊春濤表示，要持續(xù)釋放人才新政效應，抓住柔性引才關鍵，扭住產業(yè)引才核心，根據(jù)陽江“產業(yè)地圖”精心繪制“人才地圖”，實現(xiàn)引進一個人才、帶來一個團隊、興辦一個企業(yè)、帶動一個產業(yè)的鏈式效應。要重點培育創(chuàng)新型人才，著力培育高技能人才，深入培育社會事業(yè)人才。同時，最大限度為人才松綁，激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，力爭把陽江打造成為人才向往之地、人才匯聚之地、人才輩出之地，以人才發(fā)展高質量贏得未來發(fā)展新優(yōu)勢。
柯燕表示，聚焦全市高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標和未來需要，要分層分類精準建立健全人才聯(lián)系制度，打造線上線下“一站式”人才服務平臺。充分發(fā)揮博士工作站人才服務平臺功能，吸納、集聚博士、博士后人才，發(fā)揮人才“蓄水池”作用，促進我市產學研合作、加快科技成果轉化、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持制造業(yè)當家，高度重視并大力推進高技能人才隊伍建設。持續(xù)加大高校內涵建設，深化校地合作，面向我市優(yōu)勢特色產業(yè)，努力打造產學研結合的科技創(chuàng)新承載地。
市教育局局長利社會表示，近年來，市教育系統(tǒng)隊伍建設取得一定成果，但省市名師數(shù)量偏少，人才引進乏力，該局將加大招才引智工作力度，引進更多高層次、高素質人才，培育和造就一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。
市人民醫(yī)院黨委書記梁紅峰表示，近三年，該院共引進博士23名、碩士80名、在職培養(yǎng)碩博士50多人、柔性引進國內外知名專家及院士28名。該院將聚焦引進、培育、用好、留住四個基本點，以加強人才工作機制為先導，繼續(xù)完善人才服務體系建設，注重挖掘人才功用，集聚鞏固省高水平醫(yī)院建設成果的智慧力量。
高層次人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“驅動閥”。廣東廣青金屬科技有限公司黨委副書記、工會主席王大慶表示，該公司將進一步深入實施“人才強企”戰(zhàn)略，以建設粵西人才聚集新高地為契機，不斷總結經驗，學習先進做法，優(yōu)化人才隊伍建設的戰(zhàn)略管理和總體規(guī)劃，全力推進人才隊伍組織體系、管理體系和支撐體系建設，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶頭作用，為陽江打造千億級合金材料產業(yè)集群貢獻力量。
