一、起草背景及依據(jù)
“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。作為粵港澳大灣區(qū)向西拓展的第一座海濱城市，以及海上絲綢博物館的所在地，陽江教育須傳承開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新的精神，聚焦省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排，為我市奮力在新征程上譜寫陽江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供人才保證和智力支持。市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，根據(jù)《陽江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和省教育廳《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，起草《陽江市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主題，深入實(shí)施立德樹人工程，著力促進(jìn)教育更加公平與均衡的發(fā)展，不斷優(yōu)化教育體制機(jī)制，促進(jìn)教育改革、推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
二、框架重點(diǎn)內(nèi)容
本規(guī)劃分為“發(fā)展基礎(chǔ)與未來形勢”“發(fā)展戰(zhàn)略”“主要行動”和“保障機(jī)制”四個主體部分。第一部分為“發(fā)展基礎(chǔ)與未來形勢”。陽江市“十三五”期間的突出成績表現(xiàn)為黨建引領(lǐng)樹立典范、立德樹人初見成效，經(jīng)費(fèi)投入破解難題、辦學(xué)條件持續(xù)改善等八個方面。第二部分為“發(fā)展戰(zhàn)略”，包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以二十大報(bào)告中指出的“辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”為引領(lǐng)，緊扣“十四五”教育高質(zhì)量發(fā)展主題，以努力創(chuàng)建成為粵港澳大灣區(qū)教育輻射增強(qiáng)區(qū)為總體目標(biāo)。第三部分是“主要行動”。包括全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展、推動職成教育擴(kuò)容提質(zhì)培優(yōu)、推進(jìn)特殊教育公平融合發(fā)展、全力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、著力提升教育信息化水平、深化教育領(lǐng)域綜合改革等九個任務(wù)。第四部分是“保障機(jī)制”。從全面加強(qiáng)黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)；落實(shí)教育投入優(yōu)先保障；強(qiáng)化督導(dǎo)評估機(jī)制改革；引導(dǎo)輿論凝聚共識等四個方面展開。
三、發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間，陽江市將聚焦優(yōu)化配置教育資源，全面提升育人品質(zhì)，強(qiáng)化教育配套支撐，實(shí)施整體教育水平提升行動，推動“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的向往，力爭用優(yōu)質(zhì)教育、卓越成就，為“十四五”期間陽江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。
到2025年，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求，構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加完善、發(fā)展更加均衡、質(zhì)量更加過硬的現(xiàn)代教育體系，顯著提升教育公平保障、教育發(fā)展質(zhì)量、教育貢獻(xiàn)程度，完善治理體系，提高教育治理能力，整體提升教育綜合實(shí)力和整體競爭力。
四、主要行動任務(wù)
《陽江市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出了“十四五”教育發(fā)展的主要目標(biāo)、量化指標(biāo)，部署了一系列具有創(chuàng)新型、突破性的重大政策和舉措，文件按程序發(fā)布實(shí)施后，將以“十四五”規(guī)劃為藍(lán)圖為我市教育發(fā)展提供方向指引，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展。
一是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)?！笆奈濉逼陂g，每年評選出一批黨建工作示范校并推廣經(jīng)驗(yàn)；新創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校10所；建設(shè)1-2所勞動教育特色學(xué)校。二是深化推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。新增公辦幼兒園學(xué)位1.42萬個；到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級幼兒園覆蓋率達(dá)100%，規(guī)范化幼兒園覆蓋率達(dá)95%以上。三是全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位11.4萬個（含政府購買學(xué)位數(shù)）；到2025年每個縣（市、區(qū)）培育1個以上優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，全市至少創(chuàng)建2個省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)。四是促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。新增公辦普通高中學(xué)位1.5萬個，消除56人以上大班額，高中階段教育毛入學(xué)率保持在95%以上。五是推動職成教育擴(kuò)容提質(zhì)培優(yōu)。鼓勵職業(yè)院校與市內(nèi)外大中型企業(yè)開展合作，打造綜合性高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。六是推進(jìn)特殊教育公平融合發(fā)展。加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育，實(shí)施從義務(wù)教育到高中階段教育殘疾學(xué)生12年免費(fèi)教育。七是全力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。力爭在2025年實(shí)現(xiàn)高中階段研究生學(xué)歷教師達(dá)14%。八是著力推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展全市信息化2.0培訓(xùn)工作。九是深化教育領(lǐng)域綜合改革。將推進(jìn)教育評價改革作為教育督導(dǎo)、改革督查的重要內(nèi)容。
