為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“工程中心”)的建設(shè)與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用,根據(jù)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2022〕12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定了《陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
一、制定背景
我市于2000年開展市級(jí)工程中心建設(shè)工作,經(jīng)過20多年發(fā)展,已建有市級(jí)工程中心222家,呈現(xiàn)出體量規(guī)模大、行業(yè)覆蓋全、建設(shè)成效好等特點(diǎn)。工程中心成為我市推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要抓手。隨著黨的二十大勝利召開,對(duì)科技創(chuàng)新工作提出了新的要求,省科技廳也于2022年12月出臺(tái)了《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》,對(duì)廣東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理提出了具體要求。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)及工程中心建設(shè)的需要,我市亟需制定《管理辦法》。
二、制定依據(jù)
?。ㄒ唬稄V東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》
(二)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕62號(hào))
(三)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))
?。ㄋ模稄V東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法〉的通知》(粵科規(guī)范字〔2022〕12號(hào))
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共分6章,21條,主要包括總則、管理職責(zé)、申報(bào)認(rèn)定、運(yùn)行管理、監(jiān)督管理以及附則等6個(gè)方面內(nèi)容,各章的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┑谝徽隆翱倓t”。明確了《管理辦法》的制定依據(jù),工程中心的定義內(nèi)涵、功能定位。
(二)第二章“管理職責(zé)”。明確工程中心管理部門、主管單位和責(zé)任主體的職責(zé)范圍,進(jìn)一步完善了管理體系。
(三)第三章“申報(bào)認(rèn)定”。明確工程中心的申報(bào)單位、建設(shè)條件和申報(bào)程序。
?。ㄋ模┑谒恼隆斑\(yùn)行管理”。明確工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和技術(shù)委員會(huì)咨詢制。提出工程中心主任應(yīng)由依托單位全職科技人員擔(dān)任,并支持有條件的工程中心設(shè)立科研助理崗位。明確工程中心各種變更管理事項(xiàng)和變更事項(xiàng)的審批、報(bào)備對(duì)象。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要出臺(tái)相關(guān)支持政策,在資金、人才、稅收和土地等方面給予支持。
(五)第五章“監(jiān)督管理”。規(guī)定每年6月30日前各工程中心須按要求提交上一年度報(bào)告,規(guī)定了取消工程中心資格的5種情形。
(六)第六章“附則”。規(guī)定工程中心命名規(guī)則、管理辦法的適用范圍及有效期。
四、主要特點(diǎn)
(一)明確工程中心定位和作用。突出工程中心對(duì)企業(yè)創(chuàng)新主體地位的作用。
?。ǘ┟鞔_工程中心建設(shè)程序。鼓勵(lì)高校、科研單位和企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求,開展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),在達(dá)到一定條件后,申報(bào)建設(shè)為市工程中心。明確工程中心實(shí)行由主管單位負(fù)責(zé)審核推薦,市科技局組織評(píng)審的建設(shè)制度。
?。ㄈ┙∪O(jiān)督管理制度。強(qiáng)化對(duì)工程中心的激勵(lì)引導(dǎo),每年開展執(zhí)行報(bào)告工作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))科技管理部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)取得較好成效的工程技術(shù)中心給予支持,充分發(fā)揮工程中心在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。
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