一、制定背景
2020年我局印發(fā)了《陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑市場誠信管理辦法(試行)》(下稱《管理辦法》),有效期2年。在有效期屆滿前我局對《管理辦法》進行了延期,有效期至2023年8月11日?!豆芾磙k法》對加強我市建筑市場各方主體的監(jiān)管、規(guī)范建筑市場秩序、建立完善行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的建筑行業(yè)誠信體系和促進建筑市場健康、有序持續(xù)發(fā)展起到積極作用。為持續(xù)建立完善建筑業(yè)企業(yè)信用評價體系,并以此為基礎推動我市建筑業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展,我局對《管理辦法》進行了修訂完善。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國建筑法
?。ǘ┲腥A人民共和國招標投標法
?。ㄈ┙ㄔO工程勘察設計管理條例
(四)建設工程安全生產(chǎn)管理條例
?。ㄎ澹┙ㄔO工程質(zhì)量管理條例
(六)建設工程質(zhì)量檢測管理辦法
?。ㄆ撸┳》亢统青l(xiāng)建設部建筑市場信用管理暫行辦法
?。ò耍┕こ探ㄔO領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見
?。ň牛┳》亢统青l(xiāng)建設部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作的通知
(十)《廣東省社會信用條例》
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》包含六章二十七條,以及一個附件“陽江市建筑市場信用管理評價計分標準”,其主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t共五條,內(nèi)容主要是制定本辦法的目的、適用范圍、名詞解釋和各部門對建筑市場各方主體信用管理的工作職責。
?。ǘ┑诙滦庞眯畔⒐芾砉舶藯l,明確了建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)的建立以及主管部門,要求建筑市場各方主體應申辦《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》,并對信用管理信息系統(tǒng)中的人員管理進行了明確規(guī)定;進一步明確了建筑市場各方主體信用信息的構(gòu)成、采集、錄入和發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理。
?。ㄈ┑谌滦庞迷u價及應用共六條,內(nèi)容主要明確建筑市場各方主體信用評價實行記分制以及企業(yè)信用評價得分的形成,進一步明確了企業(yè)信用等級劃分標準以及對不同信用等級企業(yè)實行差異化監(jiān)督管理的具體措施,明確了企業(yè)不能評為A級和直接評定為D級的幾種情形。
?。ㄋ模┑谒恼滦庞眯畔⒐脊踩龡l,主要明確了建筑市場各方主體信用評價得分的更新頻率、采集時間、公布時間及公布網(wǎng)站名稱,明確了發(fā)布信息存在異議需變更的相關(guān)管理部門。
?。ㄎ澹┑谖逭卤O(jiān)督管理共四條,主要明確了建筑市場各方主體以及各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門在信用信息的申報、錄入等工作行為的監(jiān)督管理及責任。
?。┑诹赂絼t共一條,明確了本辦法的有效期。
?。ㄆ撸└郊瓣柦薪ㄖ袌鲂庞霉芾碓u價計分標準”,主要明確施工、監(jiān)理、勘察、設計、造價咨詢、招標代理、工程檢測、施工圖審查等建筑市場各方主體的優(yōu)良信用信息和不良信用信息標準。
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