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編者按
9月7日，全市黨建引領駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作座談會在陽西縣召開。會上，來自各縣（市、區(qū)）的10名駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長作了發(fā)言，圍繞“抓黨建促鄉(xiāng)村振興和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作”這一主題，總結強化黨建引領基層治理、全面推動鄉(xiāng)村振興的經驗和做法。
今天，陽江日報將這10名駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長的發(fā)言整理摘登，敬請讀者關注。
江城區(qū)雙捷鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長關芬諾：
提升人居環(huán)境 打造特色傳統(tǒng)村落
雙捷鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐以來，堅持強化黨建引領，做實做強人居環(huán)境整治“三個三”工作，著力提升人居環(huán)境，全力保障村民利益，利用2200萬元幫鎮(zhèn)扶村資金規(guī)劃推進12個人居環(huán)境整治項目，利用5000萬元債券資金開展美麗圩鎮(zhèn)建設項目，大力打造“四小園”特色傳統(tǒng)村落。
同時，吸引有學歷、有辦法、懂農業(yè)、愛農村的新型“農二代”在雙捷鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，做強特色產業(yè)。茶水村農產品食品加工項目投資達250萬元，樂安村生態(tài)觀光旅游產業(yè)園總面積達350畝。
各部門帶領全村黨員群眾腳踏實地、奮力拼搏，以特色產業(yè)發(fā)展為動力、以撂荒田復耕復種為切入點，引導和推動土地流轉，引進規(guī)模化農業(yè)產業(yè)項目。其中，撂荒田復耕復種達5800畝，種植基地合計1780畝，流轉農田土地1700多畝。此外，還建立防返貧機制以及扶貧資產監(jiān)督系統(tǒng)有效預防返貧發(fā)生。各項扶持項目也惠及困難戶126戶，提高了脫貧戶生活品質。
2021年，先后投入150萬元籌建改造的雙捷二橋項目以及恵民工程茅田橋先后竣工投入使用，解決鎮(zhèn)區(qū)內群眾交通難問題。截至目前，所有鄉(xiāng)村振興項目正在有序進行。
陽東區(qū)紅豐鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長楊坤鋼：
筑牢戰(zhàn)斗堡壘 做大農業(yè)主導產業(yè)
紅豐鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐以來，隊員們做到身到紅豐、心在紅豐，在鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以黨建引領賦能鄉(xiāng)村振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘，把黨建引領作用“發(fā)揮好”。成立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊黨支部，與各村黨組織開展支部共建活動20次。推動4個村級黨群服務中心完成升級改造。協(xié)助鎮(zhèn)黨委建設“黨群積分超市”，搭建黨群共建的鄉(xiāng)村治理新平臺。
二是做實防返貧監(jiān)測工作，把脫貧成果“鞏固好”。探索形成防止返貧動態(tài)監(jiān)測的“望聞問切”工作模式，投入58萬元幫扶資金用于教育、產業(yè)幫扶等。牽頭開展2次消費幫扶，為滯銷菜農增收1萬多元。
三是做大農業(yè)主導產業(yè)，把富民產業(yè)“發(fā)展好”。在鞏固發(fā)展好火龍果、菠蘿蜜等特色產業(yè)的基礎上，聯(lián)合陽東農行發(fā)放了陽江市第一筆由農擔公司擔保的鄉(xiāng)村振興產業(yè)貸50萬元，在潮觀村建成全市第1個村級鄉(xiāng)村振興人才驛站。
四是因地制宜謀發(fā)展，把壯大村集體經濟要求“落實好”。指導紅豐村成立保潔公司、菜鳥驛站等兩家村級集體企業(yè)發(fā)展服務型經濟，塘角村、珍珠村建設農產品倉庫發(fā)展物業(yè)經濟，塘圍村等多個村黨組織通過“支部示范田”方式發(fā)展種植經濟。紅豐鎮(zhèn)《“黨建+”引領村集體經濟跑出加速度》入選了全省鄉(xiāng)村振興幫扶典型案例。
陽東區(qū)塘坪鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長馮家波：
推動強村富民 做好返貧風險排查
塘坪鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊入駐以來，始終堅持黨建引領，深入各村實地考察，走訪調研破難題，促進鄉(xiāng)村振興工作全面發(fā)展。
一是黨建富村，實現(xiàn)強村富民美好愿景。工作隊堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興，聯(lián)合塘坪鎮(zhèn)黨委采取“黨建共建+村集體經濟+企業(yè)”模式，與省級社會組織開展結對共建簽約活動，捐贈約26萬元資助樂郊村東邊自然村文化室建設和發(fā)展赤崗村村集體經濟，推動強村富民。
二是網格管理，筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。對全鎮(zhèn)179條自然村實行網格化管理，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，聯(lián)合網格員做好返貧風險排查，實行動態(tài)監(jiān)測。通過精準幫扶，去年的13戶防返貧監(jiān)測對象現(xiàn)已剩3戶。
三是愛心傳遞，慈善慰問情暖塘坪。工作隊聯(lián)合省慈善總會、社會組織、愛心企業(yè)通過開展一系列愛心捐贈活動，給困難群眾送溫暖獻愛心。據統(tǒng)計，幫扶單位投入自籌資金392.66萬元，省民政廳下?lián)苜Y金612萬元用于敬老院和長者飯?zhí)媒ㄔO，發(fā)動企業(yè)捐款捐物共152萬元。
四是教育先行，鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍。去年底，廣東開放大學鄉(xiāng)村振興學院陽東分院在塘坪鎮(zhèn)掛牌成立，成功舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓班”“南粵家政”“雙百社工”等培訓班。邀請省市專家教授來鎮(zhèn)授課，惠及全鎮(zhèn)約700人次，著力鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍。
陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長呂健勇：
補短板強弱項 夯實產業(yè)發(fā)展根基
大溝鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊堅持把黨建引領鞏固拓展脫貧攻堅成果和產業(yè)發(fā)展放在突出位置，促進鄉(xiāng)村振興。
一是補短板強弱項，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。深入貫徹落實新一輪基層黨建三年行動計劃，選派2名優(yōu)秀隊員掛任村黨組織第一書記，多方籌措資金提升鎮(zhèn)村黨群服務中心軟硬件水平，安排專項資金扶持集體經濟薄弱村。
二是筑牢防返貧底線，積極開展動態(tài)監(jiān)測。核查大溝鎮(zhèn)1103戶原有建檔立卡貧困戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，開展定期監(jiān)測并落實相應幫扶措施。
三是統(tǒng)籌幫扶資金，謀劃鎮(zhèn)村建設項目。會同鎮(zhèn)領導班子初步研究確定2021-2025年度3.498億元鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目。協(xié)助鎮(zhèn)在陽東區(qū)舉辦的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村建設項目資金競爭性配置擂臺賽中取得二類鎮(zhèn)第一名的佳績，獲得2600萬元資金。
四是理順發(fā)展思路，夯實鎮(zhèn)村產業(yè)發(fā)展根基。對接珠海企業(yè)到鎮(zhèn)調研，在水產品出口、新品種植養(yǎng)殖等方面達成合作意向，指導養(yǎng)殖大戶海恒公司牽頭成立專業(yè)養(yǎng)殖合作社；引導廣東祺盛農業(yè)科技有限公司拓展荔枝加工項目，扶持海恒水產冷凍公司擴容擴建，提升養(yǎng)殖戶風險抵御能力；謀劃打造高端食品加工產業(yè)園區(qū)，探索發(fā)展水產品預制菜等新品類。工作隊2021年協(xié)助鎮(zhèn)域3家企業(yè)成功申報珠海幫扶產業(yè)獎補共計120萬元。
陽春市八甲鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長王國育：
找準幫扶定位 聚焦鄉(xiāng)村“五大振興”
省委老干部局、中石化廣州分公司、廣州美術學院組建的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐陽春市八甲鎮(zhèn)以來，找準“幫扶”定位，協(xié)助鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府推動鄉(xiāng)村振興。
一是聚焦組織振興。通過“深調研”提出“一區(qū)一帶八產業(yè)”新格局，調研報告榮獲省級一等獎?；I建鄉(xiāng)村振興大講堂、老黨員驛站、村級黨建文化廣場，評選“最美共產黨員”。各駐村第一書記抓好路燈安裝等民生工程。羅城村黨群服務中心被評為“陽江市十佳黨群服務中心”。官河村黨總支書記廖高珍被選為黨的二十大代表。
二是助力產業(yè)振興。重點打造水晶鯛魚等特色產業(yè)。廣州美院免費進行包裝設計。發(fā)放惠農貸款3115萬元，研究制定產業(yè)貸款貼息政策。
三是注重人才振興?；I建鄉(xiāng)村振興人才驛站，選派農業(yè)產業(yè)帶頭人參加省級培訓班，選派美術教師參與廣州美院教師培訓。
四是抓好文化振興。各村設立陽春市老干部大學村級分教點，原創(chuàng)歌曲《鄉(xiāng)村振興生活美》榮獲陽江“農行杯”鄉(xiāng)村音樂原創(chuàng)歌曲總決賽第二名。廣州美院師生通過繪制墻畫藝術賦能鄉(xiāng)村振興。
五是推動生態(tài)振興。推進“三清理三拆除三整治”，建設農產品展銷中心。榮獲陽春市2022年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目競爭現(xiàn)場評估第一名、“2021年廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”稱號。
陽春市合水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長狄銀波：
聚焦關鍵環(huán)節(jié) 建設公共基礎設施
我們堅持黨建引領，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，推進鎮(zhèn)村建設同建同治同美。
一是加強黨建工作。加強工作隊黨支部規(guī)范化和凝聚力建設，舉辦5期培訓班，提升鎮(zhèn)村干部能力素質，推動組團單位與合水鎮(zhèn)全域行政村分批次開展黨建共建。
二是鞏固脫貧攻堅成果。自籌230萬余元，建成鄉(xiāng)村振興幫扶車間香云紗晾曬基地，創(chuàng)造崗位50余個，吸納12名低收入人口，捐贈生產、生活、防疫物資，捐資助學37萬余元，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
三是幫扶建設鎮(zhèn)村公共基礎設施。自籌583萬余元，建設潭震村黨群服務中心和曬谷場，完成600盞路燈安裝，完成平北幼兒園和潭震小學辦學條件改造提升，向合水衛(wèi)生院捐贈醫(yī)用設備。
四是持續(xù)幫扶產業(yè)振興。推動蠶桑產業(yè)園建設，自籌資金473萬余元，推廣蠶桑良苗優(yōu)種和種養(yǎng)新技術；引進節(jié)能產業(yè)與種養(yǎng)產業(yè)綜合項目，完成鴕鳥產業(yè)示范園項目立項備案；引導農產品實現(xiàn)商品化，開發(fā)春砂仁、土檸檬系列商品；引進合作社服務中心發(fā)展合水農業(yè)；
五是強化金融支持產業(yè)振興，完成鄉(xiāng)村振興資金放貸1.18億余元；著力解決農產品市場營銷關鍵環(huán)節(jié)，打通線上銷售渠道。
陽春市雙滘鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長嚴士迅：
堅持規(guī)劃先行 推進美麗圩鎮(zhèn)建設
自2021年7月進駐雙滘鎮(zhèn)以來，工作隊按照各級黨委、政府工作布置，統(tǒng)籌推進駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各項工作。
一是堅持黨建引領，不斷提升隊員綜合素質。堅持每周集中學習，主要學習“三農”、鄉(xiāng)村振興工作文件和會議精神。定期開展黨員民主評議活動，將5名駐村第一書記納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊黨支部統(tǒng)一管理。
二是堅持互聯(lián)互通，正確把握處理“兩種關系”。處理好工作隊與所駐鎮(zhèn)黨委、政府的關系，堅持與鎮(zhèn)互通互聯(lián)互動、共建共治共享。處理好工作隊與組團幫扶單位的關系，積極爭取組團幫扶單位的支持與幫助。
三是堅持規(guī)劃先行，全力推進美麗圩鎮(zhèn)建設。協(xié)助鎮(zhèn)政府編制《雙滘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興15年總體規(guī)劃》和《雙滘鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設五年規(guī)劃》。協(xié)助做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。開展鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治工作。統(tǒng)籌推進駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目建設。
四是堅持全程跟進，鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實定期排查機制，完善動態(tài)監(jiān)測臺賬，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。大力發(fā)展壯大沙姜、龍須菜、野香花、夏威夷果等特色產業(yè)。
陽西縣塘口鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊副隊長孫令書：
提高政治站位 強抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
一是提高政治站位。始終把講政治和組織振興放在首位，堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”指導思想。
二是強抓塘口規(guī)劃工作。順利協(xié)調好美麗圩鎮(zhèn)、桐油山、三甲河等項目安排，推動建成鄉(xiāng)村振興人才綜合服務基地。目前，塘口鎮(zhèn)圍繞“硒望山水·健康塘口”的總體定位，實施幫扶項目10個，其中已完成4項。
三是強抓幫鎮(zhèn)扶村工作。工作隊下沉2名隊員骨干到平北、甶高兩個行政村加強扶村工作，重點推動撂荒耕地復耕復墾工作，1400畝圖斑內具備復耕復墾條件的撂荒耕地已全面復耕復墾。返貧監(jiān)測對象已由2021年的2戶9人變?yōu)?022年1戶4人。
四是強抓塘口產業(yè)振興。推動成立塘口商會，促成3家企業(yè)簽署首批富硒產業(yè)項目合作意向協(xié)議書，向陽西縣振興教育基金會捐贈人民幣50萬元。
五是強抓基礎設施建設，積極參與鄉(xiāng)村振興大擂臺。獲優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興調研報告一等獎，塘口規(guī)劃獲優(yōu)秀鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃二等獎。
陽西縣上洋鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長袁瑚澤：
強化黨建引領 擦亮特色產業(yè)品牌
一是以黨的建設為引領，大力推動基層黨組織全面過硬。助力雙魚城村黨群服務中心獲得“陽江市十佳黨群服務中心”稱號，建設了全縣首個村級人才驛站。開展“鄉(xiāng)土”網紅直播帶貨培訓50多場，惠及2000多名群眾。開展鄉(xiāng)村治理積分制試點工作，引導群眾參與基層治理。
二是以規(guī)劃編制為抓手，精心繪制上洋發(fā)展藍圖。做好上洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制（2021-2035年），全力謀劃駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年項目。
三是以防止返貧為底線，全面鞏固脫貧攻堅成果。對全鎮(zhèn)原建檔立卡的772戶脫貧戶、1390人開展全面排查，2021年2戶返貧監(jiān)測戶消除風險標識。對全鎮(zhèn)原建檔立卡脫貧戶在讀的223名學生發(fā)放2021年秋季教育補貼39.8萬元。開展消費幫扶活動，動員11個幫扶單位向上洋農戶購買了近萬斤農產品。開展就業(yè)幫扶，促進困難群眾就業(yè)。
四是以產業(yè)幫扶為引擎，不斷擦亮上洋特色產業(yè)品牌。在上洋鎮(zhèn)雙魚村建設了西瓜驛站，打造鄉(xiāng)村旅游網紅打卡點，培育了一批電商團隊開展網絡直播帶貨，實現(xiàn)全鎮(zhèn)瓜農西瓜銷售每畝利潤6000元左右，收入同比增長25%。積極促成上洋與廣東海洋大學科技特派員團隊簽訂合作協(xié)議，開展荔枝、休閑即食魚制品深加工研究。
五是以參加省鄉(xiāng)村振興大擂臺為契機，大力推動美麗鄉(xiāng)村建設。投入2846萬元實施8個鄉(xiāng)村振興示范帶項目，大力提升示范帶沿線各村鄉(xiāng)村風貌。動員幫扶單位籌措幫扶資金82萬元。
海陵試驗區(qū)閘坡鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長陳柏和：
落實“六大舉措” 助力鄉(xiāng)村全面振興
珠海駐閘坡鎮(zhèn)幫扶工作隊以“六大舉措”推動幫扶工作落到實處。
一是黨建賦能。成立工作隊黨支部開展黨建共建活動，助力閘坡鎮(zhèn)贏得全省鄉(xiāng)村振興“大擂臺”“六強鎮(zhèn)”殊榮，組織創(chuàng)作《打開大門甲天下》《醉美閘坡》歌曲分別獲得全市鄉(xiāng)村音樂原創(chuàng)歌曲創(chuàng)作大賽金獎、銅獎和最佳作曲、編曲獎。
二是理順關系。理順工作隊與組團幫扶單位的關系，籌集到231.93萬元幫扶資金和價值40萬元的幫扶物資；理順幫扶與被幫扶的“協(xié)作”關系，促進鄉(xiāng)村振興工作跨域發(fā)展；理順工作隊與珠海指揮部、工作組的關系，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“乘法效應”。
三是嚴守底線。對監(jiān)測戶采取“三包一”（1名工作隊員、1名鎮(zhèn)掛點干部、1名村干部）定人定戶方式做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。
四是變“荒”為“寶”。通過流轉復耕1604畝撂荒地，推動8個農業(yè)產業(yè)項目落戶雙豐村，為村集體增收82萬余元。
五是就業(yè)幫扶。通過公益崗位、聯(lián)農益農企業(yè)招聘和借助珠海市流動漁民協(xié)會平臺等方式解決22名脫貧戶、57名漁民及村民的就業(yè)問題，并成立仲愷農業(yè)工程學院鄉(xiāng)村振興人才培育實訓基地，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
六是產銷聯(lián)通。設立消費幫扶館宣傳推廣本土農特產品，鼓勵企業(yè)延伸發(fā)展產業(yè)鏈，打造本地農產品品牌，形成產、供、銷聯(lián)動的產業(yè)鏈。
