政商交往中,如何把握“親”“清”之道,形成良性互動(dòng)?如何做到“無事不擾”和“有事上門”?近日,市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)了《陽江市政商交往正面清單和負(fù)面清單》(以下簡稱《清單》),進(jìn)一步明確政商交往邊界,規(guī)范政商交往行為,高標(biāo)準(zhǔn)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《清單》分為“正面清單”和“負(fù)面清單”,包含19條內(nèi)容,聚焦政商交往中“什么可以為”“什么不可為”,既對(duì)黨政機(jī)關(guān)及公職人員提出具體要求,也對(duì)市場主體和企業(yè)家提出倡導(dǎo)意見,體現(xiàn)雙向構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系的要求,劃出政商交往的“安全區(qū)”“禁止區(qū)”。起草過程中,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)遵循了依法依規(guī)、公平公正和措施有效的基本原則,組織了廣泛的專題調(diào)研,征求商會(huì)和企業(yè)家代表等各方意見,經(jīng)過紀(jì)委監(jiān)委部門的嚴(yán)格審核,確保了《清單》的合法性和可操作性。
“公職人員能否參加展銷會(huì)、座談會(huì)等商務(wù)活動(dòng)”“邀請(qǐng)企業(yè)人員商討有關(guān)事項(xiàng)時(shí),能否提供工作餐”“如何減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響”……聚焦企業(yè)需求和干部顧慮,“正面清單”從“增進(jìn)政企溝通聯(lián)系、推動(dòng)惠企政策落實(shí)、積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、提升涉企服務(wù)水平、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、堅(jiān)持誠信守法踐諾、平等對(duì)待市場主體”7個(gè)方面進(jìn)行明晰,引導(dǎo)干部在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí),對(duì)市場主體和企業(yè)家提出了3個(gè)方面倡導(dǎo)意見,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)人士在“愛國敬業(yè),誠信守法;主動(dòng)建言,推動(dòng)發(fā)展;致富思源,義利兼顧”方面展現(xiàn)作為,發(fā)揮主力軍作用。
“負(fù)面清單”則聚焦干部不作為、慢作為、亂作為等影響企業(yè)切身利益和服務(wù)質(zhì)效問題,列出包括“不準(zhǔn)違背公平、不準(zhǔn)懶政怠政、不準(zhǔn)有法不依、不準(zhǔn)違約失信、不準(zhǔn)以權(quán)謀私、不準(zhǔn)違反保密規(guī)定”6個(gè)方面內(nèi)容禁止事項(xiàng),劃定政商交往“高壓線”。此外,對(duì)市場主體和企業(yè)家提出了“不得急功近利,逃避監(jiān)管;不得鉆營關(guān)系,圍獵權(quán)利;不得漠視責(zé)任,背離公義”3個(gè)方面倡導(dǎo)意見。
制定正負(fù)面清單,是我市規(guī)范政商交往促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施,也是深化作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)營商環(huán)境提升的重要舉措。通過明確政商交往的邊界和規(guī)范雙方行為,推動(dòng)形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)和社會(huì)廣泛參與的整體合力,進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為。
《清單》讓政商雙方在交往中有了清晰的“行為地圖”,既增強(qiáng)了“底氣”,也守住了“底線”,搭建起了政企之間的“連心橋”,在企業(yè)間引發(fā)了熱烈反響。“以前跟公職人員打交道,心里總有顧慮和負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在制定了詳細(xì)明確的遵循標(biāo)準(zhǔn),雙方交往有章可循,可以放心大膽地交流,真正做到為企業(yè)排憂解難,有利于促進(jìn)政企親清統(tǒng)一。”在陽江十八子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李積回看來,《清單》的出臺(tái)進(jìn)一步擦亮了招商引資名片,增強(qiáng)了企業(yè)在陽江投資發(fā)展的信心,為企業(yè)家們營造了更加安心、舒心的營商環(huán)境。
“《清單》的出臺(tái)讓我們感受到了我市對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的重視,其內(nèi)容正是反映了企業(yè)的所盼所需。尤其是提到‘健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制’,更是實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)增效,讓企業(yè)將更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中。”陽江市韋邦電器有限公司董事長賴國榮表示,作為民營企業(yè)家需積極響應(yīng)《清單》,立足自身、干好本業(yè),誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法,回報(bào)社會(huì)、多作貢獻(xiàn),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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