“去年，這塊地還是一片雜草，現(xiàn)在可以看到綠油油的禾苗。”近日，陽春市松柏鎮(zhèn)青山村村干部嚴(yán)成東站在青山村委會二樓，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著這塊試驗田禾苗的長勢。
村委會管土地，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營，利潤按比分成。這塊試驗田是青山村探索村企合作的新嘗試。村委會參與試驗田的經(jīng)營管理，推動解決耕地撂荒、土地碎片化等問題。企業(yè)則希望通過村委會的加入，打通土地整合“最后一公里”，為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。
“大家都期待著這種模式能夠成功?！边@是村民、村委會、企業(yè)共同的心聲。
村委會管土地
企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營
松柏鎮(zhèn)是陽春市的種糧大鎮(zhèn)，但長期受困于種植規(guī)模小而散、沒品牌、沒效益，導(dǎo)致農(nóng)戶種糧積極性不高。青山村存在同樣的問題，造成了部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善的耕地撂荒。
“村委會有整合土地的能力，但沒有經(jīng)營能力?！眹?yán)成東表示，村里也意識到土地效益低下這個問題，一直想引進(jìn)種植大戶，帶來先進(jìn)的種植技術(shù)和經(jīng)營模式，提高村民耕種積極性。
今年初，陽江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司在松柏鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)時，松柏鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部主動與該公司負(fù)責(zé)人梁健聊起了土地經(jīng)營問題。雙方一拍即合，很快達(dá)成了合作意向：以青山村65畝撂荒耕地為試驗，開展村企合作，風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享。
村委會為什么不選擇發(fā)包土地、收取租金的方式？嚴(yán)成東表示，村委會參與土地經(jīng)營管理確實是一種新嘗試。有了村委會的參與，村民會更加放心，不會擔(dān)心自己的地“沒了”，可以有效地整合碎片化土地。另外，這也是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的新嘗試。
不單單村委會想這樣干，陽江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司也同樣想這樣干。梁健表示，目前土地整合是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和機(jī)械化生產(chǎn)最大的問題之一。村委會參與經(jīng)營管理，可以直接跟村民溝通協(xié)商，在土地耕種過程中，矛盾會減少許多。
村企風(fēng)險共擔(dān)
利潤按比分成
試驗田從今年晚造水稻開始。
青山村65畝撂荒耕地涉及70多戶400多名村民。如果讓企業(yè)直接與村民對接，很多企業(yè)可能會因為土地整合難度大而望而卻步。如今村企簽訂了3年的合同，村委會負(fù)責(zé)村民的租金和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
按照合同，耕地每畝每年的租金為500元；企業(yè)對土地進(jìn)行評估后，開出了每畝每年480元的保底收入，其中80元為村委會管理費(fèi)用；如果經(jīng)營效益良好，除去成本后的利潤，村委會將獲得60%的利潤分紅，企業(yè)獲得40%的利潤分紅。
“如果一年種兩季水稻，差不多也就是保本，利潤較低。”梁健表示，這塊試驗田經(jīng)營的利潤主要寄希望在冬種上，利潤會按照同樣的比例與村委會進(jìn)行分紅。
“村委會的考量則更多在村民身上?！眹?yán)成東說，每畝每年500元的租金已經(jīng)相當(dāng)不錯了，既為村民帶來了穩(wěn)定的租金收益，也讓撂荒耕地變良田，希望能夠?qū)⑦@種合作經(jīng)營的模式穩(wěn)定下來，長久地解決耕地撂荒、土地效益低等問題。
青青禾苗茁壯成長，也代表著一種新的經(jīng)營模式在成長。村委會在管田、管人方面具有優(yōu)勢，需要解決農(nóng)田的取水、界線的劃分以及處理好村民的糾紛等問題，保障經(jīng)營管理活動正常進(jìn)行。企業(yè)擅長種植管理，因此水稻的種植和冬種基本由企業(yè)負(fù)責(zé)。
“目前，雙方分工明確，合作十分順利?！绷航≌f。
推廣合作模式
探索訂單農(nóng)業(yè)
“我們只是想建立一種合作模式。”梁健直言，單從收益的角度考量，就算生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，65畝撂荒耕地的利潤并不具有吸引力。“我們希望這種村企合作的模式滾動式地發(fā)展，解決土地碎片化問題，為訂單農(nóng)業(yè)提供條件?！?/p>
2024年上半年，我市開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)達(dá)70.65萬畝，服務(wù)農(nóng)戶42.68萬戶。2024年早稻托管面積占總面積的78.47%、托管服務(wù)農(nóng)戶數(shù)已經(jīng)占總農(nóng)戶數(shù)的80.16%。
雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已經(jīng)在我市全面鋪開，但記者在走訪的過程中了解到，許多農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體表示，目前在大面積推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的過程中，土地整合依然是難題之一。
“村企合作就是想通過村委會的介入，破解土地整合難題?！绷航”硎?，如此一來，村民、村委會、企業(yè)在土地經(jīng)營中各擔(dān)其責(zé)、各得其利，做到分工明確、利潤共享。
“如果這種模式能夠成功，很多村莊可能會紛紛加入。”松柏鎮(zhèn)委副書記崔應(yīng)博表示，松柏鎮(zhèn)正在大力推廣村企合作的“168模式”，“1”個村委會流轉(zhuǎn)土地，村民收取固定租金，開展“6個統(tǒng)一”生產(chǎn)托管服務(wù)，村委會每年每畝有80元的收入，并逐步構(gòu)建“農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)托管組織+訂單農(nóng)業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
合作最終指向的是訂單農(nóng)業(yè)。
“農(nóng)產(chǎn)品‘換錢’是難題之一?！眹?yán)成東介紹，銷售問題一直是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大問題，而訂單農(nóng)業(yè)恰恰從源頭處便解決了這一問題。訂單農(nóng)業(yè)的前提是大規(guī)模的連片土地，保障生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定進(jìn)行，確保訂單能夠按時按質(zhì)完成。
“希望村企合作的模式，能夠穩(wěn)定地實現(xiàn)土地大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，這樣便有條件開展‘訂單農(nóng)業(yè)+全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)’?！绷航≌f，陽江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司謀劃的正是訂單農(nóng)業(yè)，依托省供銷社的資源，可以獲得穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)訂單，現(xiàn)在缺的正是完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
