民生從來無小事，一枝一葉總關(guān)情。2023年以來，我市巡察工作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，上下聯(lián)動、同向發(fā)力，下大力氣排查人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題，以實(shí)際行動推動解決群眾急難愁盼，涌現(xiàn)了不少暖民心、順民意的巡察故事。
深入田間地頭，助力“水到渠成”
風(fēng)吹稻浪香，農(nóng)忙好“豐”景。今年7月，陽東區(qū)東城鎮(zhèn)丹載村千畝稻田間一片忙碌，收割機(jī)開足馬力在稻浪中穿梭，廣袤的田野上洋溢著豐收的喜悅。
“荒地變‘糧倉’，還得謝謝巡察組的幫忙，要不是新架設(shè)好的抽水電纜大大方便了抽水灌溉作業(yè)，大家也不敢復(fù)耕復(fù)種，往年這里都撂荒長滿了雜草?！钡ぽd村干部群眾喜笑顏開，紛紛點(diǎn)贊。
事情還要從陽東區(qū)委第六村級巡察組對丹載村開展巡察時(shí)說起。此前，該巡察組在下沉一線走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，丹載村5個(gè)自然村有570余畝農(nóng)田因缺水灌溉而撂荒，村民對此反映強(qiáng)烈。巡察組隨即與村“兩委”干部深入田間地頭進(jìn)一步了解情況，并按規(guī)定向東城鎮(zhèn)黨委反饋相關(guān)意見，要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按時(shí)按質(zhì)落實(shí)整改，盡快解決村民生產(chǎn)灌溉難題。
經(jīng)巡察組多方協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門在丹載村上寨、三舍、下寨、石巷、竹洛等5個(gè)自然村的田埂邊安裝多個(gè)二相電表，架設(shè)多處電纜，便于農(nóng)戶從村中內(nèi)河抽水，從而順利解決了周邊1100余畝農(nóng)田灌溉用水問題，廣袤沃野重新奏響田耕歡歌。
“目前稻苗長勢喜人，今秋有望再次豐收?！毕氖者^后，丹載村千畝良田再染新綠種上了晚稻，農(nóng)戶信心滿滿地說道。
同樣因缺水灌溉而影響農(nóng)耕生產(chǎn)的還有陽春市馬水鎮(zhèn)新風(fēng)村委會白鶴塘自然村。去年6月，陽春市委第五巡察組到新風(fēng)村委會走訪入戶、詢問民情，其間有群眾向巡察組反映白鶴塘自然村因抽水泵房閑置導(dǎo)致灌溉水渠無法通水，村民只能依靠移動水泵灌溉，耕作非常不便。
巡察組隨即到實(shí)地察看，了解到在上世紀(jì)80年代初，相關(guān)部門在馬水鎮(zhèn)罌煲河堤基圍邊建設(shè)了一座面積約30平方米的水泵房，用以解決農(nóng)田用水灌溉難題。2005年水泵房在設(shè)備被盜后，一直閑置至今，水渠無法通水，村里480多畝耕地只能依靠村集體的移動水泵抽水灌溉，導(dǎo)致曾經(jīng)有92畝田地撂荒。
“水都沒有，群眾怎么耕種？要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全，水利灌溉問題必須盡快解決！”核實(shí)情況后，巡察組及時(shí)按規(guī)定向馬水鎮(zhèn)黨委反饋意見，要求立行立改。在巡察組的推動下，相關(guān)職能部門迅速行動，在收到反饋意見一周后就開始動工加裝抽水泵，并對周邊水渠的雜草進(jìn)行清理，“沉睡”了18年之久的水渠終于重新通上水。
“推動保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、筑牢糧食安全‘壓艙石’，是我們開展巡察監(jiān)督的重要著力點(diǎn)?！标柦形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，目前，市委正在開展陽江市“百千萬工程”專項(xiàng)巡察，各市委專項(xiàng)巡察組將繼續(xù)以務(wù)實(shí)作風(fēng)深入群眾生產(chǎn)一線，聽民聲、巡民情、察民意，緊緊圍繞“百千萬工程”的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升巡察質(zhì)效，確保實(shí)實(shí)在在解決群眾困難，持續(xù)推動“百千萬工程”走深走實(shí)。
聚焦集體資金，保障“顆粒歸倉”
“雖然每年的分紅都能如期到賬，但是如果本金長期不能收回，我們村帶領(lǐng)群眾增收致富的計(jì)劃就亂了，也沒法向上級組織和村民交代?！标枛|區(qū)大溝鎮(zhèn)大溝村委會干部群眾激動地說道。
去年11月，在與大溝村“兩委”干部和村民座談時(shí)，陽東區(qū)委第四巡察組了解到，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，大溝村委會在2016年5月將扶貧專項(xiàng)資金20萬元投資到當(dāng)?shù)啬乘a(chǎn)養(yǎng)殖公司，為期五年，每年可獲得分紅收益2萬元。按合同約定，村委會本應(yīng)于2021年5月收回本金20萬元，但截至2023年10月底，該公司仍未歸還投資本金，大溝村干部群眾對此十分擔(dān)憂。
詳細(xì)了解情況后，巡察組積極當(dāng)好“調(diào)解員”，組織大溝鎮(zhèn)政府、大溝村委會與水產(chǎn)養(yǎng)殖公司進(jìn)行協(xié)商，并多次主動致電該公司負(fù)責(zé)人釋法明理，督促其盡快償還投資本金給大溝村委會。“由于水產(chǎn)養(yǎng)殖公司經(jīng)營不善，尚未有能力一次性歸還本金，我們建議采取分期償還的形式，既減輕公司的負(fù)擔(dān)，也能讓村委會盡快回籠資金。”經(jīng)過巡察組多次協(xié)調(diào)，大溝村委會在近日與水產(chǎn)養(yǎng)殖公司成功簽訂《解除合作經(jīng)營債務(wù)轉(zhuǎn)移還款協(xié)議》，約定該公司將26萬元投資本息分三期償還大溝村委會。在協(xié)議簽訂次日，大溝村委會順利收到2萬元利息款。
“感謝巡察干部用心用力用情，讓我們順利收回了‘遲到’兩年多的產(chǎn)業(yè)扶貧款，幫助我們卸下這塊心里的大石頭。”大溝村干部群眾難掩內(nèi)心的喜悅。
村集體資金“歸倉難”是農(nóng)村集體“三資”管理中的突出問題。今年5月上旬，陽春市委第二巡察組在春灣鎮(zhèn)廖施村與村民開展訪談，發(fā)現(xiàn)該村新車、大垌、垌寨等3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社集體資金長期存放在村民小組長私人賬戶且資金數(shù)額較大，群眾對此反映強(qiáng)烈。
公款姓“公”不姓“私”，公款私存極容易滋生利用職務(wù)職權(quán)侵占、私吞、挪用等腐敗行為。巡察組對此高度重視，立即將情況通報(bào)給春灣鎮(zhèn)黨委，并督促立即整改，同時(shí)協(xié)調(diào)陽春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽春市財(cái)政局迅速作出處理，共同推動問題解決。
通過調(diào)閱資料、談話了解、實(shí)地走訪并多次與村民小組長談心談話后，巡察組協(xié)同鎮(zhèn)黨委和有關(guān)職能部門召開現(xiàn)場辦公會，就“公款私存”問題宣講政策法規(guī)、梳理資金收支、商定解決方案。巡察組約談相關(guān)責(zé)任人，向涉及問題的3個(gè)村黨組織發(fā)出《立行立改通知書》，責(zé)令相關(guān)村委會采取有效措施追回集體資金，并持續(xù)跟蹤督辦問題整改情況。
在巡察組的有力推動下，短短1個(gè)月內(nèi)，3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社追回集體資金共98萬元?！凹w資金追回來了，村集體的利益得到了保障，巡察工作真管用！”經(jīng)濟(jì)合作社集體資金回歸公賬“懷抱”后，村民對巡察組同志連連稱贊。
“針對村級巡察所發(fā)現(xiàn)的問題線索，我們將及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，深化‘巡紀(jì)聯(lián)動’、凝聚工作合力，推動織密‘三資’監(jiān)督網(wǎng)，保障集體資金‘顆粒歸倉’，守好村集體‘錢袋子’?！标柦形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來，全市已對433個(gè)村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題7840個(gè)，其中涉群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2279個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索164件，立案316件，處分220人。同時(shí)，推動完成對村集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)清查核實(shí)工作，共核實(shí)集體資產(chǎn)總額60.77億元，經(jīng)營性資產(chǎn)14.29億元。
解決關(guān)鍵小事，守護(hù)“老有所養(yǎng)”
“韋大爺，您的低保申領(lǐng)已經(jīng)辦理成功，從這個(gè)月開始您就可以領(lǐng)取低保金啦！”去年6月，陽春市委第三巡察組在幫助崗美鎮(zhèn)那旦村年近八旬的韋大爺解決低保申領(lǐng)問題后，特地帶著好消息到其家中進(jìn)行回訪。
工作人員剛進(jìn)門，韋大爺便熱淚盈眶，握著大家的手激動地說道：“謝謝！真的太感謝你們了！有了低保，我的生活就更有保障了?！?/p>
此前，第三巡察組接到韋大爺反映自家門口自來水管道滲水問題的電話，便安排工作人員前往實(shí)地察看了解情況。在解決完滲水問題后的閑聊中，工作人員得知韋大爺早年喪偶，獨(dú)生女兒已經(jīng)外嫁，79歲高齡的他一人生活，并且喪失了勞動能力，僅靠微薄的儲蓄維持生活，但是他卻不在低保名單之列，工作人員對此不禁心生疑惑。
巡察組立即向那旦村委會了解老人的具體情況，確認(rèn)相關(guān)情況屬實(shí)后，巡察組及時(shí)聯(lián)系了崗美鎮(zhèn)民政部門，督促該部門入戶核實(shí)。相關(guān)部門經(jīng)過走訪、實(shí)地調(diào)查，確認(rèn)韋大爺符合低保申領(lǐng)條件，隨后依規(guī)為其辦理了低保手續(xù)。
“敬老院有多少位特殊供養(yǎng)人員入??？今天的食譜是什么？每人每天的就餐標(biāo)準(zhǔn)是多少錢……”今年6月，陽西縣委第一巡察組工作人員不打招呼、趕在“飯點(diǎn)”到溪頭鎮(zhèn)敬老院食堂進(jìn)行突擊檢查，并對敬老院相關(guān)負(fù)責(zé)人拋出一連串提問。
心系老人溫飽冷暖，巡察組通過進(jìn)食堂察看老人就餐，與食堂管理人員、護(hù)工和老人進(jìn)行談話了解，現(xiàn)場檢查食堂食譜、食材采購原始單據(jù)及食材72小時(shí)留樣等，詳細(xì)了解老人伙食費(fèi)支出、配餐標(biāo)準(zhǔn)等方面情況，查找是否存在違規(guī)將伙食費(fèi)用于敬老院日常支出及食堂相關(guān)支出、擅自降低老人伙食標(biāo)準(zhǔn)，從老人口中“搶食”等問題。經(jīng)過深入了解，巡察組發(fā)現(xiàn)，該敬老院入住老人有31人，每人每天伙食費(fèi)20.8元，伙食費(fèi)相對偏低。
“看似簡簡單單的一日三餐并不是一件平常小事，而是關(guān)乎養(yǎng)老生活質(zhì)量的民生大事。”針對上述問題，巡察組立即向溪頭鎮(zhèn)黨委反饋，要求及時(shí)整改。經(jīng)過巡察組的監(jiān)督推動，溪頭鎮(zhèn)積極落實(shí)整改措施，決定每年撥款2萬元用于改善鎮(zhèn)敬老院老人伙食，將伙食標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每天30元，并制定每周豐富多樣且營養(yǎng)均衡的菜譜。此外，食材采購采取跟超市合作的模式，由超市每天定時(shí)供貨配送，并嚴(yán)格執(zhí)行食材72小時(shí)留樣制度，進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)質(zhì)量，守護(hù)好老人“舌尖上”的安全與健康。
“民生工作就是民心工作，做好民心工作，就要將心比心，有些事情看似問題不大，卻是最能讓群眾可感可及。我們要時(shí)刻想想，如果自己遇到群眾所面臨的困難該怎么辦？”陽江市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，化解民生“小問題”，才能贏得民心“大政治”，巡察工作將始終堅(jiān)持人民立場、厚植人民情懷，以看得見、摸得著的整改實(shí)效解民憂、紓民困、惠民生、暖民心。
