1月30日,市政協(xié)八屆三次會議舉行大會發(fā)言。會議安排10名委員代表作現(xiàn)場發(fā)言。記者留意到,今年的大會發(fā)言更加關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文商旅融合兩大領域,其中5位委員的話題涉及綠色能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、富硒特色產(chǎn)業(yè)、五金刀剪產(chǎn)業(yè)、海洋牧場,3位委員瞄準打造特色文化名片、發(fā)展“夜經(jīng)濟”、優(yōu)化營商環(huán)境等文商旅領域內(nèi)容,為促進陽江高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉建言獻策。
●市政協(xié)委員黃紹幸
聚力打造具有國際影響力的綠能之都
陽江綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、基礎好、潛力大,但存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、業(yè)態(tài)不夠豐富、研發(fā)創(chuàng)新能力不足等問題。
黃紹幸建議,科學規(guī)劃有序開發(fā)利用綠色能源資源,堅持規(guī)劃先行,有序發(fā)展。加快壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)集群,健全海上風電全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,加快實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,積極探索布局氫能等綠色燃料產(chǎn)業(yè)。
同時,積極打造綠色能源技術創(chuàng)新策源地,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領示范作用,提升陽江海上風電實驗室和“五中心”等機構、平臺的研發(fā)能力與合作深度,發(fā)揮陽江市風能協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。全力建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)先行地,以先行先試建設綠能示范產(chǎn)業(yè)園為突破,積極建設國家或省碳達峰試點城市,加強整體規(guī)劃謀劃和制度設計,以“碳達峰、碳中和”目標為牽引推動綠色轉(zhuǎn)型。
●市政協(xié)委員潘本興
擴大發(fā)展用海,滿足海洋牧場長遠發(fā)展需求
“目前,我市有三個國家級海洋牧場示范區(qū)。預計三年內(nèi),我市海洋牧場的養(yǎng)殖年產(chǎn)量可達20萬噸,年產(chǎn)值預計超60億?!迸吮九d發(fā)言時,用多組數(shù)據(jù)說明了我市發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場取得的成績。
“陽江5-20米等深線范圍海域面積約1278.21平方公里,但漁業(yè)用海區(qū)僅有107.08平方公里,無法滿足海洋牧場的長遠發(fā)展需求。應爭取上級單位支持,適當調(diào)整避風錨地、自然保護區(qū)生態(tài)紅線,擴大海洋牧場的發(fā)展用海?!迸吮九d說。
“海洋牧場離陸地較遠,運營成本較高?!睂Υ耍吮九d建議借助部分無人島打造為海洋牧場的公共服務運營平臺,讓相關企業(yè)租借來放置生產(chǎn)材料。還可以為相關的從業(yè)者提供休息的場所,降低從業(yè)者的安全生產(chǎn)風險。
建議依托產(chǎn)業(yè)園,研發(fā)更多適宜海洋牧場養(yǎng)殖的新品種,解決養(yǎng)殖品種比較單一、同質(zhì)化嚴重的問題。同時,結合海洋牧場開發(fā)餐飲、濱海文旅等產(chǎn)業(yè),拓寬海洋牧場發(fā)展新模式。
●市政協(xié)委員繆組干
出臺扶持政策,引領五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)是我市民營經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,隨著資源環(huán)境的約束、各種生產(chǎn)要素成本上升等影響,存在生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴峻、產(chǎn)業(yè)集聚程度低等問題。
繆組干建議發(fā)揮五金刀剪行業(yè)協(xié)會在政府部門、高等院校和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,制定人才定期定點交流制度,同時深化“政會銀企”四方合作機制,從人才和金融兩方面推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。
成立商標品牌培育指導站,幫助企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略;引導企業(yè)與新興數(shù)字技術融合發(fā)展,做強“生產(chǎn)企業(yè)、原材料、機械設備制造、技術研發(fā)、物流和質(zhì)量檢測”等產(chǎn)業(yè)集群鏈;引導我市優(yōu)秀企業(yè)承接灣區(qū)科技成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以招商為媒培育壯大本土企業(yè);建立專門的企業(yè)上市服務機構和上市掛牌后備企業(yè)資源庫,出臺系列針對企業(yè)上市的扶持政策,引導我市五金刀剪企業(yè)主動對接資本市場。
●市政協(xié)委員鄒瑩
打造文化名片,推進文商旅深度融合發(fā)展
陽江文化底蘊深厚,旅游資源豐富,推動文商旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備良好基礎。目前,我市文商旅融合發(fā)展取得一定成績,但仍存在城市營銷特色不鮮明、創(chuàng)新融合不夠等問題。
針對以上問題,鄒瑩提出了“擦亮‘五大文化品牌’”的建議。一是擦亮“海絲文化”品牌,加快構建以海陵島為龍頭,陽東、陽西為“兩翼”的海洋文化旅游格局。二是擦亮“高涼文化”品牌,構建更多以冼夫人為核心的旅游景區(qū)。三是擦亮“綠色生態(tài)文化”品牌,配合打造綠色生態(tài)名片,構建山水泉林巖湖洞生態(tài)旅游格局。四是擦亮“鄉(xiāng)愁文化”品牌,配合實施“百千萬工程”構建城鄉(xiāng)旅游一體化格局。五是擦亮“千年古城文化”品牌,配合歷史文化名城建設構建歷史文化旅游新格局。
此外,還應抓好“特色文化名片”、文旅商品品牌項目、文旅營商環(huán)境這三方面的建設,全力提升文旅融合發(fā)展質(zhì)量。
●市政協(xié)委員徐娟娟
優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
近年來,我市深入開展營商環(huán)境改革,政務環(huán)境顯著提升,市場環(huán)境有效改善,但與群眾的期待相比還存在一定的差距。
徐娟娟建議,以營商環(huán)境立法為牽引推動改革深化,從體制機制層面為招商引資、政務服務、公共服務等提供法治保障。加快制定相關配套政策,推動一部地方立法和多個配套政策同時出臺,確保落地可用、有章可循。建議在市、縣兩級層面設立投資促進局和中小企業(yè)服務局,整合相關職能,服務廣大中小民營企業(yè)加快發(fā)展壯大,促進管理提升。
此外,持續(xù)深化政務服務“一網(wǎng)通辦2.0”建設,加大平臺功能推廣應用,重視信息化平臺運維服務,以數(shù)字政府改革為支撐提升服務效能。加強考核監(jiān)督,建立激勵與容錯機制,建立常態(tài)化督促檢查機制,推動舉措見效。
●市政協(xié)委員劉曉樂
擴鏈賦能強保障,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來,我市構建了糧油、南藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造了春砂仁、程村蠔等32個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得初步成效,但距實現(xiàn)千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目標仍有較大距離。
劉曉樂建議強化導向,瞄準灣區(qū)補鏈強鏈,引進、培育一批龍頭企業(yè),補齊我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,同時制定標準規(guī)范發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)融合。立足本地資源稟賦,打造知名品牌,做好“土特產(chǎn)”文章。
要強化科技驅(qū)動,加強產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,即時孵化農(nóng)業(yè)科技成果,積極探索設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,加強智慧農(nóng)業(yè)落地實踐,與科研機構合作建設一批智慧農(nóng)場、智慧漁場。
同時要多元探索、創(chuàng)新模式、因地制宜,形成利益聯(lián)結機制,帶動參與鏈條分工,促進農(nóng)民增收。同時,加強政策護航,優(yōu)化落實用地政策,完善人才需求對接,強化財稅金融支持,農(nóng)業(yè)保險擴面提質(zhì),完善各項要素保障。
●市政協(xié)委員陳茂珠
加大技術投入,加快富硒特色產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展
陳茂珠發(fā)言時指出:“應規(guī)劃開展富硒資源分布詳查,全面掌握我市富硒土地面積、分布情況、土壤硒含量等數(shù)據(jù),為科學定位我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,科學編制我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃夯實基礎?!?/p>
我市天然富硒土地資源豐富,加快富硒特色產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展,對推進“百千萬工程”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。陳茂珠建議,應加強與中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會功能農(nóng)產(chǎn)品分會等組織聯(lián)系,加大技術投入,提升本市整個富硒產(chǎn)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益。
此外,還應強化產(chǎn)業(yè)政策宣講,積極開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品,打造富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;因地制宜,高標準、高質(zhì)量建設富硒大米、蔬菜、禽蛋等試驗示范基地,積極開展富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測認證,為提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量打好基礎;加強宣傳推介,提升富硒產(chǎn)品市場競爭力。
●市政協(xié)委員陳瑞英
加強陽江港建設,激發(fā)臨港經(jīng)濟新動能
近年來陽江港發(fā)展迅速,但目前還存在基礎設施建設落后、航線規(guī)劃不合理、管理服務水平較低等亟待解決的問題。
陳瑞英建議,做強設施建設,提高運營能力,加強海鐵聯(lián)運建設,加強港口設施建設。針對風電裝備運輸要求,按專業(yè)化設計建設一批專業(yè)性碼頭。
做優(yōu)航線布局,提高作業(yè)效率,建設雙向航道,開拓融灣新航線,加強與廣州港的合作,提升陽江港服務能力。利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機,開拓國內(nèi)外新航線。
做好港產(chǎn)城融合,帶動經(jīng)濟發(fā)展。以港口發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以港口為媒吸引資源集聚,利用港口建設契機,加快我市城市化布局,吸納匯聚人流、物流、資金流和信息流,完善配套設施。
做實管理服務,促進擴大開放,優(yōu)化港口營商環(huán)境,依法依規(guī)做好用地用海審批,落實好“拿地(拿海)即開工”政策。降低進出口合規(guī)成本,加強規(guī)范化管理,建設統(tǒng)一的陽江港管理平臺。
●市政協(xié)委員曾文婷
發(fā)展“夜經(jīng)濟”,激發(fā)陽江消費新活力
近年來,我市興起了車尾箱集市、露天咖啡館等新業(yè)態(tài),但我市“夜經(jīng)濟”發(fā)展尚處于起步階段,存在夜間開放場所較為單一、城鄉(xiāng)區(qū)域夜經(jīng)濟發(fā)展不均衡等問題。
曾文婷建議,加強頂層設計,把編制夜間經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃融入實施“百千萬工程”系統(tǒng)中,打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。以活化城市文化為出發(fā)點,充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和歷史街區(qū)文化,將老舊城區(qū)打造成歷史文化特色夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。
“要進一步豐富經(jīng)濟業(yè)態(tài),打造發(fā)展平臺,培育示范商圈,打造沉浸式、互動式夜間場景,吸引更多消費人群走出家門?!痹逆谜J為,要積極培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才,鼓勵返鄉(xiāng)青年才俊、博主等策劃一些受眾面廣的新項目,同時要善用“夜經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)”線上、線下刺激消費。
此外,打造全景“夜鄉(xiāng)村”,激發(fā)消費活力,依托特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村的資源稟賦,加入光、影、游、演、商等元素,為鄉(xiāng)村消費打造新場景。鼓勵鄉(xiāng)賢參與“夜鄉(xiāng)村”建設,通過土地流轉(zhuǎn)盤活優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,發(fā)展“星空經(jīng)濟”“蛙鳴經(jīng)濟”。
●市政協(xié)委員高松杰
利用香港優(yōu)勢助力陽江拓展大灣區(qū)市場
陽江是粵港澳大灣區(qū)向西延伸、輻射西南的第一城,并已經(jīng)納入珠江口西岸都市圈,要充分利用香港區(qū)位優(yōu)勢,加快陽江與世界接軌和融灣入圈步伐,助力陽江拓展大灣區(qū)市場。
高松杰建議,利用香港網(wǎng)紅助力講好陽江故事。將陽江宜居宜游及好產(chǎn)品通過平臺效應傳遞到大灣區(qū)及“一帶一路”市場,促進人才交流及商機發(fā)掘。
推動陽江多參與香港舉辦的國際展覽。香港每年舉辦多項大型國際會展活動,包括“一帶一路”高峰論壇、亞洲金融論壇等。陽江應多參與香港舉辦的國際展覽,助力陽江拓展市場。
提倡推動大灣區(qū)“跨界合作”模式。陽江企業(yè)可與港企進行“跨界合作”,也可主動與大灣區(qū)城市企業(yè)進行“跨界合作”,利用香港國際優(yōu)勢和“超級聯(lián)系人”角色,推陳出新推動高質(zhì)量創(chuàng)新的服務和產(chǎn)品。
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