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近日，市人力資源社會(huì)保障局正式發(fā)布營商環(huán)境年工作實(shí)施方案，從滿足企業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)化人社服務(wù)入手，提出17條具體措施，打出就業(yè)穩(wěn)企、社?；萜?、人才強(qiáng)企、法治護(hù)企、服務(wù)便企“組合拳”，持續(xù)打造勞動(dòng)力市場穩(wěn)定、人才引進(jìn)開放便利、人社服務(wù)智能高效的營商環(huán)境，為進(jìn)一步提升我市營商環(huán)境貢獻(xiàn)人社力量。
在就業(yè)穩(wěn)企方面，我市人社部門將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)“穩(wěn)就業(yè)16條”，實(shí)施就業(yè)崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)和就業(yè)服務(wù)能級提升行動(dòng)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)累計(jì)8000人以上，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1500人以上。同時(shí)，發(fā)揮助企紓困政策效應(yīng)，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，支持市場主體穩(wěn)定就業(yè)崗位。支持和規(guī)范發(fā)展外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播等新就業(yè)形態(tài)，拓寬靈活就業(yè)渠道。加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程相關(guān)工種補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)11000人次。推動(dòng)“媽媽?shí)彙钡染蜆I(yè)新模式，組織實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，加大家門口就業(yè)服務(wù)圈建設(shè)力度，全市新增4個(gè)就業(yè)驛站和4個(gè)零工市場。
在社保惠企方面，我市人社部門將推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，按國家、省統(tǒng)一部署調(diào)整費(fèi)基。鞏固企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，按全省大集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則對業(yè)務(wù)進(jìn)行管控和合規(guī)管理。加強(qiáng)特殊工種業(yè)務(wù)審核和檢查，確保提前退休人員數(shù)據(jù)入庫與大集中系統(tǒng)審校一致。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，加大對規(guī)模以上企業(yè)、新增企業(yè)、各類工程建設(shè)項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)行業(yè)的走訪宣傳、指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)群體參保政策，推動(dòng)法定人群參保全覆蓋。推動(dòng)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保覆蓋面。
在人才強(qiáng)企方面，我市人社部門將加快培育產(chǎn)業(yè)技能人才，聚焦我市合金材料、綠色能源、五金刀剪等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，培育產(chǎn)業(yè)技能人才。同時(shí)，助力企業(yè)引進(jìn)骨干人才，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，按照引才育才并重、留才用才并舉理念，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制。全面落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，持續(xù)開展高層次人才認(rèn)定工作，發(fā)揮人才驛站對接行業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的積極作用，加強(qiáng)宣傳、充實(shí)服務(wù)。為經(jīng)認(rèn)定評定的第一至七類高層次人才發(fā)放“漠陽優(yōu)才卡”，高效兌現(xiàn)有關(guān)政策。
在法治護(hù)企方面，我市人社部門將全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，規(guī)范行政許可、行政檢查、行政處罰等執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善輕微違法行為免罰清單、不予處罰事項(xiàng)清單等配套機(jī)制。同時(shí)，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，建立完善勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，建立健全勞動(dòng)人事爭議聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，推廣調(diào)解仲裁建議書制度。強(qiáng)化源頭治理欠薪問題，加大力度推進(jìn)完善農(nóng)民工工資監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。做好世界銀行營商環(huán)境新評估“勞工”指標(biāo)迎評工作，精準(zhǔn)推送惠企政策、暖企政策，不斷提升市場主體對人社惠企暖企政策的知曉度和獲得感。
在服務(wù)便企方面，我市人社部門將推進(jìn)數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，完善線上線下緊密融合、互為補(bǔ)充的人社服務(wù)體系。推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、惠企政策“免申即享”，高效辦成“一件事”，打造智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)人社窗口單位建設(shè)，全面完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二次統(tǒng)籌工作，推動(dòng)人社服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)清單管理，實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦理。動(dòng)態(tài)調(diào)整更新人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，為企業(yè)群眾提供“菜單式”服務(wù)和“精準(zhǔn)化”指引。
