省發(fā)展和改革委員會(huì):
我市對廣東省政協(xié)十二屆一次會(huì)議第20180271號(hào)提案的會(huì)辦意見是:
一、推進(jìn)廣湛客專項(xiàng)目建設(shè)是加快粵西地區(qū)振興發(fā)展的需要。
粵西地區(qū)是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來,廣東省加快實(shí)施粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,省粵西地區(qū)工作會(huì)議曾提出“把粵西地區(qū)打造成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長極,是今后一個(gè)時(shí)期加快粵西發(fā)展的戰(zhàn)略方向”。這既指明了粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,又體現(xiàn)了粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對廣東省經(jīng)濟(jì)的重要影響。2013年7月,省明確提出把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)作為“三大抓手”,推動(dòng)粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。目前,我省粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展已取得積極成效,但交通基礎(chǔ)設(shè)施的短板仍然制約著粵西地區(qū)的快速發(fā)展,沿線各地市都企盼著第一條通向粵西的高速鐵路能給人民帶來更快捷、更高效的交通出行,能吸引大量的客流和商機(jī),拉動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的崛起。
二、廣湛客專項(xiàng)目有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和北部灣城市群的融合發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)陸與沿海區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
國家《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》將廣東省湛江、茂名、陽江三市納入北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃,提出打造“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架,湛茂陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸作為其中重要的一條發(fā)展主軸,將“建設(shè)珠三角連接?xùn)|盟、北部灣城市群連接港澳的陸路大通道”。當(dāng)前,國家正大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè),粵西三市正以此為契機(jī),加強(qiáng)彼此緊密合作,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。廣湛客專項(xiàng)目有利于粵港澳大灣區(qū)的輻射帶動(dòng)作用向西翼傳導(dǎo),也有利于拓展粵港澳大灣區(qū)的沿海經(jīng)濟(jì)腹地。同時(shí),可將我國中部、北部內(nèi)陸城市經(jīng)由廣州北站樞紐貫通我省南部沿海,促進(jìn)內(nèi)陸與沿海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
三、廣湛客專項(xiàng)目將為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供重要支撐,形成粵北和沿海保護(hù)開發(fā)各有側(cè)重的發(fā)展格局。
廣湛客專項(xiàng)目有利于推動(dòng)全省形成粵北保護(hù)、兩翼開發(fā)的發(fā)展格局?!稄V東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確粵北堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、東西兩翼加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化,這是省委省政府的既定發(fā)展戰(zhàn)略。2018年省政府工作報(bào)告也提出:“粵北堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展,筑牢廣東生態(tài)屏障;支持東西兩翼打造廣東經(jīng)濟(jì)新的增長極,與珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶”,明確要求推動(dòng)環(huán)珠三角城市對接融入珠三角,推動(dòng)湛茂陽沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建設(shè)海洋強(qiáng)省。同時(shí),推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)亟需高速鐵路的配套和支撐。省政府于2017年10月印發(fā)了《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》,將沿海經(jīng)濟(jì)帶作為一個(gè)整體來謀劃,要把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成為具有全球影響力的戰(zhàn)略樞紐門戶和極具魅力的世界級(jí)沿海都市區(qū),以沿海經(jīng)濟(jì)的先行發(fā)展帶動(dòng)近海內(nèi)陸和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并提出“以提升珠三角與東西兩翼快速通行能力為目標(biāo),打造貫穿沿海經(jīng)濟(jì)帶高快速通道”。廣湛客專項(xiàng)目作為我省貫穿沿海經(jīng)濟(jì)帶的高快速通道,對我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
我市支持廣湛客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè),建議線路途經(jīng)陽江,且盡量向市中心靠攏。該項(xiàng)目的建設(shè)將極大滿足我市乃至粵西地區(qū)人民便捷出行,既有利于滿足人民日益增長的美好生活的需求,同時(shí)也將加快粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
陽江市人民政府
2018年4月27日
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