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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位，陽(yáng)江核電有限公司：
《陽(yáng)江核電廠周圍限制區(qū)安全保障與環(huán)境管理規(guī)定》已經(jīng)市政府七屆六十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陽(yáng)江市人民政府
2021年3月27日
陽(yáng)江核電廠周圍限制區(qū)安全
保障與環(huán)境管理規(guī)定
第一條 為保護(hù)陽(yáng)江核電廠（以下簡(jiǎn)稱“核電廠”）周圍限制區(qū)的環(huán)境和公眾安全，保障核電廠的安全運(yùn)行，引導(dǎo)周圍限制區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 核電廠周圍限制區(qū)是指以核反應(yīng)堆為中心，半徑為五千米的限制人口數(shù)量機(jī)械增加、對(duì)新建和擴(kuò)建項(xiàng)目按本規(guī)定加以引導(dǎo)或限制的地區(qū)。
第三條 核電廠及其周圍限制區(qū)以及與限制區(qū)安全保障和環(huán)境管理有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 核電廠必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，確保安全運(yùn)行。
核電廠應(yīng)當(dāng)具備保障其工作人員、周圍公眾和環(huán)境免遭超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的核輻射照射和放射性污染的安全措施。
第五條 核電廠應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)設(shè)置隔離帶和明顯標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員禁止擅自進(jìn)入廠內(nèi)。
第六條 核電廠應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固體廢物和氣體、液體放射性排泄物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。排放物監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括排放總量、排放物中放射性物質(zhì)的濃度及主要放射性核素濃度的分析等。監(jiān)測(cè)報(bào)告在報(bào)省有關(guān)部門的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境部門。
第七條 核電廠及場(chǎng)外核事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第八條 核電廠應(yīng)當(dāng)在人力、物力等方面積極配合陽(yáng)江市核事故應(yīng)急委員會(huì)及市核管辦通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、培訓(xùn)等形式對(duì)附近的公眾進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故應(yīng)急知識(shí)的普及教育。
第九條 核電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)核事故應(yīng)急的規(guī)定和國(guó)家確定的比例交納場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備資金和核應(yīng)急設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)資金，用以建設(shè)和維護(hù)核應(yīng)急設(shè)施。
第十條 核電廠應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助限制區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，主動(dòng)與限制區(qū)居民搞好關(guān)系。
限制區(qū)的居民應(yīng)當(dāng)支持核電事業(yè)，協(xié)助核電廠搞好限制區(qū)的安全與環(huán)境保護(hù)工作。
第十一條 核電廠運(yùn)行期間，發(fā)生可能危害公眾安全和環(huán)境的事故，必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時(shí)進(jìn)行處理，控制放射性物質(zhì)向周圍環(huán)境釋放。在向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，報(bào)市政府核應(yīng)急主管部門及生態(tài)環(huán)境部門，并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，控制和減少事故危害。
第十二條 陽(yáng)東區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施后一年內(nèi)制訂出限制區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
制定發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮核電廠的安全運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)，確保核事故下應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
第十三條 限制區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以遷入常住人口或者進(jìn)入暫住外來(lái)工作人員，但是不得超過(guò)限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的總控制人數(shù)。
第十四條 限制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煉油廠、化工廠、油庫(kù)、爆炸方法作業(yè)的采石場(chǎng)、易燃易爆品庫(kù)等對(duì)核電廠安全存在威脅的項(xiàng)目。
第十五條 限制區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)、捕撈業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)和適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。但不得違背上述第十四條的規(guī)定。
第十六條 限制區(qū)內(nèi)允許發(fā)展符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃及本規(guī)定第十四條禁止以外的非勞動(dòng)密集型和非重污染型的其他項(xiàng)目。
第十七條 有可能危及核電廠安全運(yùn)行的運(yùn)輸石油、液化石油氣、爆炸品及易燃、易爆、腐蝕、有毒化學(xué)品的船只禁止在限制發(fā)展區(qū)海域內(nèi)航行。限制區(qū)內(nèi)沿核電廠離岸500米范圍為電廠警戒管制區(qū)，與核電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的船舶不得進(jìn)入警戒管制區(qū)水域航行、停泊、作業(yè)。
第十八條 市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)核電廠場(chǎng)外的環(huán)境管理工作行使檢查監(jiān)督權(quán)。接受檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必需的資料。市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)為被查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提供核污染資料，必要時(shí)市政府可以發(fā)布環(huán)境影響公告。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招用勞務(wù)工或招調(diào)外來(lái)工作人員進(jìn)入限制區(qū)的，由相關(guān)部門對(duì)用人單位依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理和作出處罰。
第二十條 違反本規(guī)定第十四條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在限制區(qū)內(nèi)設(shè)置禁止項(xiàng)目的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理和作出處罰。
第二十一條 市生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、發(fā)改、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、海事等部門和核電廠所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)行使監(jiān)督檢查權(quán)，確保核電廠周圍限制區(qū)環(huán)境與公眾安全。
第二十二條 核電廠在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)周圍公眾和環(huán)境造成污染損害的，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致周圍地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染或者人身傷亡或者核電廠重大損失構(gòu)成犯罪的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。
市政府規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)府規(guī)〔2021〕2號(hào)
