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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《陽江市貫徹落實(shí)〈廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局反映。
陽江市人民政府
2019年6月5日
陽江市貫徹落實(shí)《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化
綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》（粵府函〔2018〕190號(hào)），全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合我市標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，聚焦發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用，依法深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，完善標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快形成推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為建設(shè)富美陽江做出貢獻(xiàn)。
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1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化管理。全面落實(shí)統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有效發(fā)揮有關(guān)部門在相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督作用，建立完善高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。
2. 注重融合，助力轉(zhuǎn)型。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展制定公共服務(wù)與社會(huì)治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化，提升標(biāo)準(zhǔn)化助力新時(shí)代陽江高質(zhì)量發(fā)展的力度。
3. 抓住重點(diǎn)，突出陽江特色。突出陽江關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，培育對(duì)標(biāo)一流、接軌國(guó)際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
4. 法治保障，完善制度體系。認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，形成支撐標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、應(yīng)用實(shí)施的人才、政策、服務(wù)和法治保障體系，為標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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到2020年，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作任務(wù)。建立起協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的標(biāo)準(zhǔn)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；健全完善有利于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的制度政策；初步形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，符合高質(zhì)量發(fā)展要求，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的新型標(biāo)準(zhǔn)體系；培育一批體現(xiàn)陽江優(yōu)勢(shì)和特色的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)和參與更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，創(chuàng)造一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。力爭(zhēng)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)；創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)1個(gè)。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙⑴c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
1. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，針對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)，完善和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)（市工業(yè)和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局配合）。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程，在五金刀剪、食品加工、建筑材料等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，通過政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、企業(yè)參與的形式，組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制訂實(shí)施先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)改造與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互融互促，按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品向智能化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局配合）。實(shí)施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”工程，做好重要消費(fèi)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)提升。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局配合）
2. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代制造。推動(dòng)陽江先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)建成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集聚區(qū)，在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤肮I(yè)強(qiáng)基”工程，開展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等共性和關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬聞?dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。大力推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范。（市工業(yè)和信息化局，市發(fā)展改革局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
3. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代服務(wù)。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平提升，推動(dòng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（人行陽江市中心支行、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局分別負(fù)責(zé)）。配合推動(dòng)物流集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合發(fā)展，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)降本增效（市發(fā)展改革局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。在大型電子商務(wù)平臺(tái)推行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證制度（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（市民政局、市文化廣電旅游體育局、市司法局分別牽頭）
4. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推行綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，制定南藥種植、熱帶水果、海水養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林業(yè)等一批具有陽江特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)）。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。加快冷鏈物流和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)冷鏈物流設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品田頭冷庫和冷鏈物流區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化（市商務(wù)局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。大力推行“公司+農(nóng)戶”模式，建設(shè)一批綜合性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化水平，以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮、分等分級(jí)、商品化處理等亟需的標(biāo)準(zhǔn)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
5. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+社會(huì)治理。貫徹落實(shí)政府大數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口，落實(shí)“數(shù)字政府”政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)），推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)政務(wù)信息資源跨地域、跨部門、跨層級(jí)共享交換，提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市委編辦分別牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）。推行基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，健全交通運(yùn)輸、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)（市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局分別負(fù)責(zé)）。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）。加快社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。（市發(fā)展改革局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
?。ǘ┙⒋龠M(jìn)科技進(jìn)步的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
6. 加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際新技術(shù)和市場(chǎng)新需求加大標(biāo)準(zhǔn)研制投入。鼓勵(lì)各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體深度參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研一體化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、資源共享、市場(chǎng)推廣、品牌培育共享。開展高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng)，支持高新技術(shù)企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市科技局配合）
7. 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃和省市重大科技專項(xiàng)支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制，將先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù)，把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科技成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)。推動(dòng)專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，實(shí)施專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)采用必要專利的研究，將自主技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率作為專利產(chǎn)業(yè)化評(píng)審的重要指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專利融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)、高等院校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同發(fā)展。在重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)、大中型骨干企業(yè)中大力推廣科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的指導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)培育的引領(lǐng)作用。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局配合）
8. 建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接。依托國(guó)家質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證工作，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。依托高等院校、科研院所、各類孵化器、大中型骨干企業(yè)，建設(shè)一批開放型科技成果和核心專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科技成果和核心專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局配合）
?。ㄈ┙⒈憷?jīng)貿(mào)往來的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建
9. 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”。推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)能走出去。加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度，積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一致性工作。主動(dòng)對(duì)接并大力支持企業(yè)及其他各類主體參與“一帶一路”沿線主要貿(mào)易出口國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)研制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)局、陽江海關(guān)配合）
10. 強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。建立陽江應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái)，整合對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)信息資源，提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有效性。圍繞陽江對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、歐盟等主要出口市場(chǎng)及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯、傳遞工作，為企業(yè)特別是中小企業(yè)及時(shí)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)解決方案，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)常態(tài)化。（陽江海關(guān)、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭）
11. 拓展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作新空間。爭(zhēng)取一批國(guó)家、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶我市，支持我市企業(yè)及其他各類主體主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，不斷提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給能力和質(zhì)量
12. 不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善陽江市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問題。完善標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理和有關(guān)行政主管部門分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，明確標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
13. 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)評(píng)價(jià)，參與“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。落實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的執(zhí)法力度。推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)估和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)研究，以政府購買服務(wù)方式組織第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局共同牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
14. 增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同發(fā)展。培育市場(chǎng)化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、貫標(biāo)培訓(xùn)等定制化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解決方案。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市民政局配合）
15. 提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持和引導(dǎo)企業(yè)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分類指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí)。支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；引導(dǎo)中小微企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
16. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。支持落戶我市的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)吸納兩院院士、全國(guó)科技領(lǐng)軍人物、行業(yè)內(nèi)有重大影響的資深專家作為委員，提高我市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的權(quán)威性和影響力。將市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入市人才發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，支持高等院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)和課程并列入相關(guān)人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。依據(jù)《國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才參考目錄》，引進(jìn)一批陽江重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、外語水平高且熟悉國(guó)際規(guī)則的高端復(fù)合型人才。（市人力資源社會(huì)保障局、市教育局分別牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)，深入實(shí)施階段（2019年）。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新，貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革基礎(chǔ)，完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的工作機(jī)制。全面推進(jìn)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。
?。ǘ┤嫱瓿?，總結(jié)提高階段（2020年）。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)水平提升、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新供給上取得突破，按試點(diǎn)工作進(jìn)度全面完成我市工作任務(wù)。建成并理順標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、機(jī)制，基本形成政府主導(dǎo)制定的職責(zé)范圍內(nèi)公益性標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等市場(chǎng)主體自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的作用，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。各縣（市、區(qū)）、各部門要把標(biāo)準(zhǔn)化改革工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督促落實(shí)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
?。ǘ┘訌?qiáng)資金保障。要將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)支持力度，加大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入，在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督、重要標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)及重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。（市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)宣傳教育。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作專題宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化改革、了解標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、自覺對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市各有關(guān)行政主管部門配合）
