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陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案的通知(陽(yáng)府函〔2016〕315號(hào))
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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

  現(xiàn)將《陽(yáng)江市促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。

  

  

  

                                                    陽(yáng)江市人民政府

                                                    2016928

  

  

  

  

  

  

  

  陽(yáng)江市促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案

  

  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案的通知》(粵府〔201652號(hào))精神,努力促進(jìn)我市外貿(mào)回穩(wěn)向好,推進(jìn)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,確保完成年度外貿(mào)目標(biāo)任務(wù),制定本實(shí)施方案。

  一、促進(jìn)全市外貿(mào)出口穩(wěn)增長(zhǎng)

  (一)支持外貿(mào)企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。建立和完善鼓勵(lì)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大外貿(mào)出口的激勵(lì)機(jī)制。舉辦多形式的貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),下半年,組織企業(yè)參加廣交會(huì)、海博會(huì)等境內(nèi)知名國(guó)際展會(huì),組織企業(yè)參加美國(guó)大宗商品采購(gòu)展暨廣東(拉斯維加斯)商品展覽會(huì)、意大利米蘭國(guó)際家居及消費(fèi)品展、亞洲廚房及餐桌用品展、香港環(huán)球資源秋季采購(gòu)交易會(huì)、亞洲海鮮展覽會(huì)等重點(diǎn)境外展會(huì),推動(dòng)企業(yè)與境外經(jīng)銷商的直接對(duì)接,搶抓國(guó)際訂單。鼓勵(lì)企業(yè)深入開(kāi)發(fā)歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng),加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,加強(qiáng)與東盟等國(guó)家邊境地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)我市水產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓邊境貿(mào)易市場(chǎng)。辦好第15屆“中國(guó)(陽(yáng)江)國(guó)際五金刀剪博覽會(huì)”,為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)構(gòu)建良好的發(fā)展平臺(tái)?!彩猩虅?wù)局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府〕

  (二)積極推動(dòng)培育外貿(mào)自主品牌。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)和租用國(guó)際品牌,兼并國(guó)際品牌企業(yè)及建設(shè)境外生產(chǎn)基地,拓展境外倉(cāng)儲(chǔ)、物流和銷售等業(yè)務(wù)。支持企業(yè)在境外開(kāi)展商標(biāo)和專利注冊(cè)。引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地加快培育區(qū)域品牌,積極建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建出口餐廚用品質(zhì)量安全示范區(qū),帶動(dòng)周邊區(qū)域與上下游產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全整體水平的提升;發(fā)揮陽(yáng)江餐廚用品國(guó)家級(jí)示范基地和陽(yáng)江水產(chǎn)品省級(jí)示范基地的帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和品牌創(chuàng)新,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口集群。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大五金刀剪產(chǎn)品、水海產(chǎn)品出口,加快將“陽(yáng)江刀剪”“陽(yáng)江水產(chǎn)”等打造成面向全球和國(guó)內(nèi)商品采購(gòu)出口集散中心,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局)

  (三)支持外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建海外自主營(yíng)銷體系。支持和幫助企業(yè)加強(qiáng)與我省境外經(jīng)貿(mào)代表處、境外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、境外商會(huì)聯(lián)系,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外開(kāi)展投資和貿(mào)易合作。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與和擴(kuò)大東盟等“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外貿(mào)易。探索自建海外營(yíng)銷渠道,建立海外運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地和貿(mào)易集散中心,帶動(dòng)陽(yáng)江產(chǎn)品出口。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì))

  (四)鼓勵(lì)縣(市、區(qū))組織企業(yè)擴(kuò)大出口。建立和完善鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口的激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)外貿(mào)出口目標(biāo)責(zé)任制。〔市商務(wù)局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  二、積極擴(kuò)大我市外貿(mào)進(jìn)口

  (五)落實(shí)好進(jìn)口貼息政策。結(jié)合珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和新一輪技術(shù)改造,落實(shí)國(guó)家有關(guān)進(jìn)口貼息政策,落實(shí)好新的《廣東省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》,擴(kuò)大進(jìn)口貼息范圍和覆蓋面,重點(diǎn)扶持先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備及緊缺資源性產(chǎn)品進(jìn)口,支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度。改進(jìn)申報(bào)方式,滾動(dòng)式接受企業(yè)進(jìn)口貼息申報(bào)。(市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市科技局)

  (六)促進(jìn)大宗商品和消費(fèi)品進(jìn)口。推進(jìn)我市大型專業(yè)化碼頭開(kāi)放運(yùn)作,支持企業(yè)通過(guò)陽(yáng)江港進(jìn)口大豆、鎳礦、煤炭等重要物資和大宗商品。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)特別是陽(yáng)江港進(jìn)口大戶的服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決擴(kuò)大進(jìn)口中所遇到的困難。(市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

  (七)推進(jìn)進(jìn)口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極培育和申報(bào)進(jìn)口商品交易中心和進(jìn)口服務(wù)平臺(tái),對(duì)獲得省認(rèn)定的交易中心在設(shè)立進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)等方面給予重點(diǎn)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)口岸查驗(yàn)綜合能力建設(shè),完善陽(yáng)江港進(jìn)口糧食、煤炭、礦產(chǎn)品碼頭的監(jiān)管配套設(shè)施,提高查驗(yàn)效率。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市金融局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局)

  三、推動(dòng)培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)

  (八)加快復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國(guó)家和省的部署,加快復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),以此作為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)新常態(tài),全面提升我市對(duì)外開(kāi)放水平的強(qiáng)有力舉措。(市商務(wù)局、市財(cái)政局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局)

  (九)促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策,進(jìn)一步健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化”改革,簡(jiǎn)化和規(guī)范加工貿(mào)易邊角料和加工成品內(nèi)銷的管理。深入推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和自主品牌培育。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定繳納土地出讓價(jià)款,對(duì)屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,做好階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策落實(shí)工作。(市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局)

  (十)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。落實(shí)國(guó)家、省扶持政策,支持和引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。對(duì)綜合服務(wù)企業(yè)培育對(duì)象給予通關(guān)、出口退稅、檢驗(yàn)檢疫、融資服務(wù)等便利化措施,支持企業(yè)建設(shè)和完善線上服務(wù)平臺(tái)。加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退(免)稅分類管理辦法。鼓勵(lì)企業(yè)整合從采購(gòu)原材料到銷售終端的全鏈條服務(wù),優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的管理和服務(wù)。(市商務(wù)局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、市國(guó)稅局、人行陽(yáng)江市中心支行)

  (十一)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)手段開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)給予資金扶持。大力支持陽(yáng)江市跨境電子商務(wù)快件分揀清關(guān)中心工作。加快培育我市跨境電子商務(wù)平臺(tái),加快陽(yáng)江市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江城區(qū)銀嶺跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)東區(qū)陽(yáng)光天地跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等電子商務(wù)園區(qū)建設(shè),打造我市電子商務(wù)集聚區(qū)。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)對(duì)接,探索建立跨境電子商務(wù)“公共服務(wù)平臺(tái)+集中監(jiān)管區(qū)”監(jiān)管新模式,推行監(jiān)管前置、清單核放、集中報(bào)關(guān)等便利化通關(guān)?!彩猩虅?wù)局、市國(guó)稅局、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  (十二)培育市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展。落實(shí)國(guó)家、省扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)海陵試驗(yàn)區(qū)、陽(yáng)春市等地以旅游購(gòu)物方式先試開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易,并努力爭(zhēng)取國(guó)家和省的試點(diǎn)范圍,促進(jìn)旅游購(gòu)物貿(mào)易方式規(guī)范發(fā)展。積極組織我市具備條件的大型商品集散地或五金刀剪、餐廚用品、水產(chǎn)等特色專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)試點(diǎn),推動(dòng)在內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品試點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)試行“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式。爭(zhēng)取向商務(wù)部申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)城市,對(duì)“旅游購(gòu)物貿(mào)易”方式報(bào)關(guān)出口商品實(shí)施在通關(guān)口岸進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,依法實(shí)行增值稅免稅政策。(市商務(wù)局、市國(guó)稅局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、人行陽(yáng)江市中心支行)

  (十三)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,落實(shí)國(guó)家對(duì)服務(wù)出口優(yōu)惠政策,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)出口,增加出口附加值,大力提升服務(wù)貿(mào)易在全市對(duì)外貿(mào)易中的比重。鼓勵(lì)扶持企業(yè)服務(wù)貿(mào)易,對(duì)產(chǎn)品出口提供全過(guò)程的服務(wù)鏈支持。積極爭(zhēng)取認(rèn)定省級(jí)服務(wù)外包示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市科技局、市財(cái)政局、市旅游外僑局、市國(guó)稅局、陽(yáng)江海關(guān))

  (十四)發(fā)揮招商引資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用。結(jié)合我市開(kāi)展“1+10”專業(yè)招商活動(dòng),大力引進(jìn)外商投資新項(xiàng)目,穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量,推動(dòng)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),促進(jìn)我市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)?!彩猩虅?wù)局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市旅游外僑局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  四、加大財(cái)稅金融支持

  (十五)加大財(cái)政支持力度。積極發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)申報(bào)省財(cái)政安排的內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于擴(kuò)大出口,支持品牌、專利等方面境外并購(gòu)和國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè)等。充分利用好市外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金,支持企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大財(cái)政支持力度,重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)和投保信用保險(xiǎn)等。加快財(cái)政資金執(zhí)行進(jìn)度,確保財(cái)政資金按要求及時(shí)撥付。進(jìn)一步提高資金使用效益,加快資金支出進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)加大對(duì)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政支持力度,安排專項(xiàng)資金促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口。〔市財(cái)政局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府〕

  (十六)落實(shí)出口退稅政策。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,提高退稅審核審批效率。對(duì)已申報(bào)尚未排除疑點(diǎn)的企業(yè)退稅數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。完善出口退稅分類管理辦法,逐步提高出口退稅一類企業(yè)比例,積極發(fā)揮一類企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。落實(shí)國(guó)家對(duì)照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)等部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少原則退稅的政策,確保及時(shí)足額退稅,嚴(yán)厲打擊騙取退稅行為。積極爭(zhēng)取國(guó)家提高我市五金刀剪、餐廚用品等特色產(chǎn)品的出口退稅率。擴(kuò)大出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)范圍,全面實(shí)施出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)。(市國(guó)稅局、市財(cái)政局)

  (十七)創(chuàng)新金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新還款方式,提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)金融質(zhì)效。根據(jù)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)金流設(shè)置靈活的還款年限及還款方式,更好地滿足企業(yè)的融資需求,減少企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn)及資金成本;切實(shí)提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)放款效率,從優(yōu)化流程入手,打破傳統(tǒng)模式,制定“標(biāo)準(zhǔn)化”“一站式”審批模式,貸款調(diào)查、審查、審批實(shí)行限時(shí)服務(wù)。融資敘做前,對(duì)于需要提交的業(yè)務(wù)背景資料和要求向企業(yè)做出充分的說(shuō)明,避免多次往返補(bǔ)充資料,提高業(yè)務(wù)處理效率;在符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的前提下,金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行貸款受托支付的過(guò)程中,切實(shí)按照外貿(mào)企業(yè)自身實(shí)際需求,為企業(yè)量身定做支付憑證和走款比例等細(xì)則。(人行陽(yáng)江市中心支行、市商務(wù)局、市金融局、陽(yáng)江銀監(jiān)分局)

  (十八)加大對(duì)小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的保障力度。大力推廣“小微企業(yè)信保易”,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面。加大對(duì)品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和小微企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)積極利用出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)大外貿(mào)出口。對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)給予資助,提高資助比例,擴(kuò)大資助范圍。適當(dāng)下調(diào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、大型成套設(shè)備出口等予以支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體。豐富信保保單項(xiàng)下跨境貿(mào)易融資產(chǎn)品。支持企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。努力擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)企業(yè)投保,減少收匯和投資風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)的信心。推廣小微企業(yè)信保產(chǎn)品,為小微外貿(mào)企業(yè)提供信保費(fèi)率優(yōu)惠。(市商務(wù)局、市金融局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì))

  五、提高通關(guān)便利化水平

  (十九)提升通關(guān)便利水平。積極推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè),推動(dòng)與口岸管理相關(guān)部門(mén)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”;實(shí)施“智檢通”口岸通關(guān)模式,實(shí)行差別化通關(guān)管理。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)出入境貨物實(shí)施直通放行、直報(bào)轉(zhuǎn)檢的通關(guān)協(xié)作模式和申報(bào)放行、驗(yàn)證放行、抽樣放行、合格放行的監(jiān)管放行模式。大力推廣口岸查驗(yàn)“一站式作業(yè)”,推動(dòng)“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式落地。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域通關(guān)一體化,進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口直通的區(qū)域、企業(yè)和產(chǎn)品,推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)陽(yáng)江口岸與全國(guó)檢驗(yàn)檢疫其他口岸的貨物的通報(bào)、通檢、通放。探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”和“查驗(yàn)異常情況規(guī)范處置”改革。加強(qiáng)陽(yáng)江大通關(guān)硬件設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。(市商務(wù)局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江邊防檢查站、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、陽(yáng)江海事局)

  (二十)優(yōu)化出境商品口岸查驗(yàn)方式。優(yōu)化查驗(yàn)監(jiān)管方式,積極改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件,推廣隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,逐步提高非侵入式查驗(yàn)比例和機(jī)檢比例,提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性,進(jìn)一步降低海關(guān)出口平均查驗(yàn)率。加強(qiáng)分類指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)高資信認(rèn)證出口企業(yè)降低查驗(yàn)率,對(duì)信用差的出口企業(yè)加大查驗(yàn)力度。(陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局)

  (二十一)落實(shí)原產(chǎn)地等惠企政策。做好中韓、中澳等自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣傳及實(shí)施工作,簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書(shū)申報(bào)手續(xù)。引導(dǎo)企業(yè)用足用好中國(guó)-東盟、中澳、中韓等自貿(mào)區(qū)協(xié)定、優(yōu)惠原產(chǎn)地政策,開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家新型市場(chǎng)。(陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、陽(yáng)江海關(guān))

  (二十二)加強(qiáng)口岸交流合作。借力廣東電子口岸和口岸監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),由市商務(wù)局牽頭組織各口岸聯(lián)檢單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步密切各口岸聯(lián)檢單位交流合作,加強(qiáng)信息共享,為通關(guān)模式改革創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)交換和安全監(jiān)管公共共享平臺(tái)。(市商務(wù)局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江邊防檢查站、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、陽(yáng)江海事局)

  六、優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境

  (二十三)進(jìn)一步清理規(guī)范外貿(mào)涉企收費(fèi)。落實(shí)《陽(yáng)江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體實(shí)施方案(2016—2018年)》及五個(gè)實(shí)施方案,切實(shí)幫助企業(yè)降低成本。加大進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的清理整頓力度,取消越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目和自立收費(fèi)項(xiàng)目。完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)正面清單,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效督查機(jī)制。加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度,落實(shí)收費(fèi)目標(biāo)清單制度和《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,建立打擊違規(guī)收費(fèi)的工作機(jī)制。深入推進(jìn)海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)免除沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用全面試點(diǎn),降低外貿(mào)企業(yè)通關(guān)成本。(市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局、陽(yáng)江邊防檢查站、陽(yáng)江海事局) 

  (二十四)完善外貿(mào)管理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化發(fā)證程序,爭(zhēng)取國(guó)家和省支持,積極承接非機(jī)電類自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā)權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)多形式擴(kuò)大進(jìn)口。(市商務(wù)局)

  (二十五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律和開(kāi)展涉外應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的外貿(mào)秩序。建立貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦案件,實(shí)現(xiàn)涉案企業(yè)法律援助支持全覆蓋。探索成立培育市公平貿(mào)易工作站。(市商務(wù)局、市科技局、陽(yáng)江海關(guān)、陽(yáng)江檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé))

  各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好國(guó)家和省有關(guān)回穩(wěn)向好工作部署的貫徹落實(shí)工作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,早部署、早落實(shí)。市商務(wù)局要認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟進(jìn)督查,將外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)責(zé)任分解到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)運(yùn)行形勢(shì)的分析研判,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),定期通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的單位及時(shí)提請(qǐng)市政府進(jìn)行約談。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和措施,全力實(shí)現(xiàn)我市外貿(mào)回穩(wěn)向好。

  

  

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