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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于開(kāi)展地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核的通知》（粵府函〔2014〕124號(hào)）精神，按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》（粵發(fā)〔2016〕9號(hào)）中“認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)量工作考核辦法，將質(zhì)量工作納入市、縣政府和有關(guān)部門(mén)工作考核范圍”的要求，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作，加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，提升全市質(zhì)量工作水平，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持安全為先、以質(zhì)取勝，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提升質(zhì)量總體水平和人民群眾生活品質(zhì)，以質(zhì)量升級(jí)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
二、組織實(shí)施
考核工作由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)量強(qiáng)市辦）牽頭，會(huì)同市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度。
三、考核內(nèi)容
主要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況兩大方面（具體考核要點(diǎn)見(jiàn)附件），市質(zhì)量強(qiáng)市辦可根據(jù)年度質(zhì)量工作實(shí)際對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)及分值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并提前公布。
四、考核方法
考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分及以上）、B級(jí)（80-89分）、C級(jí)（60-79分）、D級(jí)（59分及以下）。對(duì)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的地區(qū)，一律考核評(píng)定為D級(jí)。
五、考核程序
（一）目標(biāo)備案。每年6月15日前，各縣（市、區(qū)）根據(jù)本通知所附考核要點(diǎn)及本地實(shí)際，確定下年度質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量措施，經(jīng)市質(zhì)量強(qiáng)市辦征求市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見(jiàn)后予以備案?！?/SPAN>
（二）自我評(píng)價(jià)。各地要對(duì)照考核指標(biāo)及分值，對(duì)本地區(qū)上年度質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)，自評(píng)報(bào)告及證明材料于每年7月1日前報(bào)市質(zhì)量強(qiáng)市辦?！ ?/SPAN>
（三）實(shí)地核查。考核工作組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和核查?！ ?/SPAN>
（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)各縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評(píng)定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告?！ ?/SPAN>
（五）報(bào)批與通報(bào)。市質(zhì)量強(qiáng)市辦會(huì)同有關(guān)方面對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于9月15日前報(bào)市政府?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后通報(bào)各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)?！ ?/SPAN>
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）考核結(jié)果為A級(jí)的，由市政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項(xiàng)目安排等方面給予優(yōu)先考慮?？己私Y(jié)果為D級(jí)的，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，市政府及市有關(guān)部門(mén)收緊或暫停對(duì)該區(qū)域各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
（二）考核結(jié)果為D級(jí)的，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)向市政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送市質(zhì)量強(qiáng)市辦。整改不到位的，由分管質(zhì)量工作的市領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施約談，必要時(shí)由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?！ ?/SPAN>
（三）考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)的依據(jù)。
六、工作要求
市質(zhì)量強(qiáng)市辦要加強(qiáng)對(duì)考核工作的組織協(xié)調(diào)，市各有關(guān)單位要密切配合，并按職能分工對(duì)各地考核指標(biāo)測(cè)算給予積極指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視，嚴(yán)格按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自評(píng)，積極配合市的考核評(píng)價(jià)?？己斯ぷ饕鰪?qiáng)公開(kāi)性和透明度，自覺(jué)接受干部和群眾監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正權(quán)威。對(duì)考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
附件：質(zhì)量工作考核要點(diǎn)
附件
質(zhì)量工作考核要點(diǎn)
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考核內(nèi)容 |
序號(hào) |
考核指標(biāo) |
考核要點(diǎn) |
備注 |
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質(zhì)量目標(biāo)（40分） |
1 |
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo) |
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 |
相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方案、評(píng)價(jià)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定，并根據(jù)省質(zhì)量工作考核要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，于每個(gè)考核年度開(kāi)始時(shí)印發(fā)。 |
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主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率 | ||||
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食品質(zhì)量抽檢情況 | ||||
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2 |
工程質(zhì)量量化指標(biāo) |
建筑工程竣工驗(yàn)收合格率 | ||
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水利建設(shè)質(zhì)量情況 | ||||
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交通工程質(zhì)量情況 | ||||
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3 |
服務(wù)質(zhì)量量化指標(biāo) |
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 | ||
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服務(wù)質(zhì)量效果 | ||||
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旅游市場(chǎng)秩序綜合水平指數(shù) | ||||
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4 |
環(huán)境質(zhì)量量化指標(biāo) |
空氣質(zhì)量水平 | ||
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飲用水質(zhì)量水平 | ||||
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質(zhì)量措施（60分） |
5 |
質(zhì)量宏觀管理 |
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施 | |
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質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行 | ||||
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品牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施 | ||||
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質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度建立與開(kāi)展 | ||||
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質(zhì)量投入機(jī)制運(yùn)行 | ||||
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行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實(shí) | ||||
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6 |
質(zhì)量安全監(jiān)管 |
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè) | ||
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打擊假冒偽劣及專(zhuān)項(xiàng)整治 | ||||
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質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè) | ||||
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質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè) | ||||
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消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制建設(shè) | ||||
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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工程質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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7 |
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) |
標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè) | ||
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檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè) | ||||
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口岸檢驗(yàn)檢疫綜合能力建設(shè) | ||||
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質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè) | ||||
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否決項(xiàng) |
8 |
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。 | ||
