轉發(fā)市勞動保障局關于陽江市農村青年技能培訓工程實施方案的通知陽府辦[2006]8
轉載分享:
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
市勞動保障局《陽江市農村青年技能培訓工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）業(yè)經市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
實施“廣東省百萬農村青年技能培訓工程”，加快農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)步伐，是省委、省政府作出的重要決策。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志親自為工程命名并作出重要批示，黃華華省長也作出重要批示。按照省的要求和部署，我市結合實際，制訂了《陽江市農村青年技能培訓工程實施方案》。此項工程的實施，是推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建和諧陽江，加快全面建設小康社會的重大舉措；是加快我市工業(yè)化、城市化、現代化進程的迫切需要；是實施勞務扶貧，培養(yǎng)技能型勞動者，積極有效解決“三農”問題和建設社會主義新農村的重要途徑。各級人民政府和各有關部門要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想，提高認識，按照《實施方案》的要求，切實加強領導，明確責任，認真組織實施這項關系全局的重大戰(zhàn)略工程。各縣(市、區(qū))人民政府要按照我市《實施方案》的要求，結合本地實際，制訂相應的階段性目標任務、具體措施和實施辦法?！秾嵤┓桨浮穲?zhí)行中遇到的問題，請徑向市勞動保障局反映。
根據省府辦公廳《轉發(fā)省勞動保障廳關于廣東省百萬農村青年技能培訓工程實施方案的通知》（粵府辦〔2006〕23號）的精神，結合我市農村富余勞動力人數、結構狀況及文化技能水平的實際，為加快我市農村青年技能培訓工程進度，推動我市農村富余勞動力戰(zhàn)略性轉移就業(yè)，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于構建和諧社會，全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，堅持城鄉(xiāng)并重的就業(yè)方針，堅持培訓與就業(yè)相結合、整體推進與重點扶持相結合、培訓轉移與發(fā)展就業(yè)服務和職業(yè)培訓體系相結合的辦法，堅持以適應工業(yè)化、城市化進程以及產業(yè)結構調整升級為需要的原則，從我市的實際出發(fā)，采取積極有效的措施，穩(wěn)步推進我市農村青年技能培訓工程，推動農村勞動力由無技能到有技能、農到非農、農民到市民、貧困到富裕小康“四大轉變”，為我市加快農民脫貧奔康和城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調穩(wěn)定和諧發(fā)展作出積極貢獻。
二、工作任務
目前，我市農村勞動力總量約為108萬人，農村富余勞動力約69萬人，已通過各種途徑轉移就業(yè)的農村勞動力約35萬人，仍需轉移就業(yè)的有34萬人。
2005—2010年，全市將組織13萬名農村富余勞動力參加職業(yè)技能培訓，向非農產業(yè)轉移本市農村富余勞動力30萬人以上。結合我市年初制定的《“十一五”陽江市農村青年技能培訓計劃》，具體分兩個階段進行：
第一階段：2005—2007年，每年轉移農村富余勞動力5萬人以上，組織1.8萬以上農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于1.4萬人。
第二階段：2008—2010年，每年轉移農村富余勞動力5萬人以上，組織2.8萬以上農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于2.3萬人。
各級政府要積極支持農村青年技能培訓工程的實施，在重點免費培訓年人均收入1500元以下農村貧困戶青年勞動力的基礎上，逐步擴大免費培訓的覆蓋面，讓更多的農村青年受惠。
三、目標要求
?。ㄒ唬┐_保培訓轉移效果。通過組織農村青年參加短、中、長期技能培訓，重點組織2-3個月職業(yè)技能培訓，加快提高我市農村青年勞動力的職業(yè)技能素質和市場就業(yè)競爭力，促進農村青年充分就業(yè)，順利實現轉移，力爭培訓后就業(yè)率不低于95%，農村青年免費培訓考證通過率（國家職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書）不低于80%，勞動力轉移就業(yè)的年回流率不高于20%。
?。ǘ┙⒑屯晟婆嘤柧蜆I(yè)服務體系。一是抓緊陽江市勞動力市場附樓的建設，爭取2006年9月建成并投入使用，作為我市農村青年培訓轉移就業(yè)綜合服務基地的臨時使用場所；二是2007年底前建成延伸到鎮(zhèn)的全省遠程招聘網，健全勞務派遣組織體系，形成比較完善的農村勞動力培訓轉移就業(yè)服務網絡。三是進一步健全鎮(zhèn)級勞動保障事務所機構、人員和設施，切實發(fā)揮事務所在培訓就業(yè)服務體系中的橋梁紐帶和組織作用。
四、主要措施
?。ㄒ唬┙⒔∪I導機構和運作機制，加強組織領導，層層落實工作目標責任制，為本計劃的有效實施提供組織保障。
陽江市勞動保障局成立局長梁文同志為組長，莫國驅副局長、賴光富副局長、敖大良助理調研員為副組長，以培訓、就業(yè)、職介、技能鑒定等科室領導為成員的“陽江市農村青年技能培訓工作領導小組”，具體負責本市農村青年技能培訓工作的規(guī)劃、組織實施和管理工作。領導小組辦公室設在市勞動保障局內，辦公室主任由敖大良同志兼任。各縣（市、區(qū)）要成立相應的領導小組，將農村青年技能培訓和轉移就業(yè)工作納入當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃擺上重要議事日程，列入再就業(yè)目標考核內容之一，加強組織領導，建立健全工作機制。各縣（市、區(qū)）勞動保障局要結合實際制訂本地區(qū)農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)年度計劃，于每年2月初報市勞動保障局，確保我市農村青年技能培訓工作的順利實施。
?。ǘ﹪@本計劃實施的各個環(huán)節(jié)，全面開展調查摸底，加快建立和完善本市農村勞動力資源信息庫。
1、抓緊建立我市農村勞動力資源信息庫基礎臺帳。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要加大工作力度，抓緊組織鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層勞動保障機構按照《廣東省街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設暫行規(guī)范》的要求，完成轄區(qū)內所有農村勞動力資源的入戶調查工作，收集匯總調查表并錄入“廣東省基層勞動保障平臺統(tǒng)計軟件”。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要全面掌握本地農村人口，農村勞動力與農村富余勞動力轉移就業(yè)基本情況，建立詳細的農村勞動力個人信息數據庫，并加強動態(tài)管理和更新，保證數據的準確性和有效性，為全面、系統(tǒng)、有序地推進我市農村勞動力轉移就業(yè)工作打下堅實的基礎。
2、充分利用農村勞動力個人信息數據庫做好學員培訓的選送工作，確保培訓生源。我市免費培訓的對象以年人均純收入1500元以下的農村貧困戶青年勞動力為主。教育部門應積極配合勞動保障部門，主動提供每年未能升學的初、高中畢業(yè)生名單。各級勞動保障部門對貧困戶的青年勞動力和未能升學的初、高中畢業(yè)生要單獨造冊，以便篩選確定每批受訓人員的名單，提前做好宣傳發(fā)動工作，爭取培訓工作的主動權。
3、建立我市農村富余勞動力轉移就業(yè)情況信息臺帳。一是用人單位在辦理用工備案手續(xù)時，必須為招用人員分類填寫《陽江市城鎮(zhèn)勞動力調查表》、《陽江市農村勞動力資源調查表》、《外來就業(yè)人員情況調查表》，調查表的內容包括求職登記、就業(yè)（流動就業(yè)）狀況、失業(yè)狀況、享受就業(yè)服務和落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策情況、技能培訓持證情況等。二是用人單位在為招用人員辦理其它勞動保障有關手續(xù)時，必須提供本人相關調查表。三是勞動者進入勞動力市場進行求職登記、政策咨詢、職業(yè)指導等職業(yè)介紹服務以及辦理其它勞動保障業(yè)務時，必須提供本人的調查表。四是及時做好初、高中不再升學畢業(yè)生以及大、中專畢業(yè)生的就業(yè)信息調查錄入工作。五是加強有關信息的規(guī)范化管理工作，通過各種渠道收集的信息，統(tǒng)一由市勞動保障局職業(yè)介紹服務中心管理。該中心要做好信息的分類、錄入、動態(tài)跟蹤以及勞動力市場供求信息定期評估工作，逐步實現“一次登記，全程服務”的目標，提高我市就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化水平。
?。ㄈ┘涌旎A設施建設，為全面開展技能培訓創(chuàng)造條件。
市技工學校和市勞動就業(yè)技術訓練中心建立市級農村青年技能培訓轉移綜合服務基地。加快陽江市技工學校和市勞動就業(yè)技術訓練中心大樓的基建工程，爭取市技工學校新校區(qū)2006年秋季投入使用和擴大招生，市勞動就業(yè)技術訓練中心大樓于2006年9月竣工投入使用。各縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)技術訓練中心作為基地的分支機構或分教點，與基地共同承擔免費技能培訓任務。各級勞動保障部門還應積極發(fā)動和選擇有條件和教學質量較好的社會培訓機構作為定點機構，承擔部分免費培訓任務。各級勞動保障局要加大資金投入，通過爭取政府撥款、上級扶持、貼息貸款、社會（個人）投資等多種渠道籌集資金，發(fā)展職業(yè)技能培訓事業(yè)，購置必需的教學設備。2006年底前要建成一個擁有標準教室5個以上、配置3套以上適應當地經濟發(fā)展的主體專業(yè)設備的勞動就業(yè)技術訓練中心，使基地、分教點、社會定點培訓三級機構盡快具備教學、實習和生活設施完善，專業(yè)設置合理，師資水平較高，學員就業(yè)率達標等基本條件，確保培訓工程順利推進。
?。ㄋ模┙⑴嘤柵c就業(yè)緊密結合的新機制，切實提高培訓轉移就業(yè)效果。
1、進一步完善企業(yè)用工需求情況申報制度。一是企業(yè)必須做好下一年度用工需求預測計劃，在每年12月20日前填報《陽江市企業(yè)用工需求情況年度預測計劃表》交勞動保障部門服務窗口。二是企業(yè)必須在每季度最后5天前對下一季度崗位空缺情況進行分析，填報《陽江市企業(yè)用工需求崗位空缺情況季報表》交勞動保障部門服務窗口。三是各級勞動保障部門要根據當地的勞動力資源情況，做好勞動力市場供求信息評估分析工作，為有計劃、多層次、多形式開展勞動力培訓工作提供可靠的信息。四是企業(yè)在辦理勞動保障業(yè)務時須提供相關報表。
2、狠抓培訓質量，確保培訓合格的技能人才。我市農村青年技能培訓主要以2個月左右的短期培訓為主，基地和各分教點要合理確定培訓專業(yè)，設置的專業(yè)要兼顧培訓對象意愿和企業(yè)崗位需求，合理確定教學課時和教學內容。按照省的要求，教學課時不少于45天和200個課時，其中理論教學課時占總課時30%以下，實操教學課時占70%以上，學員免費培訓的合格率不得低于95%。
3、積極做好推薦就業(yè)工作。一是及時公布收集整理好的用工信息，充分利用這些信息為農村勞動力轉移就業(yè)提供服務。并根據崗位要求，與用人單位簽訂培訓輸送農村青年的協(xié)議，組織開展“訂單式”技能培訓，提高培訓后的就業(yè)率。二是按照省制定的工作目標抓緊建立遠程見工系統(tǒng)。爭取2006年底市級建立遠程見工系統(tǒng)，2007年底前，各縣（市、區(qū)）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建成遠程見工系統(tǒng)，遠程見工系統(tǒng)要納入全市信息網絡統(tǒng)籌建設，實現資源共享。經遠程見工系統(tǒng)實現就業(yè)的農村青年比例不低于30%。三是積極探索和拓展勞務派遣業(yè)務?？h以上公共就業(yè)服務機構擬采取與企業(yè)直接聯(lián)系，與用人單位合作等形式，不斷拓展勞務派遣業(yè)務，建立勞務派遣組織，力爭我市農村轉移勞動力通過勞務派遣方式實現就業(yè)的比例不低于20%。四是恢復設立駐外勞務辦事處。根據我市勞動力流量、流向加強宏觀調控，為我市農村轉移勞動力提供更加完善的公共就業(yè)服務。通過實行“訂單式”培訓、“基地化”運作、“一條龍”服務等一系列措施，切實提高農村勞動力轉移就業(yè)的組織化程度和成功率，進一步做好推薦就業(yè)工作，同時解決我市農村勞動力流動就業(yè)社保關系轉移難及在就業(yè)地參保難的問題。
?。ㄎ澹┙z查考評制度。
從2006年起，將我市農村青年技能培訓轉移就業(yè)工作納入市再就業(yè)工作目標責任制考評體系，將我市每年的工作任務分解落實到各縣（市、區(qū)）和相關部門，層層建立工作目標責任制，確保目標任務的完成。市勞動保障局每年組織一次抽查、一次全面檢查和一次分析評估，對工作不到位、措施不落實、任務完成不好的單位或者部門給予嚴肅處理。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門對參加培訓的學員要建立詳細的個人檔案，列明參訓人員的姓名、年齡、性別、學歷、培訓機構、考核成績、考證情況、就業(yè)單位等情況，詳細記錄農村青年勞動力的培訓轉移就業(yè)全過程，建立完整的培訓轉移就業(yè)臺帳，為全市農村富余勞動力轉移培訓就業(yè)提供優(yōu)質服務。
?。┳龊棉r村富余勞動力培訓配套經費預算，確保我市農村富余勞動轉移培訓工作順利開展。
從2006年起，各級政府要按照省政府《關于貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見》（粵府〔2006〕3號）的要求，結合省下達的培訓轉移就業(yè)目標任務積極調整當地財政支出結構，加大對轄區(qū)農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)工作的資金投入力度，并列入各級財政年度預算，確保我市農村富余勞動力免費技能培訓鑒定和轉移就業(yè)工作順利開展。為增加我市農民收入，構建和諧陽江，加快全面建設小康社會作出積極的貢獻。
市勞動保障局《陽江市農村青年技能培訓工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）業(yè)經市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
實施“廣東省百萬農村青年技能培訓工程”，加快農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)步伐，是省委、省政府作出的重要決策。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志親自為工程命名并作出重要批示，黃華華省長也作出重要批示。按照省的要求和部署，我市結合實際，制訂了《陽江市農村青年技能培訓工程實施方案》。此項工程的實施，是推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建和諧陽江，加快全面建設小康社會的重大舉措；是加快我市工業(yè)化、城市化、現代化進程的迫切需要；是實施勞務扶貧，培養(yǎng)技能型勞動者，積極有效解決“三農”問題和建設社會主義新農村的重要途徑。各級人民政府和各有關部門要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想，提高認識，按照《實施方案》的要求，切實加強領導，明確責任，認真組織實施這項關系全局的重大戰(zhàn)略工程。各縣(市、區(qū))人民政府要按照我市《實施方案》的要求，結合本地實際，制訂相應的階段性目標任務、具體措施和實施辦法?！秾嵤┓桨浮穲?zhí)行中遇到的問題，請徑向市勞動保障局反映。
二○○六年八月三十日
陽江市農村青年技能培訓工程實施方案
（市勞動和社會保障局 二○○六年八月十一日）
根據省府辦公廳《轉發(fā)省勞動保障廳關于廣東省百萬農村青年技能培訓工程實施方案的通知》（粵府辦〔2006〕23號）的精神，結合我市農村富余勞動力人數、結構狀況及文化技能水平的實際，為加快我市農村青年技能培訓工程進度，推動我市農村富余勞動力戰(zhàn)略性轉移就業(yè)，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于構建和諧社會，全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，堅持城鄉(xiāng)并重的就業(yè)方針，堅持培訓與就業(yè)相結合、整體推進與重點扶持相結合、培訓轉移與發(fā)展就業(yè)服務和職業(yè)培訓體系相結合的辦法，堅持以適應工業(yè)化、城市化進程以及產業(yè)結構調整升級為需要的原則，從我市的實際出發(fā)，采取積極有效的措施，穩(wěn)步推進我市農村青年技能培訓工程，推動農村勞動力由無技能到有技能、農到非農、農民到市民、貧困到富裕小康“四大轉變”，為我市加快農民脫貧奔康和城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調穩(wěn)定和諧發(fā)展作出積極貢獻。
二、工作任務
目前，我市農村勞動力總量約為108萬人，農村富余勞動力約69萬人，已通過各種途徑轉移就業(yè)的農村勞動力約35萬人，仍需轉移就業(yè)的有34萬人。
2005—2010年，全市將組織13萬名農村富余勞動力參加職業(yè)技能培訓，向非農產業(yè)轉移本市農村富余勞動力30萬人以上。結合我市年初制定的《“十一五”陽江市農村青年技能培訓計劃》，具體分兩個階段進行：
第一階段：2005—2007年，每年轉移農村富余勞動力5萬人以上，組織1.8萬以上農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于1.4萬人。
第二階段：2008—2010年，每年轉移農村富余勞動力5萬人以上，組織2.8萬以上農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于2.3萬人。
各級政府要積極支持農村青年技能培訓工程的實施，在重點免費培訓年人均收入1500元以下農村貧困戶青年勞動力的基礎上，逐步擴大免費培訓的覆蓋面，讓更多的農村青年受惠。
三、目標要求
?。ㄒ唬┐_保培訓轉移效果。通過組織農村青年參加短、中、長期技能培訓，重點組織2-3個月職業(yè)技能培訓，加快提高我市農村青年勞動力的職業(yè)技能素質和市場就業(yè)競爭力，促進農村青年充分就業(yè)，順利實現轉移，力爭培訓后就業(yè)率不低于95%，農村青年免費培訓考證通過率（國家職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書）不低于80%，勞動力轉移就業(yè)的年回流率不高于20%。
?。ǘ┙⒑屯晟婆嘤柧蜆I(yè)服務體系。一是抓緊陽江市勞動力市場附樓的建設，爭取2006年9月建成并投入使用，作為我市農村青年培訓轉移就業(yè)綜合服務基地的臨時使用場所；二是2007年底前建成延伸到鎮(zhèn)的全省遠程招聘網，健全勞務派遣組織體系，形成比較完善的農村勞動力培訓轉移就業(yè)服務網絡。三是進一步健全鎮(zhèn)級勞動保障事務所機構、人員和設施，切實發(fā)揮事務所在培訓就業(yè)服務體系中的橋梁紐帶和組織作用。
四、主要措施
?。ㄒ唬┙⒔∪I導機構和運作機制，加強組織領導，層層落實工作目標責任制，為本計劃的有效實施提供組織保障。
陽江市勞動保障局成立局長梁文同志為組長，莫國驅副局長、賴光富副局長、敖大良助理調研員為副組長，以培訓、就業(yè)、職介、技能鑒定等科室領導為成員的“陽江市農村青年技能培訓工作領導小組”，具體負責本市農村青年技能培訓工作的規(guī)劃、組織實施和管理工作。領導小組辦公室設在市勞動保障局內，辦公室主任由敖大良同志兼任。各縣（市、區(qū)）要成立相應的領導小組，將農村青年技能培訓和轉移就業(yè)工作納入當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃擺上重要議事日程，列入再就業(yè)目標考核內容之一，加強組織領導，建立健全工作機制。各縣（市、區(qū)）勞動保障局要結合實際制訂本地區(qū)農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)年度計劃，于每年2月初報市勞動保障局，確保我市農村青年技能培訓工作的順利實施。
?。ǘ﹪@本計劃實施的各個環(huán)節(jié)，全面開展調查摸底，加快建立和完善本市農村勞動力資源信息庫。
1、抓緊建立我市農村勞動力資源信息庫基礎臺帳。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要加大工作力度，抓緊組織鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層勞動保障機構按照《廣東省街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設暫行規(guī)范》的要求，完成轄區(qū)內所有農村勞動力資源的入戶調查工作，收集匯總調查表并錄入“廣東省基層勞動保障平臺統(tǒng)計軟件”。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要全面掌握本地農村人口，農村勞動力與農村富余勞動力轉移就業(yè)基本情況，建立詳細的農村勞動力個人信息數據庫，并加強動態(tài)管理和更新，保證數據的準確性和有效性，為全面、系統(tǒng)、有序地推進我市農村勞動力轉移就業(yè)工作打下堅實的基礎。
2、充分利用農村勞動力個人信息數據庫做好學員培訓的選送工作，確保培訓生源。我市免費培訓的對象以年人均純收入1500元以下的農村貧困戶青年勞動力為主。教育部門應積極配合勞動保障部門，主動提供每年未能升學的初、高中畢業(yè)生名單。各級勞動保障部門對貧困戶的青年勞動力和未能升學的初、高中畢業(yè)生要單獨造冊，以便篩選確定每批受訓人員的名單，提前做好宣傳發(fā)動工作，爭取培訓工作的主動權。
3、建立我市農村富余勞動力轉移就業(yè)情況信息臺帳。一是用人單位在辦理用工備案手續(xù)時，必須為招用人員分類填寫《陽江市城鎮(zhèn)勞動力調查表》、《陽江市農村勞動力資源調查表》、《外來就業(yè)人員情況調查表》，調查表的內容包括求職登記、就業(yè)（流動就業(yè)）狀況、失業(yè)狀況、享受就業(yè)服務和落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策情況、技能培訓持證情況等。二是用人單位在為招用人員辦理其它勞動保障有關手續(xù)時，必須提供本人相關調查表。三是勞動者進入勞動力市場進行求職登記、政策咨詢、職業(yè)指導等職業(yè)介紹服務以及辦理其它勞動保障業(yè)務時，必須提供本人的調查表。四是及時做好初、高中不再升學畢業(yè)生以及大、中專畢業(yè)生的就業(yè)信息調查錄入工作。五是加強有關信息的規(guī)范化管理工作，通過各種渠道收集的信息，統(tǒng)一由市勞動保障局職業(yè)介紹服務中心管理。該中心要做好信息的分類、錄入、動態(tài)跟蹤以及勞動力市場供求信息定期評估工作，逐步實現“一次登記，全程服務”的目標，提高我市就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化水平。
?。ㄈ┘涌旎A設施建設，為全面開展技能培訓創(chuàng)造條件。
市技工學校和市勞動就業(yè)技術訓練中心建立市級農村青年技能培訓轉移綜合服務基地。加快陽江市技工學校和市勞動就業(yè)技術訓練中心大樓的基建工程，爭取市技工學校新校區(qū)2006年秋季投入使用和擴大招生，市勞動就業(yè)技術訓練中心大樓于2006年9月竣工投入使用。各縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)技術訓練中心作為基地的分支機構或分教點，與基地共同承擔免費技能培訓任務。各級勞動保障部門還應積極發(fā)動和選擇有條件和教學質量較好的社會培訓機構作為定點機構，承擔部分免費培訓任務。各級勞動保障局要加大資金投入，通過爭取政府撥款、上級扶持、貼息貸款、社會（個人）投資等多種渠道籌集資金，發(fā)展職業(yè)技能培訓事業(yè)，購置必需的教學設備。2006年底前要建成一個擁有標準教室5個以上、配置3套以上適應當地經濟發(fā)展的主體專業(yè)設備的勞動就業(yè)技術訓練中心，使基地、分教點、社會定點培訓三級機構盡快具備教學、實習和生活設施完善，專業(yè)設置合理，師資水平較高，學員就業(yè)率達標等基本條件，確保培訓工程順利推進。
?。ㄋ模┙⑴嘤柵c就業(yè)緊密結合的新機制，切實提高培訓轉移就業(yè)效果。
1、進一步完善企業(yè)用工需求情況申報制度。一是企業(yè)必須做好下一年度用工需求預測計劃，在每年12月20日前填報《陽江市企業(yè)用工需求情況年度預測計劃表》交勞動保障部門服務窗口。二是企業(yè)必須在每季度最后5天前對下一季度崗位空缺情況進行分析，填報《陽江市企業(yè)用工需求崗位空缺情況季報表》交勞動保障部門服務窗口。三是各級勞動保障部門要根據當地的勞動力資源情況，做好勞動力市場供求信息評估分析工作，為有計劃、多層次、多形式開展勞動力培訓工作提供可靠的信息。四是企業(yè)在辦理勞動保障業(yè)務時須提供相關報表。
2、狠抓培訓質量，確保培訓合格的技能人才。我市農村青年技能培訓主要以2個月左右的短期培訓為主，基地和各分教點要合理確定培訓專業(yè)，設置的專業(yè)要兼顧培訓對象意愿和企業(yè)崗位需求，合理確定教學課時和教學內容。按照省的要求，教學課時不少于45天和200個課時，其中理論教學課時占總課時30%以下，實操教學課時占70%以上，學員免費培訓的合格率不得低于95%。
3、積極做好推薦就業(yè)工作。一是及時公布收集整理好的用工信息，充分利用這些信息為農村勞動力轉移就業(yè)提供服務。并根據崗位要求，與用人單位簽訂培訓輸送農村青年的協(xié)議，組織開展“訂單式”技能培訓，提高培訓后的就業(yè)率。二是按照省制定的工作目標抓緊建立遠程見工系統(tǒng)。爭取2006年底市級建立遠程見工系統(tǒng)，2007年底前，各縣（市、區(qū)）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建成遠程見工系統(tǒng)，遠程見工系統(tǒng)要納入全市信息網絡統(tǒng)籌建設，實現資源共享。經遠程見工系統(tǒng)實現就業(yè)的農村青年比例不低于30%。三是積極探索和拓展勞務派遣業(yè)務?？h以上公共就業(yè)服務機構擬采取與企業(yè)直接聯(lián)系，與用人單位合作等形式，不斷拓展勞務派遣業(yè)務，建立勞務派遣組織，力爭我市農村轉移勞動力通過勞務派遣方式實現就業(yè)的比例不低于20%。四是恢復設立駐外勞務辦事處。根據我市勞動力流量、流向加強宏觀調控，為我市農村轉移勞動力提供更加完善的公共就業(yè)服務。通過實行“訂單式”培訓、“基地化”運作、“一條龍”服務等一系列措施，切實提高農村勞動力轉移就業(yè)的組織化程度和成功率，進一步做好推薦就業(yè)工作，同時解決我市農村勞動力流動就業(yè)社保關系轉移難及在就業(yè)地參保難的問題。
?。ㄎ澹┙z查考評制度。
從2006年起，將我市農村青年技能培訓轉移就業(yè)工作納入市再就業(yè)工作目標責任制考評體系，將我市每年的工作任務分解落實到各縣（市、區(qū)）和相關部門，層層建立工作目標責任制，確保目標任務的完成。市勞動保障局每年組織一次抽查、一次全面檢查和一次分析評估，對工作不到位、措施不落實、任務完成不好的單位或者部門給予嚴肅處理。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門對參加培訓的學員要建立詳細的個人檔案，列明參訓人員的姓名、年齡、性別、學歷、培訓機構、考核成績、考證情況、就業(yè)單位等情況，詳細記錄農村青年勞動力的培訓轉移就業(yè)全過程，建立完整的培訓轉移就業(yè)臺帳，為全市農村富余勞動力轉移培訓就業(yè)提供優(yōu)質服務。
?。┳龊棉r村富余勞動力培訓配套經費預算，確保我市農村富余勞動轉移培訓工作順利開展。
從2006年起，各級政府要按照省政府《關于貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見》（粵府〔2006〕3號）的要求，結合省下達的培訓轉移就業(yè)目標任務積極調整當地財政支出結構，加大對轄區(qū)農村富余勞動力培訓轉移就業(yè)工作的資金投入力度，并列入各級財政年度預算，確保我市農村富余勞動力免費技能培訓鑒定和轉移就業(yè)工作順利開展。為增加我市農民收入，構建和諧陽江，加快全面建設小康社會作出積極的貢獻。
