各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年五月二十六日
陽江市海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(陽發(fā)〔2009〕14號(hào)),設(shè)立陽江市海洋與漁業(yè)局,為陽江市人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。
(二)將海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)具體工作交給事業(yè)單位。
(三)增加海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用管理、組織海洋基礎(chǔ)及綜合調(diào)查、海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用的職責(zé)。
(四)加強(qiáng)海洋事務(wù)綜合協(xié)調(diào)、海洋法制建設(shè)、生態(tài)漁業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理、海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理、初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管、海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和專項(xiàng)資金監(jiān)督管理的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案,擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和管理制度。
(二)綜合管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)海洋、海岸帶開發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)工作。
(三)承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及信息發(fā)布的責(zé)任,組織實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算,提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議,組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。
(四)承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。監(jiān)督管理國家、省授權(quán)的海域使用,承擔(dān)海域使用項(xiàng)目審核、審批和海域使用權(quán)屬管理及監(jiān)督管理海上構(gòu)筑物設(shè)置;組織海域界線、海岸線勘定和管理,負(fù)責(zé)涉海工程項(xiàng)目的有關(guān)工作。
(五)承擔(dān)海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島使用管理的責(zé)任。擬訂海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施無居民海島使用管理。
(六)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督和管理。組織海洋資源環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布,組織實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,監(jiān)督陸源污染物排海,負(fù)責(zé)海洋和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水生生物資源保護(hù),監(jiān)督管理海洋、漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū),負(fù)責(zé)保護(hù)修復(fù)典型性代表性海洋生態(tài)系統(tǒng),管理國家、省分工的海洋自然資源。
(七)承擔(dān)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任,負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(八)組織落實(shí)漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,組織水生生物疫病防控工作,實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品認(rèn)證,負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)漁業(yè)許可和漁港、漁船、漁機(jī)、漁具漁法和漁業(yè)電信監(jiān)督管理。組織實(shí)施伏季休漁制度,承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。
(十)組織實(shí)施“科技興?!?、“科技興漁”戰(zhàn)略,組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣,組織實(shí)施海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用,承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和數(shù)字海洋建設(shè)。
(十一)組織開展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作,管理和指導(dǎo)市港澳流動(dòng)漁民工作。
(十二)承擔(dān)海洋監(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗(yàn)責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理,查處違法活動(dòng),維護(hù)國家海洋與漁業(yè)權(quán)益,管理市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
(十三)承辦市人民政府和省海洋與漁業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市海洋與漁業(yè)局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(機(jī)關(guān)黨委辦公室)。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)政務(wù)信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪等工作;起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案和政策措施,承辦有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和評(píng)估工作;承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;組織海洋戰(zhàn)略研究,擬訂海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)海洋與漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)信息工作;開展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、監(jiān)察、紀(jì)檢、黨群、計(jì)生和離退休人員服務(wù)工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)市級(jí)社團(tuán)的資格審查,指導(dǎo)全市開展?jié)O業(yè)勞動(dòng)崗位資格培訓(xùn)等工作。
(二)計(jì)劃財(cái)務(wù)科。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、政府采購工作;編制部門預(yù)算并組織執(zhí)行;指導(dǎo)并組織漁港規(guī)劃的建設(shè);承辦海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等項(xiàng)目的有關(guān)工作。
(三)海域與海島管理科(海洋綜合開發(fā)協(xié)調(diào)科)。
組織海域界線、海岸線勘定和管理;實(shí)施海域使用證制度、海洋功能區(qū)劃制度和海域有償使用制度;審查海域使用項(xiàng)目,承擔(dān)海域使用權(quán)屬管理及海上人工構(gòu)筑物管理工作;承擔(dān)無居民海島開發(fā)、保護(hù)和管理工作;組織海域、海島使用論證評(píng)估;審查并監(jiān)督海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置,指導(dǎo)海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作和海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系建設(shè);協(xié)調(diào)相關(guān)海洋事務(wù),指導(dǎo)海洋開發(fā)活動(dòng);參與海洋基礎(chǔ)地理信息和綜合調(diào)查;擬訂修編監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)和海島保護(hù)與開發(fā)利用等規(guī)劃;承擔(dān)海岸帶開發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)工作;承擔(dān)上報(bào)國家、省審批重大用海項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作;配合市政府調(diào)查處理用海項(xiàng)目漁業(yè)補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng);承擔(dān)市海洋工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
(四)資源環(huán)境管理科(海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)科)。
擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃,組織海洋與漁業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布;承擔(dān)海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù);擬訂并組織實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海;承擔(dān)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋與漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)損害的防治工作;承辦海洋與漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理和國家索賠工作;組織水生生物資源養(yǎng)護(hù)、增殖放流、人工魚礁建設(shè),監(jiān)督管理水生野生動(dòng)植物及外來水生生物物種安全工作;承擔(dān)海洋觀測(cè)、預(yù)報(bào)和評(píng)價(jià)的管理工作;指導(dǎo)監(jiān)測(cè)、評(píng)估海洋災(zāi)情和海洋防災(zāi)減災(zāi)工作;組織海洋防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè);擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(五)漁業(yè)與遠(yuǎn)洋捕撈科(科技開發(fā)科)。
組織落實(shí)漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施;承擔(dān)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)管理工作;承擔(dān)漁場(chǎng)漁汛信息發(fā)布和漁具漁法的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作業(yè)布局調(diào)整和漁業(yè)健康養(yǎng)殖;組織實(shí)施伏季休漁制度、捕撈許可制度、養(yǎng)殖證制度和種苗生產(chǎn)許可證制度;承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)工作,參與涉外漁業(yè)事件處理;指導(dǎo)、扶持漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和漁區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、漁民專業(yè)合作組織;承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技、教育工作;擬訂并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和成果管理;組織實(shí)施海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、海水利用、海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用;承擔(dān)科技創(chuàng)新體系建設(shè);監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗引進(jìn);負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)項(xiàng)目貯備和管理。
(六)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
制訂全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃;依法劃定水產(chǎn)品質(zhì)量安全危害區(qū)劃;承擔(dān)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全、漁業(yè)投入品使用和轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;依法組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè);依法擬訂并組織實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、漁業(yè)機(jī)械化;組織實(shí)施水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品溯源制度;指導(dǎo)水產(chǎn)品加工流通工作。
(七)市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室。
主管港澳流動(dòng)漁民工作;負(fù)責(zé)港澳流動(dòng)漁民在我市入會(huì)的漁船、漁民的教育、管理、服務(wù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好港澳流動(dòng)漁民與內(nèi)地漁民的關(guān)系,維護(hù)港澳流動(dòng)漁民的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)港澳流動(dòng)漁民發(fā)生的海事和生產(chǎn)糾紛進(jìn)行調(diào)查、處理;與公安部門共同做好港澳流動(dòng)漁民的入會(huì)審查報(bào)批工作;配合漁政、漁監(jiān)等部門做好對(duì)港澳流動(dòng)漁船生產(chǎn)的漁場(chǎng)、港口的管理工作。組織與港澳臺(tái)地區(qū)及其他國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的交流與合作。
四、人員編制
市海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制23名。其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名(其中1名副局長(zhǎng)兼任市流漁辦主任);正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名(含市流漁辦副主任1名、總工程師1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
后勤服務(wù)人員數(shù)3名。
五、其他事項(xiàng)
廣東省漁政總隊(duì)陽江支隊(duì)(中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)陽江支隊(duì)、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局陽江分局)為市海洋與漁業(yè)局直屬副處級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)編制另行核定。
六、附則
本規(guī)定由陽江市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由陽江市編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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