各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準,現予印發(fā)。
二○一○年五月二十六日
陽江市民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》(陽發(fā)〔2009〕14號),設立陽江市民政局,為陽江市人民政府工作部門。
一、職責調整
(一)取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
(二)加強社會救助職責,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設。
(三)加強新社會組織黨的組織建設,擴大黨在新社會組織覆蓋面。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關民政工作的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章,起草有關地方規(guī)范性文件草案,擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關的民政政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責退役士兵、復員干部和軍隊移交地方管理的離退休干部、退休士官和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作;負責烈士報批、褒揚工作;組織和指導擁軍優(yōu)屬工作。
(三)負責組織、協調城鄉(xiāng)救災工作,組織自然災害救助應急體系建設,負責組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災情,管理、分配救災款
物并監(jiān)督使用,組織、指導救災捐贈。
(四)負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作,健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
(五)負責縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、街道的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作,負責行政區(qū)域界線的勘定和管理,承擔邊界爭議的調處事務,組織編制地名規(guī)劃,負責地名命名、更名、銷名審核工作,規(guī)范地名標志設置和管理工作。
(六)提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設,指導實施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設,指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設。
(七)負責社會福利機構的監(jiān)督管理,促進慈善事業(yè)發(fā)展,組織指導社會捐助工作,指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作。
(八)負責推進婚俗和殯葬改革,負責收養(yǎng)登記管理工作,指導婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。
(九)承擔依法對社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)察的責任。
(十)會同有關部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。
(十一)負責管理福利彩票銷售工作,負責管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費。
(十二)承辦市人民政府和省民政廳交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市民政局設9個內設機構:
(一)辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;指導民政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作;承辦有關行政復議和行政應訴工作;承擔民政法制宣傳工作;會同有關方面按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范;推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設;承擔民政科技管理工作;負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、黨群和離退休人員服務工作。
(二)計劃財務科。
擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準;承擔本級及全市民政事業(yè)經費專業(yè)項目績效評價管理工作,監(jiān)督民政事業(yè)經費的管理和使用;承辦機關及直屬單位民政事業(yè)經費的預決算、固定資產和日常財務管理工作;承擔民政統(tǒng)計管理工作。
(三)優(yōu)撫安置科。
承擔“三屬”(烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)等撫恤、補助、優(yōu)待工作;承擔追認烈士的審核報批、烈士褒揚工作;承擔傷殘軍人標準及調級換證的審核呈報工作;承擔烈士紀念建筑物的立項審核工作;承擔復退軍人穩(wěn)定工作,協調處理軍民矛盾和糾紛;承擔軍隊(含武警部隊)移交地方管理的離退休干部、退休士官、無軍籍退休退職職工的接收安置工作;承擔退役士兵、復員干部、傷病殘軍人的接收安置工作;組織實施軍地兩用人才的開發(fā)使用工作;會同有關部門推進退役士兵職業(yè)技能培訓;指導優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、軍人接待站、軍休所、烈士紀念建筑物的建設和管理工作。
(四)雙擁科。
指導全市開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建及爭創(chuàng)全國、全省雙擁模范城(市、區(qū))活動;組織、協調、實施重大節(jié)日的擁軍優(yōu)屬活動;協調駐軍和地方關系;指導、協調軍地雙方開展以愛國主義為核心的國防和雙擁教育;督促檢查落實擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的各項政策措施;承擔市擁軍優(yōu)屬擁政愛民領導小組的日常工作。
(五)救災救濟科。
擬訂救災工作政策;承辦救災組織、協調工作;組織自然災害救助應急體系建設;承辦災情核查和統(tǒng)一上報、發(fā)布工作;承辦救災款物管理、分配及監(jiān)督使用工作;會同有關方面組織協調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建補助和災民生活救助;指導救災物資儲備工作;組織和指導救災捐贈工作;會同有關部門擬訂減災規(guī)劃;擬訂社會救助規(guī)劃、政策和標準,健全城鄉(xiāng)社會救助體系;組織實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助工作;擬訂五保戶社會救濟政策;指導農村敬老院建設;參與擬訂住房、教育、司法救助相關辦法;承辦中央、省、市財政最低生活保障投入資金的分配和監(jiān)管工作;指導各地最低生活保障工作;組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策;組織和指導社會捐助工作。
(六)基層政權和社區(qū)建設科。
提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議;推動基層民主政治建設;指導村(居)民委員會建設及村(居)民自治工作;指導監(jiān)督村務公開工作;擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設的政策并指導實施;指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設;擬訂婚姻管理政策,推進婚俗改革,承擔婚姻行業(yè)職業(yè)技能建設工作;指導全市涉外和涉港澳臺居民、華僑、邊民婚姻管理;指導全市婚姻登記信息管理工作;指導婚姻服務機構管理工作。
(七)區(qū)劃地名科。
擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關政策并監(jiān)督實施;承擔全市鎮(zhèn)(街道)以上行政區(qū)域的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作;承擔行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;指導市內各級行政區(qū)域界線的勘定和管理;承辦邊界爭議的調處事務;承擔地名命名、更名、銷名的審核工作;組織編制地名規(guī)劃;規(guī)范地名標志和管理工作。
(八)社會福利和社會事務科(市老齡工作辦公室)。
擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準;擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保護及兒童收養(yǎng)政策;擬訂城鄉(xiāng)社會福利機構設置規(guī)劃和管理辦法,指導社會福利機構建設;擬訂殯葬管理政策,推進殯葬改革;承擔全市經營性公墓的管理工作;承擔殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設工作;承擔本級福利彩票公益金的管理、使用、發(fā)放工作;擬訂社會福利企業(yè)扶持政策;承擔福利職業(yè)技能建設工作;承辦收養(yǎng)登記管理工作,指導收養(yǎng)機構管理;指導流浪乞討及生活無著人員救助工作;指導殯葬、救助服務機構管理工作;負責牽頭做好維護老年人權益及促進老年人身心健康的有關工作;承擔市老齡工作委員會的日常工作。
(九)民間組織管理科。
擬定我市民間組織管理的規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實施;負責全市性民間組織的審批、登記、管理工作;指導、監(jiān)督縣(市、區(qū))民間組織登記管理工作和重大案件的查處工作;承擔市社會組織黨工委的日常工作。
四、人員編制
市民政局機關行政編制30名。其中局長1名,副局長3名;正科級領導職數9名,副科級領導職數4名。
后勤服務人員數3名。
五、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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