各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年五月二十六日
陽江市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)<陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(陽發(fā)〔2009〕14號),設(shè)立陽江市交通運(yùn)輸局,為陽江市人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)將原市交通局的職責(zé)、市城市綜合管理局指導(dǎo)城市公共客運(yùn)職責(zé),以及地方鐵路的建設(shè)職責(zé)整合,劃入市交通運(yùn)輸局。
(二)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
(三)取消公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)等四項交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。
(四)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章;擬訂全市公路、水路、鐵路、港口等交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、規(guī)范性文件和中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并監(jiān)督實施。
(二)負(fù)責(zé)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。
(三)承擔(dān)交通運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織參與制定交通運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)管實施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政和港口管理,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)、船舶代理,外輪理貨、引航、航道、港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理。
(四)承擔(dān)公路、水路、鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)交通有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)工作。
(五)負(fù)責(zé)政府撥款的交通建設(shè)資金的監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌措,會同有關(guān)部門擬訂交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實施。
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國家重點物質(zhì)、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)國防交通戰(zhàn)備的組織、協(xié)調(diào)管理,參與國防交通保障設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。
(七)制定交通行業(yè)科技政策和組織編制交通信息化發(fā)展規(guī)劃;組織重大交通科技項目攻關(guān);承擔(dān)交通信息化項目的規(guī)劃建設(shè)、推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理;指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(八)協(xié)調(diào)和參與交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資;開展對外合作與交流工作。
(九)承辦市人民政府和省交通運(yùn)輸廳交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市交通運(yùn)輸局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)局重要報告和綜合性文件起草;負(fù)責(zé)文秘、檔案、宣傳、信訪、保密、會務(wù)、督辦、調(diào)研、信息、政務(wù)公開等工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨建和黨務(wù)工作。
(二)綜合規(guī)劃科。
負(fù)責(zé)擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)、交通科技和交通信息的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全市公路、水路、鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施和收費(fèi)項目的規(guī)劃,做好各項前期工作和后期評價工作;負(fù)責(zé)港航設(shè)施建設(shè)、港口及使用岸線的布局規(guī)劃等行業(yè)管理;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作;組織重大交通科技項目攻關(guān);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)科技新產(chǎn)品、新成果的推廣應(yīng)用和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資工作。
(三)運(yùn)輸管理科。
貫徹國家和省有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章;擬定相關(guān)規(guī)范性文件、管理規(guī)定和實施細(xì)則以及我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)我市道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站(場)服務(wù)、物流配載、機(jī)動車維修、從業(yè)人員培訓(xùn)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理工作,維護(hù)全市道路運(yùn)輸市場秩序;組織協(xié)調(diào)上級交辦的搶險救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)道路、水路等多種運(yùn)輸方式的工作。
(四)基建管理科。
負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理;承擔(dān)交通建設(shè)工程質(zhì)量、造價監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工程定額管理工作;承擔(dān)市管交通建設(shè)項目設(shè)計、施工許可審查審批和省管交通建設(shè)項目施工許可審批初審工作;負(fù)責(zé)市管交通建設(shè)項目的竣(交)工驗收工作;協(xié)助做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作;指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作。
(五)安全法規(guī)科(應(yīng)急辦公室)。
參與交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦執(zhí)法聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)本系統(tǒng)依法行政和普法教育工作;制定并組織實施全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)劃、計劃;指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)的管理工作,監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的宣傳教育工作;監(jiān)督指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及直屬單位的內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;按規(guī)定組織或參與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全市渡口、渡船更新改造、安保工程計劃的編制并組織實施;負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計上報工作。
(六)財務(wù)審計科。
貫徹執(zhí)行國家各項財經(jīng)政策和交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)會計規(guī)章制度;負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)財務(wù)、審計規(guī)章制度和交通資金使用管理制度、辦法;協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌措,會同有關(guān)部門擬訂交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)管理各項交通建設(shè)專用資金的財務(wù)工作,并對資金使用情況進(jìn)行檢查和審計監(jiān)督;負(fù)責(zé)對本局及直屬單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管和財務(wù)審計工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)工作。
(七)公共交通管理科。
負(fù)責(zé)全市公共汽車、出租汽車、軌道交通、鐵路的管理;承擔(dān)協(xié)調(diào)地方鐵路之間和地方鐵路與國家鐵路交接站或換裝站接軌事宜;擬訂地方鐵路建設(shè)投融資辦法;負(fù)責(zé)全市公共交通運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)公共交通線網(wǎng)布局的具體實施;負(fù)責(zé)起草公共交通行業(yè)營運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;負(fù)責(zé)審批本市公共交通營運(yùn)線路和站點的設(shè)置與調(diào)整;負(fù)責(zé)公共交通經(jīng)營許可以及運(yùn)力投放的審批;負(fù)責(zé)公共交通車輛更新的核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公交統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)公交一體化政策擬定和實施;負(fù)責(zé)承擔(dān)政府指令性公共交通運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)中央垂直管理的海事、民航、郵政等管理機(jī)構(gòu)的涉地相關(guān)工作。
(八)交通戰(zhàn)備辦公室。
負(fù)責(zé)全市國防交通戰(zhàn)備工作;擬訂本地區(qū)國防交通保障計劃,組織國防交通保障隊伍,為本地區(qū)內(nèi)的軍事行動和其他緊急任務(wù)組織交通保障;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)民兵工作;負(fù)責(zé)國防交通戰(zhàn)備的組織、協(xié)調(diào)管理,參與國防交通保障設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。
(九)人事教育科。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和勞動工資等工作;按規(guī)定管理直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)工作;負(fù)責(zé)擬定交通運(yùn)輸行業(yè)職工培訓(xùn)教育計劃,并組織實施。
(十)執(zhí)法監(jiān)察科(陽江市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局)。
指導(dǎo)、監(jiān)督全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作;根據(jù)交通行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章,實施市級行使的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職權(quán);組織、協(xié)調(diào)全市重大執(zhí)法任務(wù)及跨區(qū)域的交通運(yùn)輸執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)治理超載超限工作;配合有關(guān)部門加強(qiáng)水路、公路交通無線電管理;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法案件的統(tǒng)計匯總和分析。
陽江市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局下設(shè)8個工作機(jī)構(gòu):綜合室、法制室、執(zhí)法室、違章處理中心、第一執(zhí)法大隊(道路運(yùn)政執(zhí)法大隊)、第二執(zhí)法大隊(公路路政執(zhí)法大隊)、第三執(zhí)法大隊(高速公路執(zhí)法大隊)、第四執(zhí)法大隊(港航執(zhí)法大隊)。
四、人員編制
市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制29名。其中局長1名,副局長3名,總工程師(副處級)1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
后勤服務(wù)人員數(shù)4名。
市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局局長1名(可由副處級干部擔(dān)任),副局長3名(正科級),市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局下設(shè)的各室(中心)、大隊按1正2副配備(正職為副科級)。
五、其他事項
用于綜合行政執(zhí)法的編制另行核定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室規(guī)定程序辦理。
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