各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《陽(yáng)江市“十一五”期間森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題,請(qǐng)徑向市林業(yè)局反映。
二○○六年九月十八日
陽(yáng)江市“十一五”期間森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法
為做好“十一五”期間陽(yáng)江市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲工作,根據(jù)《廣東省“十一五”期間森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定本辦法。
一、考核指標(biāo)
考核指標(biāo)共分為六部分17項(xiàng),考評(píng)總分為100分。各部分和各項(xiàng)指標(biāo)所占分?jǐn)?shù)如下:
?。ㄒ唬┵Y金投入(10分)
⒈資金投入(10分)
?。ǘ┥仲Y源保護(hù)管理(26分)
?、采植煞ィ?0分)
?、沉值乇Wo(hù)(10分)
⒋活立木蓄積量(4分)
?、的静牧魍ń?jīng)營(yíng)(2分)
?。ㄈ┥址阑穑?4分)
?、渡只馂?zāi)(6分)
?、坟?zé)任落實(shí)(9分)
?、戈?duì)伍設(shè)備(5分)
⒐防火林帶(4分)
?。ㄋ模┰炝帧⑸鷳B(tài)公益林和林業(yè)有害生物管理(28分)
?、涸炝止芾恚?0分)
?、簧鷳B(tài)公益林管理(11分)
?、剂謽I(yè)有害生物管理(7分)
?。ㄎ澹┮吧鷦?dòng)植物和濕地保護(hù)管理(7分)
⒔機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)(2分)
?、疽吧鷦?dòng)植物保護(hù)管理(3分)
?、繚竦乇Wo(hù)管理(2分)
?。┳匀槐Wo(hù)區(qū)建設(shè)和管理(5分)
?、雷匀槐Wo(hù)區(qū)建設(shè)(2分)
?、磷匀槐Wo(hù)區(qū)管理(3分)
二、考核指標(biāo)計(jì)算辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┛己酥笜?biāo)計(jì)算辦法
?、绷謽I(yè)資金投入比例=縣本級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入÷縣本級(jí)財(cái)政總支出×100%
?。ㄗⅲ嘿Y金投入均不含中央級(jí)、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。)
⒉林木總采伐量=商品材采伐量+非商品材采伐量
?。ㄗⅲ翰煞チ拷y(tǒng)計(jì)包括無(wú)證采伐量。)
?、痴髡加昧值貙徍寺?經(jīng)林業(yè)部門(mén)依法審核的征占用林地面積÷實(shí)際征占用林地總面積×100%
(注:林業(yè)部門(mén)依法審核的征占用林地面積包括省級(jí)以上林業(yè)部門(mén)審核(審批)的征占用林地面積(含臨時(shí)占用林地面積)以及市、縣級(jí)林業(yè)部門(mén)審批的臨時(shí)占用林地面積。)
?、椿盍⒛拘罘e量?jī)粼雎?(本年度活立木蓄積量-上年度活立木蓄積量)÷上年度活立木蓄積量×100%
⒌森林火災(zāi)受害率=森林火災(zāi)受害面積÷有林地面積×1000‰
?、钝E地更新率=上上年度積存跡地的更新完成面積÷上上年度積存跡地總面積×100%
(注:上上年度積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進(jìn)天然更新成活率達(dá)85%以上的面積,上年度形成跡地的更新情況不列入計(jì)算。)
(二)考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
詳見(jiàn)附表《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(點(diǎn)擊打開(kāi))。
三、考核檢查方法
?。ㄒ唬┫扔筛骺h(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)單位對(duì)上年度目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自查,將情況(包含各項(xiàng)考評(píng)表)專(zhuān)題上報(bào)市人民政府,并抄送市林業(yè)局審查核實(shí),后由市人民政府組織對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查考核,按照考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,將執(zhí)行情況專(zhuān)題上報(bào)省人民政府,并抄送省林業(yè)局審查核實(shí)。
(二)市人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查考核。
(三)市人民政府根據(jù)檢查情況進(jìn)行綜合匯總,向全市通報(bào)考核結(jié)果,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、考核時(shí)間
各縣(市、區(qū))于每年1月20日前完成上年度目標(biāo)責(zé)任制的考核并上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市林業(yè)局;市人民政府于每年2月至3月組織對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查考核。
五、獎(jiǎng)懲辦法
考核結(jié)果由市人民政府發(fā)出通報(bào),成績(jī)突出的給予通報(bào)表彰??己丝偡植蛔?0分的,由市人民政府向縣(市、區(qū))人民政府提出黃牌警告,連續(xù)兩年被黃牌警告的,縣(市、區(qū))人民政府要向市人民政府作出書(shū)面檢討,并提出整改方案;經(jīng)整改后,第三年考核總分仍達(dá)不到70分的,追究縣(市、區(qū))人民政府主管責(zé)任人行政責(zé)任。
六、本辦法適用于市與縣級(jí)目標(biāo)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲
各縣、鎮(zhèn)可參照本辦法制定縣(市、區(qū))與鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法。
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