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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃（2016-2020年）實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市經(jīng)濟和信息化局反映。
陽江市人民政府辦公室
2016年6月23日
陽江市“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃
（2016-2020年）實施方案
為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于廣東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃（2015-2020年）的通知》（粵府辦〔2015〕53號），推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術與我市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間，發(fā)展共享經(jīng)濟，提升政府服務和治理能力，打造陽江發(fā)展新亮點和新優(yōu)勢，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)實施“雙化”驅(qū)動、藍色崛起、對接珠三角三大戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，全力加快振興發(fā)展步伐，以推動互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點，以發(fā)展網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手，充分激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力，推進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域的廣泛應用，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟加快發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會治理水平，實現(xiàn)陽江的藍色崛起和可持續(xù)發(fā)展。
（二）發(fā)展目標
力爭到2020年，通過實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在全市經(jīng)濟社會各領域得到普及應用，智慧城市水平大幅提高，大數(shù)據(jù)應用覆蓋各行業(yè)。
——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系進一步完善。互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力進一步增強，力爭建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地1個，培育創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)超過30家。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)加速融合。全市85%以上的企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”應用，電子商務交易額年均增長達到35%以上，占銷售總額的40%以上。工業(yè)技術改造投資增長率40%以上。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、云服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到全省平均水平。年營業(yè)收入超1億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達5家。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)2個，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合。
——互聯(lián)網(wǎng)應用與服務逐步普及。全市經(jīng)濟社會互聯(lián)網(wǎng)應用成效顯著，互聯(lián)網(wǎng)普及率78%，網(wǎng)絡購物普及率達73%。各縣（市、區(qū)）行政審批事項網(wǎng)上辦理率達90%，社會服務事項網(wǎng)上辦理率達80%。醫(yī)療機構信息共享率達90%。
二、重點行動
（一）互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)。依托各縣（市、區(qū)）當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結合互聯(lián)網(wǎng)應用，建設互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟示范縣。發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，組織一批創(chuàng)業(yè)導師隊伍。利用園區(qū)、科技企業(yè)和高校、科研院所等，加快建設一批創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間和前孵化器、加速器、專業(yè)孵化器、大型綜合孵化器等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺。支持建設互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)客提供工作場地、數(shù)控機床、集成電路、設計軟件、硬件設備和團隊運營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等項目孵化服務。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與實體相結合的眾創(chuàng)金融平臺，探索推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資價格指數(shù)，為互聯(lián)網(wǎng)項目提供網(wǎng)上融資支持。到2020年底前，培育扶持新型互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機構，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)支撐體系基本健全。（責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)新。運用互聯(lián)網(wǎng)加快產(chǎn)業(yè)集群同創(chuàng)新服務平臺建設，提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。實施互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計劃，扶持創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、大學生開展產(chǎn)品、應用、模式創(chuàng)新。支持開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)APP新應用，創(chuàng)新購物、娛樂、旅游等網(wǎng)絡消費模式，發(fā)展交通、連鎖商業(yè)、居民繳費等移動支付應用，開展房屋短租、拼車、家政等共享經(jīng)濟業(yè)務。支持創(chuàng)新企業(yè)和精英開展技術產(chǎn)品研發(fā)。推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接。到2020年底前，力爭互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項目有突破性，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新支撐體系基本健全。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市人力資源社會保障局、市質(zhì)監(jiān)局）
（二）互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)設計。落實省建設國家級和省級互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設計中心的工作任務，支持企業(yè)設立互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設計機構，發(fā)展工業(yè)設計資源網(wǎng)上共享、網(wǎng)絡協(xié)同設計、眾包設計、虛擬仿真、三維（3D）在線打印等互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計新技術、新模式。開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計創(chuàng)新示范試點。推動制造企業(yè)與電商企業(yè)開展新產(chǎn)品預售體驗、消費行為分析，引導企業(yè)優(yōu)化工業(yè)設計。支持建設基于互聯(lián)網(wǎng)的3D打印創(chuàng)意社區(qū)，發(fā)展開源共享設計方案，探索個人工廠、社區(qū)工廠的商業(yè)化運作。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設計大賽和設計周活動，加強互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計與產(chǎn)業(yè)對接。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科技局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋技術研發(fā)。落實省培育發(fā)展粵東西北配套產(chǎn)業(yè)基地工作。加快研發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應用軟件、故障診斷軟件，突破新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、減速器等智能核心裝置，發(fā)展智能機床、工業(yè)機器人、伺服機器人等高端智能裝備和機器人。加快推進五金刀剪、機械、家電、家具等產(chǎn)品智能化改造，發(fā)展具有智能感知、遠程診斷、實時監(jiān)控、在線處置等功能的網(wǎng)絡化產(chǎn)品。推廣人機交互功能的網(wǎng)絡電視、智能空調(diào)、智能冰箱、生活機器人等互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品。引導推廣電子信息、醫(yī)療設備等企業(yè)研發(fā)制造智能手機、智能手環(huán)、智能手表、智能眼鏡、腕帶式心臟監(jiān)測器等智慧型穿戴式產(chǎn)品。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋生產(chǎn)制造。建設智能車間、智能工廠，開展智能制造示范，推進生產(chǎn)過程智能化。重點圍繞五金刀剪、紡織服裝、食品加工、電子信息等行業(yè)開展機器人應用，提高精準制造、敏捷制造能力。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合試點，培育發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性定制、線上線下（O2O）、柔性制造等新型制造模式，推動形成基于用戶消費需求的研發(fā)制造模式。建設“工業(yè)云”平臺，開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點，發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升、能耗優(yōu)化、過程控制優(yōu)化等智能決策與控制應用。加快民用爆炸物品、危險化學品、食品、農(nóng)藥等行業(yè)智能檢測監(jiān)測體系建設，發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應用。到2020年底前，建成3家智能制造示范工廠、7家智能制造示范車間，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點企業(yè)達10家，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)2個。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）
4. 互聯(lián)網(wǎng)＋管理服務。支持企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)推動組織結構優(yōu)化和業(yè)務流程再造，建設學習型、敏捷型、服務型企業(yè)，提升市場競爭力。支持五金、家電、服裝、食品、家具等企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺建立O2O客戶服務模式，開展網(wǎng)上功能體驗、產(chǎn)品導購、維修保養(yǎng)、操作培訓、意見反饋等售前售后服務。支持企業(yè)建立客戶大數(shù)據(jù)庫，開展用戶消費行為分析，提升精準營銷、精細服務水平。重點在汽車、石化、家電、電子信息等行業(yè)，開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應用試點，挖掘利用產(chǎn)品、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準決策、管理與服務。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市發(fā)展改革局、市科技局）
5. 互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量監(jiān)督。推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的網(wǎng)上質(zhì)量溯源體系，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品來源網(wǎng)上查證與去向追溯。加快智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在產(chǎn)品質(zhì)量管理領域的深入應用，發(fā)展在線檢測、在線診斷、在線控制和產(chǎn)品質(zhì)量認證，提升質(zhì)量精確管控水平。運用省級建立的質(zhì)量監(jiān)管大數(shù)據(jù)信息平臺和傷害監(jiān)測與風險預警網(wǎng)絡，加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展質(zhì)量信用信息在線發(fā)布、質(zhì)量黑名單網(wǎng)上曝光、區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)絡預警，逐步建立電子商務產(chǎn)品標準網(wǎng)上明示、鑒證制度。運用微博、微信、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新品牌建設理念，發(fā)展商標網(wǎng)絡注冊、品牌個性化設計、互聯(lián)網(wǎng)口碑管理、品牌互動式宣傳推廣等新模式，提高品牌附加值和軟實力。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局）
（三）互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。構建全市農(nóng)村信息化服務平臺，建設農(nóng)業(yè)信息化示范基地，推進信息進村入戶，帶動全市智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合各部門各行業(yè)的三農(nóng)信息，實現(xiàn)全市的涉農(nóng)信息資源的共享交換。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，加快智能傳感器、衛(wèi)星導航、地理空間系統(tǒng)等技術應用，增強對溫濕度、光照、土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精確監(jiān)測能力，提高測土配方施肥、疫病防控、防災減災等智能化水平。發(fā)展自動灌溉、自動施肥、自動噴藥等智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。配合省農(nóng)業(yè)廳建設具有信息服務、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、資源利用等功能的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺。建設國土、林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，創(chuàng)新森林資源管理、森林培育、森林碳匯、物種保護、林下經(jīng)濟等工作模式，提升國土、林業(yè)管理智能化水平。推廣船舶自動識別、捕撈作業(yè)系統(tǒng)、魚群探測、衛(wèi)星導航等海洋漁業(yè)系統(tǒng)應用。到2020年底前，形成較為完善的市縣鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)信息化服務體系。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市國土資源局、市海洋漁業(yè)局、市經(jīng)濟和信息化局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)產(chǎn)品流通。重點在省市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、市級菜籃子基地推進農(nóng)業(yè)電子商務應用，建設縣、鎮(zhèn)、村電子商務綜合服務中心。加快建設網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，發(fā)展生鮮速遞、特產(chǎn)專賣等農(nóng)產(chǎn)品定制開發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)直銷運營模式。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品在線營銷。鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)建設農(nóng)業(yè)電子商務平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺，開展糧食、食用油、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子追溯，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。到2020年底前，全市重點監(jiān)管食品品種可追溯率達95%。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟和信息化局、市海洋漁業(yè)局、陽江海關、陽江出入境檢驗檢疫局）
（四）互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代金融
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋金融服務。支持傳統(tǒng)銀行、證券、保險、基金與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，發(fā)展網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡借貸、網(wǎng)絡證券、網(wǎng)絡保險、互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡消費信貸等金融新模式。推動我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機構開展產(chǎn)品、技術、服務創(chuàng)新，拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務，打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈。推廣省制定的互聯(lián)網(wǎng)金融技術標準化工作，加快推動互聯(lián)網(wǎng)金融國際化發(fā)展。（責任單位：市金融局、市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋股權眾籌。積極爭取開展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點，發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押網(wǎng)絡融資。探索發(fā)展科技眾籌、純互聯(lián)網(wǎng)運營、一站式創(chuàng)業(yè)綜合服務、專注新三板股權投資、綜合金融服務等股權眾籌模式，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項目開展網(wǎng)上融資，引導社會資本參與股權眾籌平臺建設和運營。（責任單位：市金融局、市發(fā)展改革局、市科技局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋金融監(jiān)管。加強對互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融的監(jiān)管，保護消費者合法權益，維護公平競爭的互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序。推廣建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案審查、客戶資金第三方存管、信息披露、風險提示和合格投資者等制度，開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測和風險評估，加強互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡與信息安全保障體系建設，提升互聯(lián)網(wǎng)金融安全風險防范能力。（責任單位：市金融局、市公安局、市經(jīng)濟和信息化局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局、市通信建設管理辦公室）
（五）互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代物流
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋物流平臺。加快全市智能立體交通運輸體系和智慧物流園區(qū)建設，建立全市物流信息網(wǎng)絡，推廣省南方現(xiàn)代物流公共信息平臺與省交通運輸物流平臺、本地專業(yè)物流平臺及車載平臺等的對接，推進貨運車輛與倉儲設施、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián)，實現(xiàn)供需信息快速匹配。依托智慧物流平臺大數(shù)據(jù)體系，建立物流誠信信息平臺，維護物流市場良好秩序。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局、市發(fā)展改革局、市商務局、陽江海關、陽江出入境檢驗檢疫局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋物流服務。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗定位系統(tǒng)等技術，推進制造業(yè)物流、農(nóng)村物流、電子商務物流、城市配送、冷鏈物流等智能化，發(fā)展精準服務、體驗服務、聚合服務等物流新模式。運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展物流金融、物流保險、在線交易、結算支付、物流配送等物流新服務。應用智能感知追溯技術和產(chǎn)品，建設醫(yī)藥和食品安全雙向追溯系統(tǒng)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市發(fā)展改革局、市食品藥品監(jiān)督局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋供應鏈管理。落實省打造制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)高度融合的智慧物流產(chǎn)業(yè)鏈的工作任務。支持龍頭物流企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)建設敏捷型供應鏈協(xié)作平臺，集聚優(yōu)質(zhì)供應商資源，應用射頻識別（RFID）、自動分揀、可視服務等技術，實現(xiàn)供應鏈精準化管理。重點在五金刀剪、不銹鋼、輕紡服裝、食品加工等行業(yè)開展供應鏈管理模式創(chuàng)新，推進上下游供應商無縫對接。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與供應鏈大數(shù)據(jù)應用融合，開展供應鏈大數(shù)據(jù)匯集、整理、存儲、分析、挖掘、交易等服務。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市交通運輸局）
（六）互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代商務
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋跨境貿(mào)易。落實國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略，推進省級跨境電子商務通關、檢驗檢疫、稅務、結匯、倉儲物流、金融等關鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務體系建設任務，為企業(yè)走向國際市場提供及時準確的信息和優(yōu)質(zhì)服務。積極開展跨境電子商務合作，應用電子商務開拓國際市場，支持商貿(mào)企業(yè)面向海外市場擴大企業(yè)對企業(yè)（B2B）、企業(yè)對客戶（B2C）海外貿(mào)易規(guī)模。創(chuàng)新跨境權益保障機制，推動市場及貿(mào)易規(guī)則互認互通。改革跨境電子商務稅收征管方式，推廣省跨境電子商務出口退稅網(wǎng)上預申報系統(tǒng)建設應用。（責任單位：市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運輸局、市金融局、市地稅局、市國稅局、人行陽江市中心支行、陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋行業(yè)商務。深入開展“廣貨網(wǎng)上行”，搭建行業(yè)電子商務平臺，組織企業(yè)開展線上線下、眾籌等多種形式的互聯(lián)網(wǎng)促銷活動，擴大廣貨網(wǎng)絡交易額。推動中小微企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，建設市、縣級中小微企業(yè)服務網(wǎng)絡平臺，幫助中小微企業(yè)開拓市場。加強傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務企業(yè)合作，運用電子商務平臺整合行業(yè)上下游資源，優(yōu)化采購、加工、分銷體系，提升企業(yè)經(jīng)營效率。加快五金刀剪等各類大宗商品電子商務交易平臺建設，推動不銹鋼、食品加工、輕紡服裝、機電建材、醫(yī)藥化工等工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付等服務。到2020年底前，我市規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達到95%以上，電子商務交易額占商品銷售總額的比重達35%以上。（責任單位：市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運輸局、市金融局、人行陽江市中心支行）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋商務創(chuàng)新。利用微信、微博、博客等互聯(lián)網(wǎng)媒體，發(fā)展移動電子商務、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡營銷新模式。在餐飲、酒店、商場、旅游等消費服務行業(yè)，培育發(fā)展線上線下聯(lián)動的體驗式消費、個性需求定制服務等互聯(lián)網(wǎng)新商務。加強電子商務信用體系建設，大力推動身份認證、網(wǎng)站認證和電子簽名等網(wǎng)絡信用服務，積極培育面向電子商務的第三方信用服務業(yè)。健全電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品追溯機制，落實質(zhì)量安全主體責任。（責任單位：市商務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市金融局）
（七）互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代交通
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋交通設施。加強移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導航、GPS定位、無線射頻識別、IC卡電子證件等技術應用，推進公交、出租車、輪渡和軌道交通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、航道、港口、城市公交線網(wǎng)等交通基礎設施網(wǎng)絡的布局與應用，加強對車輛、船舶等運載裝備的衛(wèi)星定位、智能監(jiān)測和無線網(wǎng)覆蓋，發(fā)展實時交通信息查詢、實時精確導航、交通事故預警、道路快速救援等智能交通服務。完善電子警察系統(tǒng)，在全市各主要路口和交通主干道安裝電子警察系統(tǒng)，可對違法行為進行抓拍。構建智能信號控制系統(tǒng)。全市主干道信號燈實現(xiàn)智能化，充分發(fā)揮道路系統(tǒng)的交通效益。完善信息采集系統(tǒng)，形成互通互聯(lián)的交通信息通信網(wǎng)絡，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，形成信息充分交換共享。加強交通基礎設施資產(chǎn)智能化管理，建立覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)化管理體系。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋出行服務。推廣省級城市公交管理服務信息平臺、省域汽車客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設應用，整合公路、水路、城市公共交通、鐵路等出行信息，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個性化公共交通服務。構建市民出行應用APP，加快全市城市公交管理服務信息平臺、汽車客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，整合公路、城市公共交通、民航、鐵路等出行信息，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個性化公共交通服務。推廣電子不停車收費、公共交通一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票，提升交通支付智能化水平。推進汽車電子標識、智能感知、導航定位、車載診斷系統(tǒng)等技術研發(fā)和應用創(chuàng)新。開展汽車維修配件追溯試點和“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設，鼓勵O2O汽車維修服務或連鎖經(jīng)營等“互聯(lián)網(wǎng)＋汽修”模式創(chuàng)新。〔責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局、市發(fā)展改革局、市財政局、市民政局、市人力資源社會保障局、市科技局、市商務局、各縣（市、區(qū)）政府〕
（八）互聯(lián)網(wǎng)＋節(jié)能環(huán)保
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋節(jié)能。加快發(fā)展風能、太陽能等可再生能源智能電網(wǎng)。發(fā)展智能電表、智能燃氣表等智能計量儀器。推進能源消費智能化，鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的家庭智慧能源管理系統(tǒng)，運用家庭能源管理APP和智能終端，實現(xiàn)對家庭用電精確控制。配合推進省市企業(yè)三級能源管理中心平臺建設，實現(xiàn)資源能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)控。實施電機、注塑機節(jié)能增效智能化改造工程，推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)。推廣省碳排放管理和交易系統(tǒng)。加強智能樓宇建設，建立建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管平臺。（責任單位：市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市環(huán)境保護局、市住房規(guī)劃建設局、市交通運輸局、陽江供電局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋環(huán)保。按省工作部署，加快建設完善省市縣三級環(huán)境信息網(wǎng)絡平臺和省環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)環(huán)境信息資源的共建共享和環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源普查等信息的集約管理。落實省級建設任務，完善省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，加快大氣環(huán)境監(jiān)測預警、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等網(wǎng)絡建設，全面提升省環(huán)境監(jiān)測中心和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的應急監(jiān)測能力。加快市縣重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，對大氣、河流、湖泊、工業(yè)區(qū)、機動車輛等重點污染源建立監(jiān)測點，加強對污染排放實時監(jiān)控和管理。加強電力、建材、水泥等行業(yè)減排監(jiān)測信息技術應用，在高排放工廠、工業(yè)園區(qū)等重點場所安裝智能傳感器，實現(xiàn)減排效能在線監(jiān)測。加快全市固體廢物管理信息系統(tǒng)建設與應用。推進沿海船舶排污管理系統(tǒng)建設，加快黃標車淘汰步伐，推動機動車排氣檢測信息互聯(lián)共享。（責任單位：市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市公安局、市海洋漁業(yè)局）
（九）互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋公共政務。加快完善全市網(wǎng)上辦事大廳，推動市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)上辦事大廳建設，形成“橫向到市直局部辦、縱向到縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。推進全市政務服務改革創(chuàng)新，依托全市網(wǎng)上辦事大廳，在“一站式”網(wǎng)上辦理模式的基礎上，探索實行“一門式，一網(wǎng)式”政務服務模式，加強政府部門資源共享、業(yè)務協(xié)同，推動審批流程再造、并聯(lián)審批，強化實時在線監(jiān)察與權力監(jiān)督，提升政府服務質(zhì)量與效率。推廣全省統(tǒng)一的電子證照應用服務系統(tǒng)，完善組織機構代碼網(wǎng)上服務。推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和公民個人網(wǎng)頁，為企業(yè)和民眾提供信息主動推送服務。全面實行行政審批事項網(wǎng)上在線申報，推行企業(yè)注冊登記“一照一碼”，打造全流程“電子稅務局”，為企業(yè)主動提供全方位服務。到2020年底前，網(wǎng)上流程辦理事項的網(wǎng)上辦理比例達90%以上，網(wǎng)上流程辦理業(yè)務的辦結業(yè)務量比例達90%?！藏熑螁挝唬菏姓芫?、市編辦、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市商務局、市工商局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市電子政務辦，各縣（市、區(qū)）政府〕
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋政務公開。建立政府數(shù)據(jù)信息資源開放機制，利用網(wǎng)上辦事大廳、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、市場監(jiān)管信息網(wǎng)、政法信息網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)、人才培養(yǎng)與就業(yè)信息網(wǎng)等平臺，逐步擴大政府部門數(shù)據(jù)開放試點。在社會民生重點領域開展政務信息資源開放應用試點，加快數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能技術在政府管理服務中應用，探索推行個性化公共服務。〔責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市公安局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市住房規(guī)劃建設局、市城管局、市衛(wèi)生計生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市電子政務辦〕
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋政務大數(shù)據(jù)。建設并依托市電子政務云平臺建立全市政務大數(shù)據(jù)庫和政務大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立陽江電子文件在線接收平臺及電子證照共享系統(tǒng)，整合國資、商務、工商、稅務、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)，為政府部門、企業(yè)和公民網(wǎng)上辦事提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)審批信息資源共享目錄體系和數(shù)據(jù)交換體系的統(tǒng)一管理，為各部門審批提供共享資源的實時檢索、定位、提取和推送。在智慧醫(yī)療、智慧教育、社區(qū)服務等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用示范。支持企業(yè)利用政府開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應用，推動社會服務手段創(chuàng)新。到2020年底前，全市電子政務網(wǎng)絡進一步完善，建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建設推廣大數(shù)據(jù)應用示范項目。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市民政局、市商務局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生局、市財政局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市政管局、市電子政務辦）
（十）互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋社會治理。加快社會治安防控網(wǎng)、平安建設信息化綜合平臺建設，構建網(wǎng)格化、智能化的社會治安防控體系。依托網(wǎng)站、微信等平臺開展投訴舉報、警情通報等便民服務，引導公眾積極參與社會治安綜合治理，提高主動預防、動態(tài)管控和打擊罪犯的能力。利用視頻檢索、人像對比、軌跡追蹤、智能預警等技術，開展社會輿情、治安動態(tài)和熱點敏感問題在線監(jiān)控分析，提升對社會治安形勢掌控與應急處置能力。在工商、稅務等執(zhí)法部門推廣移動辦案、網(wǎng)上查證、在線審批等業(yè)務。推廣省級網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡、微博、視頻等手段，開展網(wǎng)上信訪，促進信訪工作公開透明、便捷高效。（責任單位：市社工委、市公安局、市司法局、市地稅局、市工商局、市信訪局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋城市管理。整合電子政務、應急指揮、城管監(jiān)控、公用事業(yè)監(jiān)管、政府服務12345、12319熱線等信息系統(tǒng)，建設集信息收集、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施等功能于一體的數(shù)字化城市管理信息平臺，提升對城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、市政設施管理、環(huán)境保護、園林綠化、防洪防澇、污水處理等城市運行領域的統(tǒng)一管理水平。在道路、工廠、車站、學校等主要公共場所和公共交通、水電氣、給排水等市政設施，加強智能感應、環(huán)境感知、遠程監(jiān)控等技術手段建設，實現(xiàn)對資源、能源和環(huán)境的實時監(jiān)控管理。推進地下管線智能化管理、垃圾分類處理智能監(jiān)管等項目建設，對違法建筑及城市污染實行在線監(jiān)控。加快實施符合《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術標準》（SVAC）的城市“慧眼工程”，拓展社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍。到2020年底前，新建高清社會治安視頻攝像機3000支；對452支標清視頻攝像槍及平臺進行改造升級。通過治安卡口防控系統(tǒng)構建城市治安防控體系，建設內(nèi)容包括新建高清治安卡口100個和對30個治安卡口及平臺進行改造升級。全市二類視頻監(jiān)控點（含重點公共區(qū)域）視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達100%，應急管理數(shù)據(jù)庫共享率達90%。（責任單位：市住房規(guī)劃建設局、市公安局、市發(fā)展改革局、市城管局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市環(huán)境保護局、市國土資源局、市交通運輸局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋應急管理。按省統(tǒng)一部署，加快推進應急平臺與各級各類應急平臺、現(xiàn)場移動應急平臺互聯(lián)互通，建立指揮靈敏、運轉(zhuǎn)高效的全省應急指揮體系，提升對臺風、洪災、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害和突發(fā)事件的監(jiān)測預警、應急指揮、信息報送、人員物資調(diào)度和應急處置水平。按省要求，建立省市應急管理數(shù)據(jù)庫共建共享機制，實現(xiàn)省市各類應急數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和實時更新。利用互聯(lián)網(wǎng)推進突發(fā)事件信息管理和風險隱患排查模式創(chuàng)新，提升應急監(jiān)測預警能力。加強應急醫(yī)院建設，建立智能化緊急醫(yī)學救援指揮中心，利用單兵視頻系統(tǒng)、數(shù)字化移動救護單元等互聯(lián)網(wǎng)應急救援裝備，提升對救援人員、救援物資、救護車和救援現(xiàn)場的快速指揮、調(diào)配與專業(yè)指導水平。按省要求，在城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村逐步建立基于健康小屋的應急醫(yī)學監(jiān)測網(wǎng)絡，免費為居民動態(tài)采集體溫、體重、血壓、血糖、心電圖等健康數(shù)據(jù)，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預防和風險評估能力。（責任單位：市應急指揮中心、市三防辦、市衛(wèi)生計生局、市公安局、市民政局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局）
（十一）互聯(lián)網(wǎng)＋惠民服務
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療。推廣省級醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫應用，推廣電子處方、電子病歷應用，推進醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。構建區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，開展在線健康咨詢、健康管理等服務。建設智慧醫(yī)療健康云平臺，推廣移動醫(yī)療APP。推進網(wǎng)絡醫(yī)院試點應用，構建連接省域三級醫(yī)院、縣（市、區(qū)）級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、連鎖藥店的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺，并逐步建立遠程診療、遠程影像、遠程心電和遠程檢驗中心，發(fā)展網(wǎng)上預約、掛號、分診、候診、支付、遠程診療、醫(yī)患互動等網(wǎng)絡醫(yī)療服務。探索推進醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、藥商等信息互聯(lián)，發(fā)展和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品信息等服務，支持第三方交易平臺依法參與互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營活動。到2020年底前，力爭1家網(wǎng)絡醫(yī)院試點，實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機構100%互通互聯(lián)，并完成與省級平臺互通互聯(lián)。（責任單位：市衛(wèi)生計生局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟和信息化、市發(fā)展改革局、市科技局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋教育。實施“校校通”“班班通”提速擴容工程，為全市學校提供快速高效的網(wǎng)絡接入服務。建設教育管理公共服務管理平臺，完善教育教學管理，其中包括普通高中教學教研質(zhì)量評價體系和初中教育教學評價體系。建設教育資源公共服務平臺，提供以學校教材為基礎的教學資源，并包含網(wǎng)絡學習空間“人人通”的建設。建設市級的遠程監(jiān)視監(jiān)控管理系統(tǒng)，鎮(zhèn)中心小學以上學校建設1套多媒體教學教研互動平臺（含錄播系統(tǒng)）。針對偏遠農(nóng)村地區(qū)師資欠缺的教學點，探索推進依托市教育云平臺與城市學校異地同堂上課等網(wǎng)上教學模式。支持學校、社會培訓機構建設網(wǎng)絡培訓平臺，推廣“網(wǎng)絡大學”模式。推廣“移動個性化學習終端”“電子書包”等學習工具，引導學生運用互聯(lián)網(wǎng)海量信息資源開展自主式的個性化學習。到2020年底前，家校信息化互動率達90%以上，網(wǎng)絡教學比例達50%以上。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋社保。落實省建設全省集中式人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng)任務，加強與財政、公安、稅務、教育、衛(wèi)生計生等部門網(wǎng)上業(yè)務協(xié)同。落實省建設全省統(tǒng)一的人力資源社會保障業(yè)務網(wǎng)上辦理平臺和APP，建立全省人力資源社會保障基礎庫、業(yè)務庫、決策分析庫，利用互聯(lián)網(wǎng)開展政策宣傳、信息發(fā)布、參保信息查詢、參保繳費、業(yè)務辦理、遠程招聘、社保關系轉(zhuǎn)移、個性化信息推送等新業(yè)務。落實省建設省醫(yī)療保險結算服務管理平臺和醫(yī)療保險集中數(shù)據(jù)庫，推行省內(nèi)醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)直接結算，加強醫(yī)療保險宏觀決策分析與數(shù)據(jù)開發(fā)應用。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生局、市公安局、市地稅局、市教育局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局）
4. 互聯(lián)網(wǎng)＋文化。按省工作部署，推進公共文化設施網(wǎng)絡互聯(lián)互通，完成省建設廣東公共數(shù)字文化云平臺和網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館下達我市的任務。推廣省建設的公共文化供需對接平臺、“手機圖書館”“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)電子地圖”服務平臺應用，發(fā)展在線院線、在線書店。推進數(shù)字出版基地、數(shù)字出版內(nèi)容平臺和互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品交易平臺建設，發(fā)展網(wǎng)絡新聞出版、社交、文學、影視、戲劇、藝術、游戲、動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。（責任單位：市文廣新局、市經(jīng)濟和信息化局）
5. 互聯(lián)網(wǎng)＋旅游。加快建設智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)等，建成省級智慧旅游公共服務網(wǎng)絡平臺，提升旅游管理、服務和營銷能力。發(fā)展在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡購物、在線旅游租車平臺等互聯(lián)網(wǎng)旅游新業(yè)態(tài)，開展旅游宣傳推廣、智能導游、電子講解、在線預訂、旅游信息推送、咨詢投訴等服務。以旅游云平臺為基礎，從旅游公共服務體系、旅游市場營銷體系、旅游綜合監(jiān)管平臺、旅游人才培養(yǎng)管理體系和旅游電子商務平臺五大應用領域入手，統(tǒng)籌規(guī)劃陽江旅游信息化、智能化的發(fā)展。在海陵島打造陽江智慧旅游的示范景區(qū)，實現(xiàn)WIFI覆蓋方便游客能隨時使用。依托智慧旅游云平臺，實現(xiàn)旅游品牌宣傳、服務熱線、旅游一卡通、預訂服務、在線交易、咨詢投訴、智能APP等功能，為旅游者提供食、住、行、游、購、娛六大旅游要素相關的全面、準確、權威的旅游信息和資訊，打造民宿O2O平臺，拉動當?shù)芈糜谓?jīng)濟。到2020年底前，試點建設1-2家智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)，形成系統(tǒng)化的智慧旅游價值鏈網(wǎng)絡。（責任單位：市旅游外僑局，市經(jīng)濟和信息化局）
6. 互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)。構建市民應用APP，主要提供政務辦理、費用繳納、進度查詢等政務服務，預約掛號、遠程教育、交通查詢、景區(qū)導航等生活服務，滿足市民及企業(yè)在城市生活中的需求。加快市級社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，發(fā)展健康醫(yī)療、幼兒教育、生活服務等社區(qū)服務O2O模式。支持社會機構建設家庭生活信息平臺，提供購物、餐飲、維修、中介、配送、繳費、心理疏導等網(wǎng)上服務。拓展智慧家庭應用，發(fā)展數(shù)字家庭信息互動服務。以社區(qū)為基礎，建設養(yǎng)老助殘信息管理平臺，提供護理看護、健康管理、康復照料等居家養(yǎng)老服務。鼓勵養(yǎng)老服務機構應用便攜式體檢、緊急呼叫等健康設備，提高養(yǎng)老服務智能化水平。到2020年底，社區(qū)信息服務系統(tǒng)覆蓋率達99%，社會老人信息化監(jiān)護服務覆蓋率達90%，居民小區(qū)安全監(jiān)控傳感器安裝率達95%。（責任單位：市民政局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市商務局）
7. 互聯(lián)網(wǎng)＋國土資源。以國土資源“一張圖”和“三大平臺”等已有的國土資源信息化成果為基礎，利用技術力量和社會資源，整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設、分布實施建立“國土資源云”。國土資源云與城市公共信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過城市公共信息平臺向全市其它部門應用系統(tǒng)提供“一張圖”地理空間信息服務。積極推進資源上圖、應用改造、三維街景、天地圖等基礎性建設，擴展系統(tǒng)的覆蓋范圍。運用遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位等技術對全市規(guī)劃建設情況實行動態(tài)監(jiān)測，重點加強生態(tài)控制線、水源保護地、城市開發(fā)邊界等監(jiān)控，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張藍圖”綜合動態(tài)管控能力。（責任單位：市國土資源局、市住房規(guī)劃建設局、市環(huán)境保護局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局）
（十二）互聯(lián)網(wǎng)＋便捷通關
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋口岸管理。按省工作部署，完成省下達我市推進電子口岸聯(lián)網(wǎng)建設任務，完善市電子口岸數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。建立涵蓋海關、檢驗檢疫、外匯、邊檢、海事等管理部門的綜合管理服務信息平臺，推進外貿(mào)、商務、口岸、海關、檢驗檢疫、邊檢、工商、稅務等部門信息共享，推行單一窗口模式。推廣移動口岸APP，向企業(yè)和公眾提供通關口岸實時動態(tài)、進出口貨物報關報檢狀態(tài)、口岸物流、倉儲等服務信息。完成省建設來往港澳小型船舶管理服務平臺下達我市的任務，推進粵港兩地船載艙單電子數(shù)據(jù)的共享互認。按省工作要求，推進全市口岸實時視頻網(wǎng)絡建設，提高口岸動態(tài)管理水平。（責任單位：市口岸辦、市商務局、陽江海關、陽江出入境檢驗檢疫局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋海關監(jiān)管。升級完善海關信息系統(tǒng)，落實通關一體化改革任務。拓展海關無紙化作業(yè)范圍，推進轉(zhuǎn)關無紙化、保稅加工管理全程無紙化，為企業(yè)提供網(wǎng)上海關手續(xù)辦理服務。建立物流底賬大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)物流鏈實時監(jiān)管。推廣架構通用、流程統(tǒng)一的智能卡口系統(tǒng)，提高進出口貨物核放效率。運用船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、北斗導航、雷達等技術，創(chuàng)新來往港澳小型船舶監(jiān)管和服務模式，提高通關效率，降低企業(yè)成本。（責任單位：陽江海關、市商務局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋檢驗檢疫。按省工作部署，拓展粵港澳食用動物監(jiān)管溯源系統(tǒng)應用，推進供港澳活動物電子耳標標識系統(tǒng)建設。根據(jù)省工作要求，全面應用航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)檢驗檢疫、海關、海事和邊檢出入境船舶信息的一站式申報。運用互聯(lián)網(wǎng)實施“智檢通”模式，推廣應用“智檢口岸”系統(tǒng)，實現(xiàn)航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。（責任單位：陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關、市口岸辦）
（十三）互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)建設
1. 互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)規(guī)劃。利用空間地理、大數(shù)據(jù)等信息技術，建立全市城鄉(xiāng)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，構建智慧城鄉(xiāng)數(shù)字空間體系。建立規(guī)劃網(wǎng)上公示、查詢、需求發(fā)布網(wǎng)絡平臺，并與省級平臺對接，開展規(guī)劃項目網(wǎng)上招投標，增強規(guī)劃設計公開透明度。運用遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位等技術對全市規(guī)劃建設情況實行動態(tài)監(jiān)測，重點加強生態(tài)控制線、水源保護地、城市開發(fā)邊界等監(jiān)控，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張藍圖”綜合動態(tài)管控能力。全面實施規(guī)劃電子報批及“一張圖”規(guī)劃管理，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)范化、精細化。（責任單位：市住房規(guī)劃建設局、市城管局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局）
2. 互聯(lián)網(wǎng)＋綠色建設。以加強建筑信息模型（BIM）技術應用為抓手，提升全市建筑設計、施工、管理的信息化水平。推動政府部門、建筑企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)采集、挖掘、分析、應用建筑節(jié)能降耗基礎信息，推進建筑垃圾在線交易處理，打造陽江綠色建設品牌。構建覆蓋全市的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、衛(wèi)星定位、地理信息等技術對建筑物沉降、位移等進行監(jiān)測，提升建筑物安全管理水平。（責任單位：市住房規(guī)劃建設局、市城管局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市環(huán)境保護局、市科技局）
3. 互聯(lián)網(wǎng)＋住房保障。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)住房保障服務，促進各類公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房管理網(wǎng)絡化、透明化。運用互聯(lián)網(wǎng)構建集市級保障性用房政策咨詢、房源查詢、申請、審批、分配、統(tǒng)計于一體的住房保障信息服務平臺，建立覆蓋全過程的網(wǎng)上住房保障服務模式。鼓勵房地產(chǎn)中介企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設O2O房產(chǎn)全民眾銷平臺，整合房地產(chǎn)租賃和交易信息，為公眾提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的房屋中介服務。（責任單位：市住房規(guī)劃建設局、市國土資源局、市經(jīng)濟和信息化局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。市經(jīng)濟和信息化局負責協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）、各部門推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動。各縣（市、區(qū)）、牽頭單位要將“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動作為政府工作重點，加強組織領導，并結合實際制定具體實施方案，細化分解目標任務，明確職責分工，確保各項任務落實到位。〔責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、各縣（市、區(qū)）政府及相關單位〕
（二）加強政策扶持。貫徹落實國家和省有關財稅支持、土地使用、招商引資等方面的優(yōu)惠政策，大力推動互聯(lián)網(wǎng)與我市產(chǎn)業(yè)深度融合。各縣（市、區(qū)）要制定支持“互聯(lián)網(wǎng)＋”配套政策，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實國家級、省級科技孵化器稅收減免政策，每年安排一定的土地指標支持眾創(chuàng)空間、孵化器建設。加強資源整合和信息共享，消除信息孤島，減少重復投資?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局、市國土資源局、市商務局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融局、各縣（市、區(qū)）政府〕
（三）加大資金投入。積極爭取國家、省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金扶持。統(tǒng)籌市技術改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關、中小企業(yè)專項等資金扶持，推廣互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果在我市經(jīng)濟社會各領域的廣泛應用。鼓勵社會資本創(chuàng)立創(chuàng)新投資基金，加大對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資。支持信用擔保機構對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔保，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。有條件的縣（市、區(qū)）可設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金?！藏熑螁挝唬菏胸斦?、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市商務局、市金融局、各縣（市、區(qū)）政府〕
（四）開展示范帶動。各縣（市、區(qū)）和各部門要在支柱產(chǎn)業(yè)、政務民生等領域積極開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”試點示范，推進互聯(lián)網(wǎng)新技術、新應用、新模式發(fā)展，促進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域深入應用。大力發(fā)展智能制造推進兩化深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)、示范項目和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式，帶動“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動深入實施。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局及有關單位）
（五）強化宣傳引導。各縣（市、區(qū)）和各部門要及時總結各領域?qū)嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”行動成效突出的新技術、新應用、新模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗成果，引導“互聯(lián)網(wǎng)＋”全面發(fā)展。要組織各類媒體報道互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化理念、先進事跡和典型企業(yè)，引導各類市場主體增強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，做強做大互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟。（責任單位：市委宣傳部，市文廣新局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局）
（六）加強網(wǎng)絡信息安全保障。按省和市的要求，加強網(wǎng)絡基礎設施、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息安全等級保護，建立上線嚴格測評、運行中定期檢測長效機制。推進互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障設施建設，推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等安全防護技術，推廣省級網(wǎng)絡和信息安全標準體系，加大依法管理網(wǎng)絡和信息的力度，完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和應急處置機制，確保互聯(lián)網(wǎng)信息安全。（責任單位：市公安局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市電子政務辦、市通信建設管理辦公室）
附：名詞解釋
——互聯(lián)網(wǎng)＋：推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更為廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
——網(wǎng)絡協(xié)同制造：是一種利用網(wǎng)絡信息技術將串行工作變?yōu)椴⑿?，實現(xiàn)供應鏈內(nèi)和跨供應鏈的企業(yè)產(chǎn)品設計、制造、管理和商務等協(xié)同的生產(chǎn)模式。
——O2O：是一種利用互聯(lián)網(wǎng)開展線上與線下相結合的產(chǎn)品設計、制造、營銷、服務的模式。
——柔性制造：是一種根據(jù)制造任務和產(chǎn)品變化進行迅速調(diào)整的自動化制造模式。
——眾籌：是一種利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動公眾力量為項目募集資金的融資方式。
——眾包：公司或機構利用互聯(lián)網(wǎng)平臺與眾多消費者實現(xiàn)廣泛實時的交流互動，推動產(chǎn)品或服務更好地滿足消費者個性化需求。
——APP：智能手機應用程序。
——智能電網(wǎng)：是以物理電網(wǎng)為基礎，將傳感測量、計算機、通信等先進技術與物理電網(wǎng)高度集成的新型電網(wǎng)，可提供可靠、經(jīng)濟、清潔、互動的電力供應和增值服務。
