各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為貫徹落實中央和省穩(wěn)外資決策部署,進一步加強重點外資項目服務保障,推動利用外資穩(wěn)存量、促增量,市政府決定建立陽江市利用外資工作聯(lián)席會議制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、組成人員
召 集 人:劉德偉 副市長
副召集人:戴銳心 市政府副秘書長
凌鳳萍 市商務局局長
成 員:馮 可 市委外辦副主任
林秀娟 市委臺港澳辦副主任
蔡立宏 市發(fā)展改革局二級調(diào)研員
王 蛟 市工業(yè)和信息化局副局長
林雨南 市公安局科長
張 海 市財政局副局長
黃 華 市人力資源社會保障局副局長
姜樹勤 市自然資源局總工程師
譚啟秋 市生態(tài)環(huán)境局副局長
肖彤業(yè) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
梁東風 市交通運輸局副局長
梁偉星 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
洪 鋒 市商務局副局長
龍建伏 市市場監(jiān)管局副局長
江 東 市國資委黨委委員
劉紅喜 市金融局副局長
蔡德業(yè) 市林業(yè)局副局長
陳小猛 陽江市稅務局副局長
蔡春輝 人行陽江市中心支行副行長
石 松 陽江海關(guān)副關(guān)長
嚴小忠 陽江出入境邊防檢查站副站長
李顯忠 陽江海事局副局長
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,日常工作由市商務局承擔,必要時,市商務局可組織相關(guān)成員單位集中辦公。市商務局外資管理科科長鐘華曉(電話:3362321)為總聯(lián)絡員,負責日常聯(lián)系、信息溝通和會議服務等具體工作。
二、工作職責
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市利用外資和外資項目推進工作。建立集責任落實、問題協(xié)調(diào)、督查督辦等全方位、常態(tài)化項目推進機制,實現(xiàn)“隨時協(xié)調(diào)、現(xiàn)場推進、定期督辦”。
(二)強化要素保障。在資金、用地、能耗、環(huán)保、融資、人員出入境等方面對國家、省和市重點外資項目予以保障。加強利用外資激勵,在法定權(quán)限范圍內(nèi)出臺進一步加強利用外資優(yōu)惠政策,探索投資促進創(chuàng)新措施,通過云展示、云推介等方式持續(xù)加大利用外資力度,健全激勵機制,將利用外資成果等納入績效考核體系,建立容錯機制,調(diào)動招引外資人員積極性。
(三)優(yōu)化外資項目簽約落地和在建服務。對于在談、簽約、在建項目,加大政策宣傳解讀,做好行政許可銜接,在公司注冊、銀行開戶、稅務登記、環(huán)評、用地等環(huán)節(jié)加強部門聯(lián)動,促使項目資金盡快到位,早日開工建設(shè);協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)中遇到的人員返崗、復工復產(chǎn)、物流運輸、原材料及設(shè)備進口等問題,做好相應工程建設(shè)保障,促項目早投產(chǎn)達產(chǎn)。
?。ㄋ模┓龀謱I(yè)化服務外資項目發(fā)展。扶持為引進外資項目儲備、合同轉(zhuǎn)化為實際利用外資、外資載體運營提供政企協(xié)調(diào)、政策咨詢、市場開拓、品牌推廣、融資支持、投資信息、金融財稅顧問、法律仲裁、人力資源等專業(yè)服務發(fā)展。
(五)建立外資項目清單動態(tài)更新機制。各縣(市、區(qū))按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項目、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、制造業(yè)引資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務業(yè)、商務服務業(yè)的原則,梳理外資項目清單,屬于重點項目的按“市定轄區(qū)落實”。需市聯(lián)席會議制度議事處理的層報市政府簽發(fā)實施。
(六)保護外商投資者合法權(quán)益。落實《外商投資法》及其實施條例、CEPA 投資協(xié)議以及《廣東省外商投資權(quán)益保護條例》等,依法作出的政策承諾要嚴格兌現(xiàn)。對于履職過程中知悉的商業(yè)秘密,應當依法予以保密。健全外商投資企業(yè)投訴工作機制,及時處至企業(yè)問題訴求。
(七)建立外資項目外資到資監(jiān)測機制。有關(guān)縣(市、區(qū))明確各個項目對應的具體企業(yè)主體,確保項目外資到資可追溯、可檢驗。篩選項目納入國家、省和市利用外資工作聯(lián)席會議重點外資項目清單,建立外資到資監(jiān)測機制。
(八)發(fā)揮開放平臺引資支撐作用。運用吸引外資載體做大外資體量,努力把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展和實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢的排頭兵,培育加工貿(mào)易暨制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移園建設(shè),吸引各地外資企業(yè)優(yōu)先考慮陽江承接加工貿(mào)易業(yè)務。
三、工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開, 由召集人或召集人委托的副召集人主持。
(二)根據(jù)會議議題,召集人可指定全部或部分成員參加聯(lián)席會議,并可根據(jù)需要臨時邀請其他單位參加會議;成員單位可根據(jù)工作需要提出召開會議的建議,在特殊情況下,可臨時增加有關(guān)專項議題,但需報召集人同意并提前通知名成員單位;聯(lián)席會議形成的決議,按成員單位職責分工負責落實。
(三)聯(lián)席會議議定的事項,以聯(lián)席會議紀要形式印發(fā),并抄報市人民政府;對議定的重大事項,按程序報批執(zhí)行。
四、工作要求
市商務局要牽頭做好聯(lián)席會議各項工作。各成員單位要按照職責分工,加強信息共享與工作協(xié)作,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,共同做好利用外資工作。要主動研究我市外資的重大問題,積極參加聯(lián)席會議,認真落實聯(lián)席會議議定的事項。
聯(lián)席會議不納入市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理,不刻制印章,任務完成后自行撤銷。
陽江市人民政府辦公室
2022年8月15日
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