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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市2016-2017年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。
陽江市人民政府辦公室
2017年1月5日
陽江市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市2016-2017年行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略2016-2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（粵辦函〔2016〕517號(hào)）、《中共陽江市委陽江市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市的意見》（陽發(fā)〔2016〕16號(hào)）和2016年廣東省質(zhì)量大會(huì)精神、陽江市質(zhì)量大會(huì)精神，明確2016-2017年我市質(zhì)量工作重點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、實(shí)施質(zhì)量提升工程
?。ㄒ唬┨嵘a(chǎn)品質(zhì)量。圍繞國(guó)家部署的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10種重點(diǎn)消費(fèi)品，以及熱水器（燃?xì)鉄崴?、電熱水器、空氣能熱水器）、電聲器材（無線傳聲器、揚(yáng)聲器）、廚房電器具（電烤箱、吸油煙機(jī)、電磁爐）、皮具/箱包、家用美容/保健電器具（電吹風(fēng)）等我省確定的5類10種重點(diǎn)產(chǎn)品，以及根據(jù)我市實(shí)際重點(diǎn)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品（食品用金屬制品）、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品（建筑用磚）、服裝產(chǎn)品、刀剪、鋼材等產(chǎn)品開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，增加高質(zhì)量、高水平有效供給。將服裝鞋帽、家用電子電器、家用燃?xì)饩?、兒童用品、箱包皮具、紙制品、建筑裝飾材料、汽車配件及用品、消防器材、電動(dòng)自行車等10類商品作為流通領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量水平。開展進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品飼料安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、國(guó)門生物安全監(jiān)測(cè)。著重開展出口農(nóng)產(chǎn)品、飼料和飼料添加劑、食品等產(chǎn)品及輸東南亞、中東歐和“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。進(jìn)一步提升商品質(zhì)量，重點(diǎn)開展輸非洲商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升出口商品質(zhì)量品牌。選擇刀具產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)研究，逐步形成由點(diǎn)到面、由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的全面提升。加大對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)完善質(zhì)量安全追溯鏈條。到2017年，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在93%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)96%以上，糧、油、肉、蛋、乳五大類大宗日常消費(fèi)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率穩(wěn)定在95%以上。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位參與）
（二）提升工程質(zhì)量。發(fā)揮廣東省技術(shù)聯(lián)盟的紐帶作用，逐步建立政府指導(dǎo)、應(yīng)用帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)合的發(fā)展機(jī)制，在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推廣建筑信息模型技術(shù)，推動(dòng)建筑業(yè)的工業(yè)化、信息化、集約化發(fā)展。鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展工程質(zhì)量擔(dān)保和工程質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。到2017年，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。（市住房規(guī)劃建設(shè)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局等單位參與）
?。ㄈ┨嵘?wù)質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流、餐飲住宿等領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。大力發(fā)展電子商務(wù)，到2017年，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)90%以上，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量明顯提升。加強(qiáng)郵政普遍和特殊服務(wù)、快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，做好郵政業(yè)申訴處理，配合做好省相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，探索建立市級(jí)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在娛樂、演出、網(wǎng)吧和體育等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目開展顧客滿意度調(diào)查和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開，推進(jìn)知名品牌服務(wù)企業(yè)建設(shè)。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生計(jì)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、食品藥品監(jiān)管局、旅游外僑局、郵政管理局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局、通信管理辦等單位參與）
?。ㄋ模┨嵘h(huán)境質(zhì)量。以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)改善水環(huán)境，實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)制度，加強(qiáng)全市飲用水源保護(hù)和重點(diǎn)流域綜合整治，整治城市黑臭水體；推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制面源污染；加強(qiáng)船舶污染控制，積極治理船舶污染，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。持續(xù)改善大氣環(huán)境，加大對(duì)工業(yè)源、尾氣排放、揚(yáng)塵等治理力度，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；深化重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵治理，加強(qiáng)對(duì)各工業(yè)企業(yè)煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚(yáng)塵污染控制，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs治理工作，加強(qiáng)對(duì)燃用高污染燃料鍋爐的整治，禁止禁燃區(qū)內(nèi)鍋爐使用高污染燃料；強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染控制，促進(jìn)碼頭揚(yáng)塵污染治理，逐步建立港口船舶污染防治體系；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理，大力支持使用清潔能源機(jī)動(dòng)車，加快淘汰剩余黃標(biāo)車。加強(qiáng)土壤污染防治，嚴(yán)格土壤環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)有色金屬礦采選、電鍍、制革等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)加強(qiáng)土壤國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。加快污水收集處理、生活垃圾無害化處理、固體廢物安全處置、醫(yī)療廢物安全處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，劃定并落實(shí)生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線，堅(jiān)持實(shí)行用途管制、分級(jí)保護(hù)、保障重點(diǎn)、節(jié)約集約制度，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全屏障。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2017年，全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)PM2.5年均濃度低于35微克/立方米。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市國(guó)土資源局、住房規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)展改革局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局、陽江海事局等單位參與）
?。ㄎ澹┨嵘圃鞓I(yè)質(zhì)量。深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，通過新一輪技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)工業(yè)化和信息化融合，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平。全力推進(jìn)工業(yè)，加快培育一批龍頭企業(yè)，提升制造業(yè)整體質(zhì)量水平。圍繞智能機(jī)器人、新能源汽車、3D打印等重大科技專項(xiàng)及汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品和裝備開展質(zhì)量攻關(guān)，集中力量突破一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)。到2017，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上先進(jìn)制造企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率達(dá)90%以上，累計(jì)推動(dòng)180家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、科技局、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局等單位參與）
?。┨嵘髽I(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、食品安全管理、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、工程質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)量管理等綜合質(zhì)量管理體系，提升企業(yè)質(zhì)量保證能力。在各類組織中推廣應(yīng)用政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量管理方法和模式，支持開展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組等活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。推動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)管理。到2017年，全市通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)210家以上，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)55家以上。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生局、國(guó)資委、食品藥品監(jiān)管局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位參與）
二、提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。發(fā)揮我市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度平臺(tái)作用，形成各行業(yè)主管部門共同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化良好工作局面。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、高等院校及行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取更多的TC/SC/WG（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組）落戶陽江。引進(jìn)和培養(yǎng)具有理論基礎(chǔ)及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立完善我市標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)。發(fā)揮我市財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持引導(dǎo)作用，促進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議成員單位參與）
?。ò耍?gòu)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位及有關(guān)團(tuán)體積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。2016-2017年，我市企事業(yè)單位及有關(guān)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)以上。推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中五金刀剪、食品加工、建材等行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體（聯(lián)盟），利用技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的融合提升我市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)科技專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)高新企業(yè)實(shí)行科研成果與標(biāo)準(zhǔn)化“三同步”，鼓勵(lì)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，帶動(dòng)周邊廣大養(yǎng)殖戶推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)已建成驗(yàn)收和在建的省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)水平，提高建設(shè)績(jī)效。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局參與）
?。ň牛┴瀼芈鋵?shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案及廣東省深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的政策措施。根據(jù)要求推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，強(qiáng)化事后監(jiān)管。選取有條件的電子商務(wù)園區(qū)和電子商務(wù)交易平臺(tái)，試行電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示及鑒證工作。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市商務(wù)局參與）
三、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)
（十）完善法律法規(guī)體系。配合省級(jí)相關(guān)部門做好《廣東省質(zhì)量促進(jìn)條例》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《廣東省氣瓶安全條例》《廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《廣東省水產(chǎn)質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉辦法》等法律文件的制修訂工作。將質(zhì)量法律法規(guī)宣貫工作納入全民普法教育規(guī)劃，提高全民質(zhì)量法治意識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（市質(zhì)監(jiān)局、海洋漁業(yè)局、法制局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬┨嵘?jì)量建設(shè)水平。加強(qiáng)陽江市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所及市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快提升市級(jí)計(jì)量檢測(cè)水平。重點(diǎn)建設(shè)涉及社會(huì)公共安全、人身安全、食品安全、公平貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)我市企業(yè)申報(bào)和建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心。加大各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)力度，全面提升裝備水平和技術(shù)保障能力。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，推廣ISO10012測(cè)量管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)計(jì)量管理水平。到2017年，建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和量傳溯源體系覆蓋率達(dá)到93%以上。（市科技局、質(zhì)監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展能源管理體系認(rèn)證、綠色認(rèn)證等自愿性認(rèn)證，促進(jìn)資源能源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間能力驗(yàn)證，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源和危害性分析意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)警，推動(dòng)健全能力驗(yàn)證結(jié)果通告和處理制度。在出口食品中大力推進(jìn)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證。實(shí)施出口食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”幫扶行動(dòng)，促成出口食品企業(yè)注冊(cè)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域的國(guó)際合作。到2017年，與主要出口國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室1家，認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際化水平不斷提升。（市質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際互認(rèn)，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。積極籌建省級(jí)高端不銹鋼及金屬?gòu)?fù)合材料檢測(cè)站，建立健全水產(chǎn)品、食品接觸材料檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開放共享，鼓勵(lì)建立專業(yè)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。利用我市實(shí)施公共服務(wù)均等化項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，依托鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，在源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全水產(chǎn)品、食品接觸材料檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。到2017年，新增建設(shè)省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站1家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站17家，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提升。（市科技局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ模┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)，圍繞我市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，開展專利導(dǎo)航、分析和預(yù)警；加快中國(guó)陽江（五金刀剪）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，以超市、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等為重點(diǎn)，開展專利行政執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊制售假冒專利產(chǎn)品行為，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人及公眾的合法權(quán)益，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。做好專利侵權(quán)糾紛案件的調(diào)處工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“中國(guó)專利周”等重大活動(dòng)，通過有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園、講座、培訓(xùn)等形式，借助傳統(tǒng)紙媒、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、文廣新局等單位參與）
四、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌培育。貫徹實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中小企業(yè)培育和優(yōu)化商標(biāo)品牌，推動(dòng)創(chuàng)建自主品牌，鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)，推動(dòng)品牌建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)商標(biāo)及地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè)和運(yùn)用，加快產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向區(qū)域品牌經(jīng)營(yíng)升級(jí)，支持外銷特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議明確的商標(biāo)合作任務(wù)，支持港資、澳資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定廣東省著名商標(biāo)。大力發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自有品牌產(chǎn)品出口。支持有條件的企業(yè)收購(gòu)和租用國(guó)外品牌，兼并國(guó)外品牌企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)通過商標(biāo)質(zhì)押融資、許可轉(zhuǎn)讓等手段，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。到2017年，省名牌產(chǎn)品達(dá)到83個(gè)，全市有效注冊(cè)商標(biāo)超過1.32萬件。（市工商局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等單位參與）
?。ㄊ┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。積極參與“廣東優(yōu)質(zhì)”品牌建設(shè)，推動(dòng)我市的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建“廣東優(yōu)質(zhì)”品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的有效監(jiān)管。開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭(zhēng)每年新增名牌產(chǎn)品5個(gè)，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)。開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化品牌建設(shè)，培育一批具有嶺南特色和現(xiàn)代化特征的現(xiàn)代化建筑品牌。開展服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)培育知名品牌服務(wù)企業(yè)。加快水產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略建設(shè)。積極引導(dǎo)全市養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖、捕撈協(xié)會(huì)申報(bào)“三品一標(biāo)”項(xiàng)目建設(shè)和認(rèn)證工作，提高我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。到2017年，省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）達(dá)到43個(gè)，建筑業(yè)品牌達(dá)到5個(gè)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游外僑局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ撸┐蛟靺^(qū)域品牌。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域知名品牌發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo)，通過提升區(qū)域品牌價(jià)值推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)各類園區(qū)參與知名品牌示范區(qū)、出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)陽東區(qū)五金刀剪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建廣東省知名品牌示范區(qū)，開展區(qū)域品牌建設(shè)工作。以陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)為依托，形成市場(chǎng)與社會(huì)公認(rèn)的區(qū)域綜合品牌，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品互認(rèn)。組織我市國(guó)家級(jí)餐廚用品外貿(mào)示范基地創(chuàng)建國(guó)際區(qū)域品牌，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合陽江產(chǎn)業(yè)集群特色，積極推動(dòng)地方政府申報(bào)省級(jí)出口餐廚用品質(zhì)量安全示范區(qū)，研究制訂支持出口餐廚用品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的配套政策措施，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大品牌影響，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）加強(qiáng)品牌推廣和保護(hù)。引導(dǎo)具有名牌名標(biāo)的工業(yè)企業(yè)通過建設(shè)自主創(chuàng)新平臺(tái)增強(qiáng)品牌建設(shè)能力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)揮培育企業(yè)品牌、開展行業(yè)調(diào)查、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤發(fā)布名牌信息等方面的服務(wù)作用，積極參與區(qū)域品牌建設(shè)。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展中國(guó)品牌海外宣傳推廣活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是侵犯馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)專用權(quán)等違法行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，凈化企業(yè)品牌發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房規(guī)劃建設(shè)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度
（十九）推動(dòng)質(zhì)量準(zhǔn)入改革。運(yùn)用信息化手段推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范行政審批事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、辦理要求、辦理流程等要素。鼓勵(lì)企業(yè)和群眾通過陽江市網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)辦理行政許可審批事項(xiàng)。配合國(guó)家和省，對(duì)鋼鐵、水泥等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，整治落后燃煤小鍋爐，推廣高效鍋爐。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和政府綠色采購(gòu)。（市編辦、發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、住房規(guī)劃建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）構(gòu)建以落實(shí)首負(fù)責(zé)任為核心的責(zé)任追溯體系。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全承擔(dān)首負(fù)責(zé)任，質(zhì)量主管人員承擔(dān)直接責(zé)任。以食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，圍繞落實(shí)首負(fù)責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)追溯體系。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)部門、重點(diǎn)企業(yè)接入重點(diǎn)產(chǎn)品追溯網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)追溯系統(tǒng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)消費(fèi)者移動(dòng)終端。（市商務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、公安局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位參與）
六、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
?。ǘ唬┘訌?qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。將質(zhì)量信用體系納入社會(huì)信用體系建設(shè)范疇，加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，加快整合各類信用信息，推動(dòng)信用信息共享交換，推進(jìn)政府部門信用信息互通互認(rèn)。開展公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體作用評(píng)價(jià)，治理工程設(shè)計(jì)變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問題。建立旅游相關(guān)企業(yè)不誠(chéng)信行為記錄機(jī)制，公布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄。建立計(jì)量信用記錄，推動(dòng)計(jì)量信用記錄納入地方公共信用信息管理系統(tǒng)，依法向社會(huì)披露和曝光計(jì)量失信企業(yè)的違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用質(zhì)量信用信息，實(shí)施聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。（市發(fā)展改革局、住房規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海洋漁業(yè)局、旅游外僑局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┙①|(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)收集、整理、分析、處置能力建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性質(zhì)量問題。建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置機(jī)制，切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全突發(fā)事件，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。深入推進(jìn)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系（C-RAPEX）建設(shè)。開展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力。（市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。落實(shí)市、縣宏觀質(zhì)量分析制度，深入開展產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。開展以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)、以物品編碼為手段的質(zhì)量大數(shù)據(jù)建設(shè)，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平，增強(qiáng)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、質(zhì)量信用管理能力。（市發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、住房規(guī)劃建設(shè)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、社科聯(lián)、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ模┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督，堅(jiān)決防范和遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，開展進(jìn)口食品“清源”行動(dòng)，切實(shí)抓好食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和綜合治理，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。組織開展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查，推進(jìn)學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè)，加大學(xué)校食品安全督查力度。深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)，組織開展公路水運(yùn)工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專項(xiàng)督查，開展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全管理，防范事故發(fā)生。開展電梯安全攻堅(jiān)，大力提升電梯安全水平。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、林業(yè)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、旅游外僑局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ澹┮婪▏?yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)、中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，依法嚴(yán)厲查處非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。深化藥品醫(yī)療器械重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊行業(yè)潛規(guī)則。開展涉假重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治。（市公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、實(shí)行社會(huì)共治
?。ǘ┙⒔∪筚|(zhì)量工作格局。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介力量為質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真策劃“質(zhì)量月”活動(dòng)主題和方案，組織一線員工、一線班組深入開展“質(zhì)量月”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“廣東省質(zhì)量強(qiáng)市（縣、區(qū)）示范城市”活動(dòng)，不斷將質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)縣活動(dòng)引向深入，推動(dòng)形成質(zhì)量多元共治、齊抓共管的良好局面。（市質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十七）構(gòu)建以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為核心的社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)懲罰性賠償制度建設(shè)，提高企業(yè)違法違規(guī)和失信成本，激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意愿。完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，規(guī)范消費(fèi)者投訴處理流程，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度。支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)等消費(fèi)者組織開展社會(huì)監(jiān)督，配合新聞媒體加強(qiáng)輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方力量，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)合力。（市農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十八）實(shí)施質(zhì)量素質(zhì)提升工程。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。在全市職業(yè)院校開展普及性的質(zhì)量素質(zhì)教育，開設(shè)質(zhì)量公共選修課程，培養(yǎng)具有較高質(zhì)量意識(shí)的質(zhì)量技能人才。發(fā)揮國(guó)家刀剪質(zhì)檢中心專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)平臺(tái)作用。做好對(duì)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)服務(wù)，建立對(duì)外培訓(xùn)基地，每年對(duì)100-200家企業(yè)的管理人員、中層技術(shù)人員和一線工人開展免費(fèi)質(zhì)量培訓(xùn)，提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)和技能，幫助企業(yè)解決各類質(zhì)量技術(shù)問題。嚴(yán)格執(zhí)行省人社廳創(chuàng)新質(zhì)量工程技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、專利及科技成果轉(zhuǎn)化等的職稱評(píng)審導(dǎo)向。組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。（市教育局、人力資源社會(huì)保障局、質(zhì)監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)質(zhì)量合作
?。ǘ牛┘訌?qiáng)國(guó)內(nèi)外質(zhì)量合作。落實(shí)粵港澳質(zhì)量品牌交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)從輸出產(chǎn)品向輸出技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌轉(zhuǎn)變。參與全省進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品傷害、出口退運(yùn)、國(guó)外通報(bào)召回等信息的采集研判。積極與國(guó)際知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深圳天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)陽江出口的五金刀剪產(chǎn)品在陽江當(dāng)?shù)貦z測(cè)就可以取得國(guó)際知名獨(dú)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的報(bào)告，做到“一次檢驗(yàn)，全球通行”。（市商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十）加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作。依托國(guó)家刀剪質(zhì)檢中心、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)建立陽江市技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)和應(yīng)對(duì)防范機(jī)構(gòu)。根據(jù)陽江主要出口產(chǎn)品和出口國(guó)家、地區(qū)的特點(diǎn)，建立完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)和防控體系，主要包括信息收集與反饋系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、研究與咨詢系統(tǒng)，同時(shí)組織專家對(duì)主要產(chǎn)品出口國(guó)家、地區(qū)實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行應(yīng)用研究和專題研究，并將研究結(jié)果及時(shí)通報(bào)社會(huì)和企業(yè)。完善國(guó)外通報(bào)調(diào)查處置工作機(jī)制和出口退運(yùn)調(diào)查工作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集及應(yīng)對(duì)工作，充分利用信息、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。（市質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
九、實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程
?。ㄈ唬?shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程。深入開展企業(yè)品牌培育、質(zhì)量強(qiáng)市（縣、區(qū)）示范城市、出口質(zhì)量安全示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)示范等活動(dòng)，提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。指導(dǎo)我市制造業(yè)企業(yè)以市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)為標(biāo)桿，提升質(zhì)量管理水平。推動(dòng)中小企業(yè)以行業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)為目標(biāo)，在質(zhì)量管理、品牌等方面開展過程控制和質(zhì)量績(jī)效對(duì)比，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐卓越績(jī)效管理、零缺陷管理、六西格瑪、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的榜樣帶頭作用，開展質(zhì)量標(biāo)桿交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的質(zhì)量提升氛圍。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、住房規(guī)劃建設(shè)局、商務(wù)局、國(guó)資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十二）實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工程。扶持一批本土銷售類、服務(wù)類和跨境貿(mào)易類電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的本土行業(yè)垂直平臺(tái)，打造電子商務(wù)品牌。通過電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)溯源、冷鏈物流等公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等單位參與）
十、加強(qiáng)組織保障
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，參照本行動(dòng)計(jì)劃確定的工作任務(wù)和部門分工，制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)〕
?。ㄈ模┘訌?qiáng)評(píng)價(jià)考核。深入開展縣級(jí)人民政府質(zhì)量工作考核，完善考核指標(biāo)體系，突出質(zhì)量品牌考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核方案，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)各地進(jìn)一步重視和加強(qiáng)質(zhì)量工作。（市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ澹┘訌?qiáng)宣傳教育。策劃開展系列宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，倡導(dǎo)精益求精、精雕細(xì)琢、追求卓越的質(zhì)量文化。深入開展國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、世界標(biāo)準(zhǔn)化日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等參與式、體驗(yàn)式群眾質(zhì)量活動(dòng)，開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”教育，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
