轉(zhuǎn)載分享:
陽交港〔2024〕1號
依據(jù)《中華人民共和國港口法》第四十一條規(guī)定，為告知陽江港的概況、組織、管理等有關(guān)事項，公布本港口貫徹執(zhí)行有關(guān)港口管理的法律、法規(guī)的具體落實措施，我局組織制定了《陽江港口章程》，該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)〔2024〕4號”，現(xiàn)予發(fā)布。
特此公告。
陽江市交通運輸局
2024年2月8日
陽江港口章程
目 錄
第一章 港口概況
第一條 港口地理位置
第二條 港口自然條件
第三條 港口管轄區(qū)域
第四條 港口航道
第五條 港口錨地
第六條 港口碼頭設(shè)施及機(jī)械設(shè)備
第七條 港口集疏運保障
第二章 港口管理組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)
第八條 港口行政管理部門
第九條 水上交通安全監(jiān)督管理部門
第十條 相關(guān)口岸監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
第十一條 其他與港口相關(guān)的管理部門
第三章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第十二條 港口規(guī)劃
第十三條 港口建設(shè)
第十四條 港口岸線的使用
第十五條 港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理
第四章 港口經(jīng)營
第十六條 港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請
第十七條 港口經(jīng)營人的基本義務(wù)
第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
第十九條 港口貨物裝卸
第二十條 拖輪經(jīng)營
第二十一條 港口理貨
第二十二條 船舶進(jìn)出港報告
第二十三條 港口經(jīng)營公平競爭
第五章 港區(qū)船舶航行、停泊和作業(yè)
第二十四條 港內(nèi)航行規(guī)則
第二十五條 船舶停泊及作業(yè)
第二十六條 船舶進(jìn)出口岸查驗
第二十七條 船舶運載危險貨物進(jìn)出港申報
第二十八條 船舶引航
第六章 港口安全與環(huán)境保護(hù)
第二十九條 港口設(shè)施保安
第三十條 港口建設(shè)項目安全管理
第三十一條 港口生產(chǎn)安全管理
第三十二條 危險貨物或污染危害性貨物港口作業(yè)
第三十三條 港口環(huán)境保護(hù)
第三十四條 船舶污染物排放控制
第三十五條 船舶污染物接收
第三十六條 疏浚航道、港池淤積處理
第三十七條 船舶作業(yè)禁止行為
第七章 港口應(yīng)急事件處理
第三十八條 事故與災(zāi)害應(yīng)急救援
第三十九條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理
第四十條 危險貨物事故應(yīng)急處理
第四十一條 水上交通事故調(diào)查處理
第四十二條 船舶污染事故、危險貨物事故處理
第四十三條 水上治安及犯罪案件處理
第四十四條 公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理
第八章 港口服務(wù)
第四十五條 港口拖輪服務(wù)
第四十六條 港口理貨服務(wù)
第四十七條 船舶供應(yīng)服務(wù)
第四十八條 船舶代理服務(wù)
第四十九條 貨物運輸代理服務(wù)
第五十條 船舶垃圾、油污水處理服務(wù)
第五十一條 海上救助
第九章 附則
第五十二條 章程解釋
第五十三條 發(fā)布與備案
第五十四條 實施日期
附件一 陽江港水、陸域港界坐標(biāo)
附件二 錨地位置、功能及相關(guān)參數(shù)
附件三 主要碼頭與泊位的名稱、功能、能力及其配套設(shè)施
附件四 取得港口設(shè)施保安符合證書的港口設(shè)施一覽表
附件五 港口管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式
第一章 港口概況
第一條 港口地理位置
陽江港位于廣東省西南沿海，緊鄰珠三角，毗鄰港澳，與江門、云浮、茂名市接壤。其地理坐標(biāo)為21°28′45〞N～22°41′02〞N，111°16′35〞E～112°21′51〞E。
第二條 港口自然條件
本港地處北回歸線之南、亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均降雨量一般在1722毫米左右，雨水分布不均勻，夏秋季多臺風(fēng)雨，年平均氣溫22.7℃。冬季盛行東北季風(fēng)，春末和夏季盛行西南和東南季風(fēng)。
本港水域受不規(guī)則半日混合型潮汐影響，水流動力表現(xiàn)為不規(guī)則往復(fù)流，平均潮差小于1.6米。
第三條 港口管轄區(qū)域
（一）港口水域
港口管轄水域為陽江市的港口水域。是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊等功能，并與碼頭旅客上下、貨物裝卸、駁運、儲存等活動相互緊密關(guān)聯(lián)的水域，包括碼頭前沿水域、錨地、回旋水域和航道。陽江市港口水域包括海陵灣水域、陽東水域、陽西水域。各港區(qū)水域港界范圍見附件一。
?。ǘ└劭陉懹?/p>
本港規(guī)劃分為海陵灣港區(qū)和青灣仔港區(qū)，其中海陵灣港區(qū)包括吉樹作業(yè)區(qū)、豐頭作業(yè)區(qū)及閘坡作業(yè)點。各港區(qū)陸域港界范圍見附件一。
第四條 港口航道
海陵灣水域進(jìn)港主航道設(shè)計通航能力為5萬噸級，從灣口引航檢疫錨地起至5萬噸級通用碼頭（8#泊位）港池與航道的交點，全長約18.7km，底寬為150～180m，航道底標(biāo)高為-12.0m，可乘潮通航5萬噸級散貨船舶。目前，陽江港進(jìn)港航道改造工程正在實施，在現(xiàn)有5萬噸級航道基礎(chǔ)上進(jìn)行浚深和拓寬，按照10萬噸級散貨船趁潮滿載單向通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道通航寬度為215～265m，航道底標(biāo)高為-15～-15.7m。
陽西水域進(jìn)港航道已按7萬噸級（含定制8.2萬噸SDARI船型）建成，航道長度2.55Km，有效寬度170m，航道水深15.16m（按海圖基準(zhǔn)）。
陽東水域已基本停用，目前正在開展前期規(guī)劃中，具體以規(guī)劃完成后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五條 港口錨地
陽江港錨地分港外錨地和港內(nèi)錨地，港外錨地包括引航檢疫錨地和裝運危險貨物船舶錨地等9處錨地；港內(nèi)錨地分為1~3號錨地，供船舶待裝、待卸及避風(fēng)用，可防10級以下大風(fēng)，錨抓力良好；1~2掉頭區(qū)，必要時可供船舶防臺避風(fēng)用。錨地位置、功能及相關(guān)參數(shù)見附件二。
第六條 港口碼頭設(shè)施及機(jī)械設(shè)備
陽江港碼頭主要分布在海陵灣、陽東及陽西沿海水域。其中位于陽江市西南25公里的海陵灣水域現(xiàn)階段碼頭較為集中，碼頭功能規(guī)劃以煤炭、糧食、石油及其制品、集裝箱運輸、散雜貨及郵輪及港澳客運為主；陽東水域目前僅建成陽江核電站重件碼頭，規(guī)劃以大宗散雜貨運輸為主；陽西水域目前已建成陽西燃煤電廠一期工程配套碼頭和陽西重件碼頭，規(guī)劃以大宗煤炭運輸、船舶制造及配套、裝備制造、原材料加工、鋼鐵制造業(yè)等重化工業(yè)為主。
截至2022年底，陽江港已投入生產(chǎn)的泊位共19個，其中萬噸級以上泊位14個。主要碼頭與泊位的名稱、功能、能力及其配套設(shè)施等詳見附件三。
第七條 港口集疏運保障
本港集疏運方式主要有水運、公路、鐵路等。
?。ㄒ唬┧窎|距香港143海里，距澳門129海里；西距湛江110海里，距?？?60海里。
?。ǘ╆懧分翉V州256公里，距湛江230公里，疏港一級公路與325國道、廣東西部沿海高速公路、開陽高速公路、廣湛高速公路、云陽高速公路連接。
?。ㄈ┦韪坭F路途經(jīng)江城區(qū)、陽東區(qū)、陽春市，在陽春站與三茂鐵路接軌。
第二章 港口管理組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)
第八條 港口行政管理部門
陽江市交通運輸局是陽江市人民政府負(fù)責(zé)港口行政管理的職能部門。其與港口相關(guān)的主要職能：貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)港口行業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章；擬訂全市港口行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、規(guī)范性文件和中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并監(jiān)督實施；制定及實施港口規(guī)劃和作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；統(tǒng)一管理規(guī)劃港區(qū)內(nèi)港口建設(shè)項目用地及岸線；規(guī)劃港區(qū)內(nèi)港口基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)、建設(shè)和管理；港口建設(shè)項目的監(jiān)督管理；全市港口行政許可工作；港口經(jīng)營監(jiān)督管理；全市港口調(diào)度及引航的監(jiān)督管理；港口行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及港口設(shè)施保安工作；港口統(tǒng)計及港口規(guī)費的征繳等。
陽江市交通運輸局涉及港口業(yè)務(wù)的有港航管理科和執(zhí)法四科（港航執(zhí)法支隊）兩個內(nèi)設(shè)科室，其中港航管理科具體負(fù)責(zé)港口行政管理工作，包括水路運輸、水路運輸服務(wù)、船舶代理，外輪理貨、港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理。執(zhí)法四科（港航執(zhí)法支隊）依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行港口行政的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)。
第九條 水上交通安全監(jiān)督管理部門
陽江海事局是中華人民共和國海事局的分支機(jī)構(gòu)，隸屬于廣東海事局。行使轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理和防止船舶污染管理以及船舶進(jìn)出開放口岸管理等職能，主要包括國際航行船舶進(jìn)出口岸管理、轄區(qū)內(nèi)航運公司所屬或所經(jīng)營的船舶的登記和管理、所登記船舶危管防污方面的法定證書、操作手冊和文書的簽發(fā)和審批、船舶安全監(jiān)督、船舶進(jìn)出港管理和船舶安全檢查、通航保障、船載危險品管理、防止船舶污染水域、水上交通事故調(diào)查處理、船舶的進(jìn)出港報告、船員及引航員考試發(fā)證及管理、轄區(qū)船舶“兩防一救”（防臺、防污、海上救助）、船舶油污損害賠償基金征收等。
陽江海事局下設(shè)3個海事處：港口海事處、江城海事處、陽西海事處。
第十條 相關(guān)口岸監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
（一）陽江市商務(wù)局
陽江市商務(wù)局（加掛市口岸局牌子）是陽江市人民政府口岸行政管理部門。其與港口相關(guān)的職責(zé)有：擬訂港口口岸管理辦法并組織實施；負(fù)責(zé)制訂港口口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)港口口岸的開設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整及綜合管理；參與港口口岸配套設(shè)施的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)申請港口口岸建設(shè)和維護(hù)資金并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)口岸各單位的協(xié)調(diào)工作，推動“大通關(guān)”建設(shè)。
?。ǘ╆柦ｊP(guān)
中華人民共和國海關(guān)總署是國家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。陽江海關(guān)依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
?。ㄈ╆柦鋈刖尺叿罊z查站
陽江出入境邊防檢查站所轄一個國家一類口岸陽江港、三個二類口岸（陽東區(qū)東平港、陽西縣溪頭港和海陵區(qū)閘坡港）、港澳流動漁船停泊點（陽江市海陵區(qū)閘坡漁港、陽江市陽東區(qū)東平漁港）和臺灣漁船停泊點（陽江市海陵區(qū)閘坡港），對出境、入境的人員及行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查；按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù)；對口岸限定區(qū)域進(jìn)行警戒，維護(hù)出境、入境秩序；執(zhí)行主管機(jī)關(guān)賦予的法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。
第十一條 其他與港口相關(guān)的管理部門
?。ㄒ唬╆柦懈酆绞聞?wù)中心（陽江港引航站）
陽江市港航事務(wù)中心主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市轄區(qū)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施（包括航道、錨地、防波堤、港區(qū)道路、港口支持保障設(shè)施等）的建設(shè)、維護(hù)和管理事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)對進(jìn)出陽江港航道水域船舶的進(jìn)出順序、引航、港口錨地的使用實施統(tǒng)一調(diào)度和安排；負(fù)責(zé)港航信息的收集和分析；負(fù)責(zé)為進(jìn)出陽江港的船舶提供引航服務(wù)；負(fù)責(zé)擬定引航的相關(guān)管理制度、引航方案和引航調(diào)度計劃；協(xié)助行政主管部門做好專用于維護(hù)和管理進(jìn)出港航道、錨地、防波堤等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的貨物港務(wù)費的收費工作。
陽江市港航事務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置為辦公室、財務(wù)、引航站、港口、安全和港口調(diào)度中心。
?。ǘ╆柦降朗聞?wù)中心
陽江航道事務(wù)中心隸屬于廣東省航道事務(wù)中心，根據(jù)省航道事務(wù)中心的授權(quán)和分級管理原則，在轄區(qū)航道范圍內(nèi)，依照國家和省的航道管理法規(guī)和規(guī)定，負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施，沿海、內(nèi)河航標(biāo)的養(yǎng)護(hù)管理和日常巡查工作；承擔(dān)航道建設(shè)管理的事務(wù)性工作，參與編制航道建設(shè)計劃并組織實施；承擔(dān)航道測繪工作，發(fā)布航道通告，公布航道維護(hù)尺度和內(nèi)河航道圖；為航道行政審批及管理監(jiān)督提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)；會同有關(guān)單位處理水資源綜合利用與航道有關(guān)的事宜。
?。ㄈV州航標(biāo)處陽江航標(biāo)站
陽江航標(biāo)站是廣州航標(biāo)處的直屬單位，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿海航標(biāo)的管理、公用航標(biāo)的維護(hù)和其他專用航標(biāo)的行業(yè)管理工作，受理航標(biāo)設(shè)置、撤除或變更的行政許可審批。
（四）交通運輸部南海救助局湛江救助基地陽江海上救助站
交通運輸部南海救助局湛江救助基地陽江海上救助站主要負(fù)責(zé)陽江附近海域海上人命救助、環(huán)境救助、海上消防，承擔(dān)國家指定的特殊的政治、軍事、科研、救災(zāi)等搶險救助救援任務(wù)；履行有關(guān)國際公約和雙邊海運協(xié)定等國際任務(wù)。同時執(zhí)行救助基地三大功能：50海里范圍內(nèi)（港口、淺灘）的近海人命救助；陸域500公里范圍內(nèi)（江河、水庫、湖泊）的水上搶險救助；救助直升機(jī)、大型救助值班船舶的支持保障。
第三章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第十二條 港口規(guī)劃
陽江港總體規(guī)劃由陽江市交通運輸局依法組織編制，經(jīng)廣東省人民政府征求交通運輸部意見后批準(zhǔn)，公布實施。
第十三條 港口建設(shè)
在港口規(guī)劃范圍內(nèi)，為實現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程建設(shè)，統(tǒng)稱港口建設(shè)。
?。ㄒ唬└劭谠O(shè)施建設(shè)必須符合相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和陽江港總體規(guī)劃，港口工程建設(shè)的項目單位（以下簡稱項目單位）應(yīng)當(dāng)通過登錄國家建立的項目在線監(jiān)管平臺進(jìn)行項目申報，并按照要求填寫開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。
（二）項目單位按照交通運輸部《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》向陽江市交通運輸局或通過陽江市交通運輸局向廣東省交通運輸廳、交通運輸部辦理項目建議書、項目申請報告、備案文件的審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
?。ㄈ┱顿Y的港口工程建設(shè)項目必須按有關(guān)規(guī)定編制項目建議書、可行性研究報告、完成工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目必須編制項目申請書或者填寫備案信息、完成工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。并按照《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》規(guī)定的管理權(quán)限實行分級審批。
對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險較大的港口工程建設(shè)項目，應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢，出具審查咨詢報告，作為審批依據(jù)，受委托的設(shè)計單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級。對于一般的港口工程建設(shè)項目可由項目審批部門組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查后審批，或者直接審批。
港口工程建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件，可以委托具有不低于施工圖設(shè)計文件編制單位設(shè)計資質(zhì)等級的其他設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。
?。ㄋ模└劭诮ㄔO(shè)使用土地和水域，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理的法律、法規(guī)及其他相關(guān)法律、法規(guī)辦理；港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全、衛(wèi)生及環(huán)境影響評價；港口建設(shè)項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
?。ㄎ澹└劭诠こ獭⒑降拦こ虒嵭虚_工備案制度，項目單位在開工前應(yīng)當(dāng)完成法規(guī)規(guī)定的各項手續(xù)，登錄在線平臺填寫項目開工基本信息，并接受廣東省交通運輸廳、陽江市交通運輸局等對項目依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門的監(jiān)管；港口采掘、爆破施工作業(yè)，開工前應(yīng)向陽江市交通運輸局申請，經(jīng)許可后才能施工；在通航水域上進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的單位或個人，應(yīng)報廣東省交通運輸廳審核同意，并向海事部門申請發(fā)布航道通告；海洋工程、海岸工程的建設(shè)單位、所有人或者經(jīng)營人需要設(shè)置、撤除專用航標(biāo)，移動專用航標(biāo)位置或者改變航標(biāo)燈光、功率等的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，并向海事部門申請發(fā)布航行通告后，才能投入使用；涉航建筑物施工完畢須清理施工殘留物，并對施工水域進(jìn)行硬式掃床，設(shè)置專用航標(biāo)，發(fā)布航行通告后，才能投入使用。
辦理開工備案前，項目單位應(yīng)當(dāng)按照交通基本建設(shè)程序要求先到交通工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。
港口工程涉及水上水下施工作業(yè)的，由業(yè)主、建設(shè)（施工）單位或活動主辦單位按照《水上水下活動通航安全影響論證與評估管理辦法》規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位開展通航安全影響論證與評估工作，通過評估后按規(guī)定報陽江海事局審批，通過審批后辦理水上水下活動許可。
?。└劭诮ㄔO(shè)工程竣工，投入使用前，按照交通運輸部《港口工程竣工驗收辦法》辦理工程驗收手續(xù)，經(jīng)驗收合格方可投入使用。
第十四條 港口岸線的使用
使用港口岸線，實行兩級審批制度。
港口建設(shè)項目使用港口深水岸線的，由陽江市交通運輸局征求同級人民政府有關(guān)部門及陽江海事局和航道部門意見后，向廣東省交通運輸廳提出申請；廣東省交通運輸廳上報交通運輸部，由交通運輸部在進(jìn)行評估后，會同國家發(fā)展和改革委員會審批。
港口建設(shè)項目使用非深水岸線的，由陽江市交通運輸局組織評估，在征求市直有關(guān)部門和航道、海事部門意見后，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；審批結(jié)果報廣東省交通運輸廳備案。
由國務(wù)院或者國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)的項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
第十五條 港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理
陽江市交通運輸局負(fù)責(zé)組織本港航道、防波堤、錨地等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。
第四章 港口經(jīng)營
第十六條 港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請
在轄區(qū)內(nèi)從事包括為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施，為旅客提供侯船和上下船設(shè)施和服務(wù)，為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)以及從事貨物裝卸（含過駁）、倉儲、港區(qū)內(nèi)駁運等港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)按規(guī)定向?qū)俚馗劭谛姓芾聿块T提出書面申請和相關(guān)文件資料，取得《港口經(jīng)營許可證》?！陡劭诮?jīng)營許可證》有效期為三年。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向陽江市交通運輸局申請辦理延續(xù)手續(xù)。
港口經(jīng)營人從事危險貨物裝卸、過駁、倉儲或者對危險貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向陽江市交通運輸局申請取得《港口危險貨物作業(yè)附證》，并在核定的范圍內(nèi)開展作業(yè)。
為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應(yīng)、水上船員接送及船舶污染物（含油污水、殘油、洗艙水、生活污水及垃圾等）接收、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù)的單位，港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修業(yè)務(wù)的單位以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)向陽江市交通運輸局辦理備案手續(xù)。
在陽江港為進(jìn)出境船舶提供?？?、貨物裝卸、儲存服務(wù)的港口經(jīng)營人，還應(yīng)取得相關(guān)口岸查驗部門的許可。
第十七條 港口經(jīng)營人的基本義務(wù)
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行以下基本義務(wù)。
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)的義務(wù)：港口經(jīng)營人必須依照國家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和規(guī)章組織港口作業(yè)，確保安全生產(chǎn)，并建立實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度，并嚴(yán)格落實治理措施。
?。ǘ┍Ｗo(hù)環(huán)境的義務(wù)：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照國家環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，采取有效措施，防止對環(huán)境的污染和危害。
（三）合法經(jīng)營的義務(wù)：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
?。ㄋ模┳袷貒矣嘘P(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定的義務(wù)：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，并通過多種渠道公開，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
?。ㄎ澹﹥?yōu)先安排突發(fā)事件處置、關(guān)系國計民生緊急運輸和國防建設(shè)急需物資及人員的港口作業(yè)的義務(wù)。
?。┮勒铡吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，及時向陽江市交通運輸局如實提供港口統(tǒng)計資料和有關(guān)信息，向海事、航道、引航等相關(guān)部門提供所屬航道、港池、碼頭泊位的水深等涉及船舶航行安全的資料的義務(wù)。
（七）依照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定，及時足額交納港口行政性收費的義務(wù)。
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
?。ㄒ唬氖赂劭诮?jīng)營（港口拖輪經(jīng)營除外）的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
1.有固定的經(jīng)營（辦公）場所；
2.有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口（經(jīng)營）設(shè)施、設(shè)備，其中：
（1）碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預(yù)處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
?。?）為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施，并按相關(guān)規(guī)定配備無障礙設(shè)施；
?。?）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材。
3.有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；
4.有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家審查通過；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
?。ǘ氖赂劭谕陷喗?jīng)營的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具備企業(yè)法人資格；
2.有滿足拖輪?？康淖杂胁次换蛘咦庥貌次?；
3.在沿海港口從事拖輪經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)至少自有并經(jīng)營2艘沿海拖輪；在內(nèi)河港口從事拖輪經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)至少自有并經(jīng)營1艘內(nèi)河拖輪；
4.海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足相關(guān)要求，海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷且在申請經(jīng)營的港口從事拖輪服務(wù)滿1年以上；
5.有健全的經(jīng)營管理制度和符合有關(guān)規(guī)定的安全與防污染管理制度。
?。ㄈ榇疤峁┌峨姟⑷嘉锪?、生活品供應(yīng)、水上船員接送及船舶污染物接收、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù)的單位，港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修業(yè)務(wù)的單位以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)向陽江市交通運輸局辦理備案手續(xù)。
?。ㄋ模閲H航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格。
第十九條 港口貨物裝卸
港口經(jīng)營人在港口對水路運輸貨物進(jìn)行裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等作業(yè)，應(yīng)與作業(yè)委托人訂立作業(yè)合同。作業(yè)合同可以采用書面形式、口頭形式和其他形式。
作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)及時辦理港口、海關(guān)、檢驗檢疫和其他貨物運輸和作業(yè)所需的各種手續(xù)，并將已辦理各項手續(xù)的單證送交港口經(jīng)營人。
有特殊保管要求的貨物，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)與港口經(jīng)營人約定貨物保管的特殊方式和條件。
作業(yè)委托人向港口經(jīng)營人交付貨物的名稱、件數(shù)、重量、體積、包裝方式、識別標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)與作業(yè)合同的約定相符。笨重、長大貨物作業(yè)，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)聲明貨物的總件數(shù)、重量和體積（長、寬、高）以及每件貨物的重量、長度和體積（長、寬、高）。作業(yè)委托人未按照本條規(guī)定交付貨物、進(jìn)行聲明造成港口經(jīng)營人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 拖輪經(jīng)營
從事拖帶作業(yè)的船舶應(yīng)持有有效的證明文件，并配備足額適任的船員，遵守《國際海上避碰規(guī)則》和《中華人民共和國海上交通安全法》。
第二十一條 港口理貨
在陽江港從事港口理貨經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向陽江市交通運輸局辦理備案手續(xù)。
港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù)，不得兼營港口貨物裝卸業(yè)務(wù)和倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二十二條 船舶進(jìn)出港報告
船舶進(jìn)出或通過本港水域時，船舶（包括其所有人、經(jīng)營人、管理人）通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、短信等方式向陽江海事局報告下列事項：上/下一港、擬靠泊港口及碼頭泊位或停泊位置、擬進(jìn)出港時間、進(jìn)出港船舶首/尾吃水；船員姓名、職務(wù)、適任證號碼，無適任證書的錄入身份證號碼；其他人員（貨船非船員）姓名、身份證號碼；載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等。
第二十三條 港口經(jīng)營公平競爭
港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營人從事港口經(jīng)營和理貨等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，公正、準(zhǔn)確地辦理港口經(jīng)營和理貨等業(yè)務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對手，限制或妨礙公平競爭；不得對具有同等條件的服務(wù)對象實行歧視；不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
第五章 港區(qū)船舶航行、停泊和作業(yè)
第二十四條 港內(nèi)航行規(guī)則
船舶在本港內(nèi)航行，除應(yīng)嚴(yán)格遵守《72年國際避碰規(guī)則》，還應(yīng)遵守以下規(guī)定。
（一）船舶在主航道和港口水域內(nèi)航行應(yīng)遵守下列航速限制：
1.在主航道上航行時，航速不得超過13節(jié)；
2.在港內(nèi)航行時，航速不得超過8節(jié)；
3.水翼艇、氣墊船、雙體船等高速船由于操作特性，其航行速度需高于限速時，須征得海事部門許可；
4.正在執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)船舶、正在從事搜尋救助的船舶以及經(jīng)海事部門核準(zhǔn)的其他船舶，可不受最低、最高航速的限制，但要盡量防止浪損。
?。ǘ┯鲇邢铝星樾沃粫r，禁止船舶進(jìn)出本港或移泊：
1.視程小于1000米；
2.風(fēng)力大于等于9級；
3.其他嚴(yán)重影響船舶航行安全的情況。
?。ㄈ┐霸诤浇?jīng)下列水域時，在保證本船航行安全的情況下，必須慢速通過，并保持安全橫距：
1.有船舶正在調(diào)頭、靠離碼頭或進(jìn)出船塢的；
2.正在進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的；
3.船舶密集停泊區(qū)；
4.船舶正在裝卸危險貨物的；
5.擺渡口；
6.航道狹窄區(qū)段；
7.海事部門要求的其他水域。
?。ㄋ模┐霸诟蹆?nèi)航行或移泊時，船上所有救生艇、吊桿和其他船舶屬具不可以伸出船舷外。
?。ㄎ澹佸^
進(jìn)港或出港的船舶應(yīng)該備錨航行。禁止在有禁錨標(biāo)志、有電纜、水底管線或海底裝置的標(biāo)志或標(biāo)志線50米距離內(nèi)的地方拋錨或拖錨航行。
1.等待進(jìn)港或因故在港外水域停留的船舶，可在指定的港外臨時錨地拋錨，拋錨船舶應(yīng)保持足夠的安全距離；
2.船舶如非處于緊急狀態(tài)，禁止在港池和航道上拋錨（港池設(shè)有錨地的除外）。船舶如果被迫在航道上拋錨，應(yīng)盡可能避免拋在導(dǎo)標(biāo)的連線上。并且應(yīng)立即將拋錨的位置及理由向海事部門報告。當(dāng)緊急狀態(tài)結(jié)束后，船舶應(yīng)立即離開航道；
3.經(jīng)海事部門允許在航道從事打撈、水道測量、維護(hù)助航標(biāo)志的船舶可以在航道上拋錨。該類船舶應(yīng)向海事部門報告船位及工作進(jìn)度，并在工作結(jié)束后立即離開；
4.船舶應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊。船舶除非有安全方面的理由，否則必須在錨地邊界內(nèi)錨泊。
?。┩虾?/p>
1.船舶拖帶他船或設(shè)施時，應(yīng)具備不低于5節(jié)的航行速度，并有避讓他船的能力；
2.拖帶長度200米以上或拖帶寬度40米以上的船隊，應(yīng)向海事部門申報，并按要求采取必要的航行安全措施；
3.禁止拖輪在被拖船安全系泊前離開被拖船；
4.禁止在航行水域同時拖、推船舶。
?。ㄆ撸┭b運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應(yīng)按規(guī)定顯示信號。港內(nèi)的艇筏不應(yīng)妨礙危險品船的航行，當(dāng)經(jīng)過危險品船時應(yīng)減速并使用安全航速以讓危險品船安全通過。
?。ò耍┢渌?/p>
1.當(dāng)船舶同意被超越時，被追越船應(yīng)減速并維持舵效，追越船船速不應(yīng)超過該段水域的最高限速；
2.當(dāng)船舶航經(jīng)?？吭诖a頭或防波堤旁的船舶時，應(yīng)當(dāng)減速至舵效速度，避免產(chǎn)生浪損；
3.船舶在陽江港內(nèi)航行要加強(qiáng)甚高頻值守，航行期間值守VHF16頻道。
第二十五條 船舶停泊及作業(yè)
船舶在本港停泊，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）船舶應(yīng)使用足夠數(shù)量的堅韌牢固的纜繩，妥為系帶，并隨時注意松緊適度、氣象和潮流的影響，確保本船安全和避免妨礙他船航行；
?。ǘ┐皯?yīng)采取必要的安全措施，保證上下人員的安全；
（三）船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的停泊寬度和長度靠泊碼頭，并應(yīng)按照指定的泊位和順序進(jìn)行停泊；
?。ㄋ模┛坎创耙归g在船頭和艉部必須懸掛警示燈，防止行船夜間碰撞；
?。ㄎ澹┛坎创拔唇?jīng)同意不準(zhǔn)私自接通岸電，應(yīng)向碼頭經(jīng)營單位提出申請，由經(jīng)營單位安排專業(yè)電工進(jìn)行操作；
（六）船舶在停泊期間，應(yīng)按規(guī)定留足值班船員；500總噸以上船舶的船長和大副、輪機(jī)長和大管輪不得同時離船；
?。ㄆ撸┐把b載貨物后需在港口進(jìn)行熏艙作業(yè)的，船方應(yīng)當(dāng)在作業(yè) 48 小時前向陽江海事局提出書面申請，并提交作業(yè)單位名稱、船舶名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方法和熏蒸藥品名稱、性質(zhì)與用量以及預(yù)定作業(yè)時間、地點等資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可在指定的地點進(jìn)行作業(yè)；
?。ò耍┐霸谕２雌陂g，進(jìn)行拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺，試航、試車，放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)，燒焊或明火作業(yè)，船舶懸掛彩燈，船舶校正磁羅經(jīng)或在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向陽江海事局報備；
?。ň牛氖滤纤率┕ぷ鳂I(yè)的船舶必須遵守《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》。
?。ㄊ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他情況。
第二十六條 船舶進(jìn)出口岸查驗
國際航行的船舶，應(yīng)按照中華人民共和國有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)口岸監(jiān)督管理部門辦理船舶進(jìn)出口岸查驗手續(xù)。
第二十七條 船舶運載危險貨物進(jìn)出港申報
船舶載運危險貨物或污染危害性貨物進(jìn)、出本港，或者在本港過境停留，應(yīng)當(dāng)直接或者通過代理人提前24小時向陽江海事部門辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)、出港口。
定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理定期申報手續(xù)，定期申報期限不超過三十日。
第二十八條 船舶引航
（一）引航機(jī)構(gòu)及其責(zé)任與義務(wù)
陽江港引航站（陽江市港航事務(wù)中心）隸屬于陽江市交通運輸局，其職責(zé)和義務(wù)：對進(jìn)出陽江港航道水域船舶實施統(tǒng)一調(diào)度和安排；為進(jìn)出陽江港的船舶提供引航服務(wù)等。
（二）引航待泊錨地及引航區(qū)域
1.引航待泊錨地范圍參照附件二《陽江港錨地現(xiàn)狀表》。
2.陽江港各錨地至本區(qū)域裝卸作業(yè)點之間的范圍為引航區(qū)域。
（三）引航申請及回復(fù)
1.下列船舶在本港水域內(nèi)航行或靠泊、離泊、移泊應(yīng)當(dāng)向陽江港引航站申請引航：
?。?）進(jìn)出陽江港水域和在該水域內(nèi)航行、移泊的外國籍船舶；
（2）核動力船舶、載運放射性物質(zhì)的船舶、10萬總噸及以上油輪；
（3）可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險化學(xué)品船；
?。?）長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶；
（5）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)申請引航的中國籍船舶；
（6）當(dāng)由于航道、障礙物、水深、急流等特殊困難對港口和船舶安全構(gòu)成威脅時，陽江海事局或陽江市交通運輸局臨時要求申請引航的其它船舶。
2.上款規(guī)定以外的船舶，船方認(rèn)為需要時，可以申請引航。
3.申請引航的船舶或其代理人應(yīng)在船舶靠、離泊的前一天16：30時之前（移泊引航申請應(yīng)提前6小時）向引航站申請并提交下列資料：
?。?）船公司、船名（包括中、英文名）、國籍、船舶呼號；
?。?）船舶的種類、總長度、寬度、吃水、水面以上最大高度、載重噸、總噸、凈噸、主機(jī)及側(cè)推器的種類、功率和航速；
?。?）裝載貨物種類、數(shù)量；
?。?）預(yù)計抵、離港或者移泊的時間和地點；
?。?）其他需說明的事項。
4.引航回復(fù)。
引航站在接到船舶引航申請后，應(yīng)當(dāng)及時安排持有有效證書的引航員為船舶提供引航服務(wù)，并通知申請人。
?。ㄋ模┮絾T登離船
1.引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶，將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點引抵規(guī)定的引航目的地；引航員離船時應(yīng)當(dāng)向船長或者接替的引航員交接清楚，在雙方確認(rèn)安全的情況下方可離船。
2.因惡劣的天氣或者海況等情形，引航員不能離開船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時，船長應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施，并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后，將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點，并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費用。
?。ㄎ澹┮酵ㄐ?/p>
申請引航的船舶，應(yīng)當(dāng)使用專用的甚高頻頻道與引航站和引航員聯(lián)系，確認(rèn)登輪時間、地點等事項，并保持值守。
（六）特殊氣象條件下的引航
在特殊氣象條件引航，引航站應(yīng)制訂引航方案，報陽江市交通運輸局和陽江海事局批準(zhǔn)后實施。
?。ㄆ撸┫铝星闆r引航員可拒絕、暫?；蚪K止引航，并及時向引航站、陽江海事局報告：
1.惡劣的氣象、海況；
2.被引船舶不適航；
3.航道或者碼頭條件不滿足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求；
4.被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定；
5.引航員身體不適，不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶；
6.其他不適宜引航的原因。
引航員應(yīng)在報告引航站和陽江海事局后作出上述決定，同時應(yīng)明確告知被引船船長，并對被引船舶當(dāng)時的安全作出妥善安排，包括將船引領(lǐng)至安全和不妨礙其他船舶正常航行、停泊或者作業(yè)的地點。
第六章 港口安全與環(huán)境保護(hù)
第二十九條 港口設(shè)施保安
本港服務(wù)國際航線的客船、500總噸及以上的貨船、500總噸及以上的特種用途船和移動式海上鉆井平臺服務(wù)的港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)按照《中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則》申請《港口設(shè)施保安符合證書》。本港已取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施名單見附件四。
港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人應(yīng)按照相關(guān)程序，根據(jù)港口行政管理部門編制的保安評估報告制訂港口設(shè)施保安計劃?！陡劭谠O(shè)施保安計劃》經(jīng)陽江市交通運輸局審核并按要求修改后，港口設(shè)施經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)向廣東省交通運輸廳申請《港口設(shè)施保安符合證書》。
未取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施，以及未能通過《港口設(shè)施保安符合證書》年度核驗或《港口設(shè)施保安符合證書》失效、作廢的港口設(shè)施，不允許航行國際航線的船舶?？?。
新建、改建、擴(kuò)建的港口設(shè)施，要按照保安規(guī)則要求，將保安功能和保安設(shè)施同時設(shè)計、同時施工，同時驗收和使用，并提前進(jìn)行保安評估，制訂保安計劃，組織保安演習(xí)，檢查和落實各項保安措施。
港口設(shè)施經(jīng)營人要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定征收和使用港口設(shè)施保安費。
第三十條 港口建設(shè)項目安全管理
港口建設(shè)項目必須符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）。
新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目，應(yīng)報陽江市交通運輸局進(jìn)行安全條件審查。未通過安全條件審查，危險貨物港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)。應(yīng)報廣東省交通運輸廳進(jìn)行安全條件審查的港口建設(shè)項目有：
?。ㄒ唬┥婕皟Υ婊蛘哐b卸劇毒化學(xué)品的港口建設(shè)項目；
?。ǘ┭睾?0000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的危險貨物碼頭；
（三）沿海罐區(qū)總?cè)萘?00000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險貨物倉儲設(shè)施。
第三十一條 港口生產(chǎn)安全管理
港口生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，設(shè)立生產(chǎn)安全管理組織，制訂生產(chǎn)安全管理制度，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
石油化工碼頭及罐（庫）區(qū)、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所應(yīng)依法定期開展專項安全評價。
客運碼頭、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭，對存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素，港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動開展安全現(xiàn)狀評價。
通過評價查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素，確定其危險程度，制定合理可行的安全對策措施，及時整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患。
第三十二條 危險貨物或污染危害性貨物港口作業(yè)
從事危險貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在危險貨物港口裝卸、過駁、等作業(yè)開始24小時前，將作業(yè)委托人以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向陽江市交通運輸局報告，陽江市交通運輸局在接到報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時將有關(guān)信息通報陽江海事局。
報告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報告。未經(jīng)陽江市交通運輸局批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)。對于時間、內(nèi)容和方式固定的危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)，經(jīng)陽江市交通運輸局同意，可以實行定期申報。
發(fā)生下列情況，從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報告陽江市交通運輸局：
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物；
?。ǘ┰谄胀ㄘ浳锘蛘呒b箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物；
?。ㄈ┰谖ｋU貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物，且不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求
第三十三條 港口環(huán)境保護(hù)
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防治對環(huán)境的污染和危害。
港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。港口建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全營運和防治污染的管理制度，按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材。從事相關(guān)活動的單位應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)配備的防治污染設(shè)備和器材，確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。
港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境部門備案。
第三十四條 船舶污染物排放控制
船舶本港內(nèi)航行、停泊、作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守交通運輸部《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》。
（一）任何船舶不得向本港水域排放洗艙水、殘油、廢油、含油污水、貨物殘余或殘渣、船舶垃圾等船舶污染物，以及違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)。
?。ǘ┐綉?yīng)當(dāng)做好船舶垃圾的日常收集、分類和儲存工作，并定期委托具有資質(zhì)的污染物接收處理單位接收處理。船舶垃圾含危險物品或者其它有毒有害物質(zhì)的，船方應(yīng)當(dāng)向污染物接收處理單位提供物質(zhì)的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、正確處理方法等資料。來自疫區(qū)的船舶垃圾應(yīng)由檢驗檢疫部門進(jìn)行消毒處理。
?。ㄈ┰诒靖鬯騼?nèi)進(jìn)行船舶洗艙（包括原油洗艙）、清艙、驅(qū)氣、使用焚燒爐、舷外烤鏟及油漆作業(yè)、排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水、沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板以及進(jìn)行船舶水上拆解、海上修造船舶和打撈作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家污染物排放的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并向海事管理機(jī)構(gòu)報告，提交船舶名稱和貨物名稱、性質(zhì)以及預(yù)定作業(yè)時間等資料，遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全和防治污染的措施。從事本款規(guī)定的作業(yè)活動的人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識和技能。來自疫區(qū)的船舶排放壓載水、洗艙水，應(yīng)當(dāng)在出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下由有資質(zhì)的單位進(jìn)行消毒處理，防止造成水域污染。
?。ㄋ模┐?、碼頭或者設(shè)施造成水域污染需使用化學(xué)消油劑的，應(yīng)滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用。
?。ㄎ澹┐安坏孟蛞婪▌澏ǖ暮Ｑ笞匀槐Ｗo(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。
（六）船舶污染物接收單位進(jìn)行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前將作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位、作業(yè)船舶、污染物種類和數(shù)量以及擬處置的方式及去向等情況向海事管理機(jī)構(gòu)報告。接收處理情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
第三十五條 船舶污染物接收
船舶污染物接收作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實安全與防污染管理制度。進(jìn)行污染物接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，并采取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。
船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，如實填寫所接收的污染物種類和數(shù)量，由船長簽字確認(rèn)，并將船舶污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。
第三十六條 疏浚航道、港池淤積處理
疏浚航道、港池的淤泥外拋時必須拋棄到規(guī)定的拋泥區(qū)。
第三十七條 船舶作業(yè)禁止行為
?。ㄒ唬┙刮：Ω劭诨A(chǔ)設(shè)施、航標(biāo)等行為；禁止向本港航道、水域傾倒泥土、砂石以及違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)；禁止船舶在本港水域沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板。
?。ǘ┙乖诒靖圻M(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動。因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
?。ㄈ┙乖诒靖鬯騼?nèi)從事養(yǎng)殖、種植、捕撈活動；除避風(fēng)、救助等原因，禁止?jié)O船在本港水域內(nèi)?？?、錨泊。
（四）禁止在本港水域內(nèi)游泳、垂釣；體育運動船、娛樂船、游艇等船舶、設(shè)施，未經(jīng)陽江海事局批準(zhǔn)不得進(jìn)入本港水域。
第七章 港口應(yīng)急事件處理
第三十八條 事故與災(zāi)害應(yīng)急救援
港口經(jīng)營人依法制定本單位危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練并如實記錄，根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。港口經(jīng)營人應(yīng)優(yōu)先安排搶險、救災(zāi)和國家建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。
陽江市交通運輸局依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)積極配合實施。
第三十九條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理
港口企業(yè)發(fā)生安全事故后，港口經(jīng)營人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按相應(yīng)流程實施應(yīng)急處置。事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即向“110”聯(lián)動（“122”、“119”）接報中心及事故單位負(fù)責(zé)人報告，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于接到報告1小時內(nèi)向相關(guān)行政管理部門報告，不得隱瞞，事故報告后出現(xiàn)新情況的，需及時補(bǔ)報，并保留事故相關(guān)證據(jù)。
港口突發(fā)事件信息報告內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況；
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；
?。ㄈ┦鹿实暮喴?jīng)過；
（四）已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
?。ㄎ澹┮巡扇〉拇胧?；
（六）其他需要報告的情況。
第四十條 危險貨物事故應(yīng)急處理
發(fā)生危險貨物事故時，立即啟動本單位《危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案》，其所有人、經(jīng)營人或代理人應(yīng)立即將事故發(fā)生的單位、地點、時間、事故的類型、傷亡人數(shù)、事故初步處理情況、請求救援項目等事故基本情況和有關(guān)信息，按照有關(guān)法律法規(guī)要求，向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。港口經(jīng)營人應(yīng)迅速組織力量，采取緊急措施，進(jìn)行撲救、清除，防止危險源進(jìn)一步擴(kuò)散、惡化，把事故損失降到最低限度，并積極疏散周邊居民和財產(chǎn)，減少傷亡和損失。
第四十一條 水上交通事故調(diào)查處理
船舶應(yīng)當(dāng)制定保障水上人命、財產(chǎn)和防止船舶污染環(huán)境的措施，編制應(yīng)對水上交通事故、泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計劃，并配備必要的救援器材設(shè)備。
船舶、設(shè)施在本港水域發(fā)生水上交通事故，其所有人、經(jīng)營人或代理人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、人員傷亡情況、請求援助項目等基本情況和相關(guān)信息，向陽江海事局進(jìn)行報告，并在規(guī)定的時限內(nèi)，向陽江海事局遞交海上交通事故報告書。陽江海事局依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十二條 船舶污染事故、危險貨物事故處理
船舶發(fā)生污染水域事故時，船方應(yīng)當(dāng)立即采取控制或者減輕污染損害的措施，及時向可能受到污染損害的單位通報情況，并按規(guī)定向陽江海事局報告。
載運危險貨物的船舶在港區(qū)水域航行、停泊和作業(yè)過程中發(fā)生碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、泄漏或溢漏等事故，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損毀、水域污染，船方應(yīng)當(dāng)立即采取控制或者減輕事故損害的措施，避免或減少人員傷亡，并按規(guī)定向陽江海事局報告。
陽江海事局接到船舶污染水域事故或危險貨物事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)、危害及可能造成的進(jìn)一步危害及污染程度和救助要求，迅速組織應(yīng)急救援。附近船舶、有關(guān)單位有義務(wù)參與污染事故的應(yīng)急救援，并服從陽江海事局的指揮。
第四十三條 水上治安及犯罪案件處理
陽江市公安局高新分局港區(qū)派出所負(fù)責(zé)本港治安管理、刑事偵查、交通管理、消防安全管理等。發(fā)生在港灣、港池、錨地等港口公安局所轄范圍的水上治安案件、船舶治安案件以及刑事犯罪案件，由陽江市公安局高新分局港區(qū)派出所依法處理。陽江市公安局高新分局港區(qū)派出所聯(lián)系電話：0662-3828283。
第四十四條 公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫等部門，做好港口救災(zāi)防病、緊急疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等應(yīng)急救援工作。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，并通知衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫等部門。
第八章 港口服務(wù)
第四十五條 港口拖輪服務(wù)
本港拖輪服務(wù)企業(yè)可為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶、護(hù)航和浮筒解系纜等方面的服務(wù)。
船舶可以直接或通過代理商委托拖輪服務(wù)企業(yè)提供拖輪服務(wù)。
申請引航的船舶，由陽江港引航站制定引航拖輪使用協(xié)作配合方案，協(xié)調(diào)拖輪服務(wù)。
第四十六條 港口理貨服務(wù)
本港理貨企業(yè)可為國際、國內(nèi)航線船舶、港口經(jīng)營人或收、發(fā)貨人在貨物交接過程中提供公正、公平的清點數(shù)量、檢查貨物表面狀況、對貨物進(jìn)行監(jiān)裝、監(jiān)卸、水尺記重、貨物的計量、丈量和貨損、箱損的檢定等方面的服務(wù)，并對理貨結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十七條 船舶供應(yīng)服務(wù)
本港船舶供應(yīng)服務(wù)企業(yè)可以24小時為進(jìn)出本港的國內(nèi)外船舶供應(yīng)燃油、潤滑油、淡水、食品、煙酒飲料、船用物料、墊艙物料、船舶配件、化工產(chǎn)品和國外免稅商品，并代辦海員個人需要的各類商品。
第四十八條 船舶代理服務(wù)
國際船舶代理企業(yè)、國內(nèi)水路運輸服務(wù)企業(yè)，可接受國內(nèi)外承運人的委托，代辦國際或國內(nèi)航線船舶進(jìn)出港口，承攬貨物運輸、中轉(zhuǎn)、船舶補(bǔ)給等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十九條 貨物運輸代理服務(wù)
本轄區(qū)港口貨物運輸代理服務(wù)企業(yè)可以接受國內(nèi)外旅客或托運人、收貨人委托，代辦訂艙、貨物裝卸、提取交付、報關(guān)報檢報驗等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十條 船舶垃圾、油污水處理服務(wù)
本港由符合國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)提供船舶垃圾、殘油、油泥及含油污水、化學(xué)污水、生活污水的接收處理服務(wù)。其服務(wù)行為不能造成二次污染。
第五十一條 海上救助
陽江市海上搜救中心負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)水域的搜尋救助工作。搜救中心辦公室設(shè)在陽江海事局，負(fù)責(zé)所轄海區(qū)的海上搜救日常工作，24小時值班專線電話：12395。
第九章 附則
第五十二條 章程解釋
本章程由陽江市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 發(fā)布與備案
本章程由陽江市交通運輸局發(fā)布，并報廣東省交通運輸廳、中華人民共和國交通運輸部備案。
第五十四條 實施日期
本章程自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件一 陽江港水、陸域港界坐標(biāo)
?。ㄒ唬┧蚋劢?/p>
根據(jù)《陽江港總體規(guī)劃》，陽江港各港區(qū)水域港界坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系，下同）見下表：
海陵灣港區(qū)水域港界控制點坐標(biāo)
青灣仔港區(qū)水域港界控制點坐標(biāo)
?。ǘ╆懹蚋劢?/p>
根據(jù)《陽江港總體規(guī)劃》，陽江港各港區(qū)陸域港界坐標(biāo)見下表：
陽江港陸域港界控制點坐標(biāo)表
附件二 錨地位置、功能及相關(guān)參數(shù)
陽江港水域范圍內(nèi)共有錨地有14個，錨地的位置、水深、面積及功能匯總見下表：
陽江港錨地現(xiàn)狀表
附件三 主要碼頭與泊位的名稱、功能、能力及其配套設(shè)施
附件四 取得港口設(shè)施保安符合證書的港口設(shè)施一覽表
附件五 港口管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式
港口管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式表
