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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)〔2019〕34號”。
陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年12月25日
陽江市工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查實施辦法
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）關(guān)于推行工程建設(shè)項目施工圖聯(lián)合審查的工作要求，將消防設(shè)計、人防設(shè)計等并入施工圖設(shè)計實施聯(lián)合技術(shù)審查，解決“多頭審、多頭改、多套圖”問題，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）、《陽江市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（陽府〔2019〕39號）工作部署，現(xiàn)結(jié)合我市實際制定本實施辦法。
一、按照“統(tǒng)一平臺、多審合一、結(jié)果互認(rèn)、依法監(jiān)管”的思路，依托互聯(lián)網(wǎng)和市“工程建設(shè)項目審批服務(wù)平臺”，推行全程電子審圖，實現(xiàn)“一套圖紙聯(lián)合審查，一個平臺多方共享、一家審查多方共管”的施工圖審查新模式，推動工程建設(shè)項目審批全面提速。
二、本實施辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。《消防法》及住建部規(guī)定的特殊工程的消防設(shè)計審查，以及法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、全面實行多審合一。將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑、消防、人防等技術(shù)審查整合并入施工圖設(shè)計文件審查，按照“一個項目委托一家機構(gòu)審查”的原則，由建設(shè)單位委托一家具備資質(zhì)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機構(gòu)，依法對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。相關(guān)主管部門對施工圖技術(shù)審查進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不再單獨從事相關(guān)技術(shù)審查。
四、施工圖審查機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳名錄備案且在我市已辦理誠信登記的施工圖審查機構(gòu)，可承擔(dān)名錄備案資格相對應(yīng)工程（含消防、人防等專業(yè)在內(nèi)）的審圖工作。
五、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)加強技術(shù)能力建設(shè)，強化服務(wù)意識，規(guī)范審查行為。聯(lián)合審查原則上不應(yīng)超過下列時限：大型房屋建筑工程、市政工程15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政工程10個工作日。以上時限不包括施工圖設(shè)計文件修改時間和復(fù)審時間。施工圖審查機構(gòu)審查合格后應(yīng)將施工圖、審查意見等通過系統(tǒng)推送給建設(shè)單位、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人防部門、消防等相關(guān)單位。
六、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防主管部門按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合發(fā)布關(guān)于建筑設(shè)施、消防設(shè)計、人防設(shè)計的技術(shù)審查要點。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照施工圖設(shè)計文件相關(guān)技術(shù)審查要點、消防設(shè)計技術(shù)審查要點、人防設(shè)計技術(shù)審查要點等進行技術(shù)審查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防等主管部門按照各自職責(zé)，加強對施工圖審查機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，并組織做好全程電子審圖的帳號配置和系統(tǒng)培訓(xùn)工作。
七、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防主管部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)切實加強事中事后監(jiān)管，適時開展監(jiān)督檢查，對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理。
八、本實施辦法實施前，消防部門、建筑審圖機構(gòu)、人防審圖機構(gòu)已分別受理的工程建設(shè)項目消防、建筑、人防技術(shù)審查，繼續(xù)由原部門、機構(gòu)負(fù)責(zé)辦結(jié)。在這次機構(gòu)改革中進行機構(gòu)職能整合的，各有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定和要求承擔(dān)相應(yīng)職能。
九、各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查工作，參照本實施辦法執(zhí)行。
十、本實施辦法自公布之日起施行，自施行之日起有效期2年。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2019〕34號
