各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市直有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審社會(huì)化管理工作指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為“陽(yáng)部規(guī)〔2019〕35號(hào)”。
陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年12月25日
陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審社會(huì)化管理工作指引
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的統(tǒng)一部署,提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)協(xié)同、便捷高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的精神,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)際,制定本工作指引。
一、本工作指引適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程涉及的技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié)。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、明確相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、生態(tài)環(huán)境、人防、水務(wù)、消防、衛(wèi)生等各行業(yè)主管部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度,明確規(guī)劃、建筑節(jié)能、綠色建筑、消防、人防、水務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、海綿城市建設(shè)等相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。
三、行政審批和技術(shù)評(píng)審相對(duì)分離,強(qiáng)化建設(shè)單位質(zhì)量主體責(zé)任。政府部門建立技術(shù)評(píng)審清單,只對(duì)清單內(nèi)的技術(shù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行符合性審查,不再介入技術(shù)評(píng)審工作,大幅壓減審批時(shí)限。住建部門不再組織大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查,改由建設(shè)單位自行組織或者委托相關(guān)中介服務(wù)結(jié)構(gòu)組織評(píng)審(具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》執(zhí)行)。建設(shè)單位需于專家評(píng)審會(huì)結(jié)束5日內(nèi),將專家組評(píng)審意見報(bào)送當(dāng)?shù)刈〗ú块T,住建部門對(duì)技術(shù)性評(píng)審結(jié)果進(jìn)行符合性審查。
四、推進(jìn)建設(shè)工程精細(xì)化管理。支持培育第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)化專業(yè)化的咨詢服務(wù),鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)或委托符合要求的項(xiàng)目管理單位開展全過程工程咨詢服務(wù),提升項(xiàng)目管理專業(yè)化水平。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,適時(shí)開展監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以處理。
六、本工作指引自公布之日起施行,自施行之日起有效期2年。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào):陽(yáng)部規(guī)〔2019〕35號(hào)
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