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各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)特困供養(yǎng)人員護(hù)理工作的通知》（粵民規(guī)字〔2018〕4號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自本通知公布之日起，我市各縣（市、區(qū)）執(zhí)行《陽(yáng)江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件），即：全自理的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為28.2元；半自理（半失能）的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為423元；全護(hù)理（失能）的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為1200元。今后，自我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并執(zhí)行之日起，陽(yáng)江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)隨即啟動(dòng)自動(dòng)調(diào)整機(jī)制，即全自理特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2%確定執(zhí)行；半自理（半失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%確定執(zhí)行；全護(hù)理（失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%確定執(zhí)行。其中全護(hù)理（失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%確定后，若低于月人均1200元，則按月人均1200元的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)確定執(zhí)行。

　　二、根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》（民發(fā)〔2016〕178號(hào)），特困人員生活自理能力分為全自理、半失能和失能三類(lèi)，按照是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估：6項(xiàng)都能自主完成的，認(rèn)定為具備生活自理能力（全自理）；有1-3項(xiàng)不能自主完成的，認(rèn)定為部分喪失生活自理能力（半失能）；有4-6項(xiàng)不能自主完成的，認(rèn)定為完全喪失生活自理能力（失能）。縣級(jí)民政部門(mén)要按程序做好對(duì)特困人員生活自理能力的評(píng)估，準(zhǔn)確評(píng)定，建立健全名冊(cè)臺(tái)賬，并確定特困人員應(yīng)當(dāng)享受的護(hù)理檔次及標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好資金保障工作，將特困人員護(hù)理所需資金列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排。特困人員護(hù)理所需資金可從困難群眾救助補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌使用，屬市、縣兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的特困人員護(hù)理經(jīng)費(fèi)，按市、縣兩級(jí)財(cái)政3:7的比例分擔(dān)解決；屬政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)必要的有關(guān)經(jīng)費(fèi)按年度預(yù)算編制要求編制部門(mén)預(yù)算。護(hù)理經(jīng)費(fèi)的具體使用方式由市民政局會(huì)同市財(cái)政局明確。

　　四、各地要加大對(duì)我市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)心、關(guān)愛(ài)特困人員，切實(shí)保障特困人員的合法權(quán)益，確保特困人員護(hù)理制度家喻戶(hù)曉。在實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市民政局反映。

　　　　陽(yáng)江市民政局

　　2018年10月15日

　　附件：

　　陽(yáng)江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)