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關(guān)于向社會(huì)公開征求《陽(yáng)江市教育局關(guān)于做好中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》意見的公告
來(lái)源:本站 時(shí)間:2018-07-31 16:56 【字體: 】 瀏覽量:-
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根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔20172號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2018〕9號(hào))精神,我局起草了《陽(yáng)江市教育局關(guān)于做好中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人于2018810日前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式,將意見反饋至陽(yáng)江市教育局基礎(chǔ)教育科。

    聯(lián)系人:徐衛(wèi)國(guó)

    聯(lián)系電話:0662-3333891

    電子郵箱:3333891@163.com

    來(lái)信地址:陽(yáng)江市江城區(qū)東風(fēng)三路45號(hào)

    郵編:529500

 

附件:陽(yáng)江市教育局關(guān)于做好中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)

 

陽(yáng)江市教育局

2018731

 

 

附件:

 

   陽(yáng)江市教育局關(guān)于做好中小學(xué)校內(nèi)課后

服務(wù)工作的實(shí)施辦法(試行)

(征求意見稿)

   

為做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔20172號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2018〕9號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

   全面貫徹黨的十九大精神,積極回應(yīng)人民群眾的期盼,以滿足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源,充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用,結(jié)合實(shí)際積極作為,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化學(xué)校管理,完善工作措施,建立健全校內(nèi)課后服務(wù)制度,主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任,持續(xù)增強(qiáng)教育公共服務(wù)能力,努力把校內(nèi)課后服務(wù)這項(xiàng)教育民生實(shí)事做好,好事做實(shí),使人民群眾具有更多獲得感和幸福感,不斷滿足人民群眾美好生活的需要。

二、工作原則

   (一)公開服務(wù)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督
    開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
    (二)堅(jiān)持自愿選擇,健全工作機(jī)制
    中小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù),由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選

擇。學(xué)生選擇在校外參加課后服務(wù)的,學(xué)校要提醒家長(zhǎng)選擇合法合規(guī)、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    (三)堅(jiān)持公益普惠,量力而行開展
    校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠原則。有條件的地方探索以財(cái)政投入為主,為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)。確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的地方,可探索政府和學(xué)校支持、家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法,不得以營(yíng)利為目的。

     三、工作要求

   (一)服務(wù)時(shí)間
    校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18:00止,具體服務(wù)時(shí)間由各(市、區(qū))政府教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。
    (二)服務(wù)對(duì)象
    校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象是本校在讀的學(xué)生,要優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級(jí)學(xué)生等亟需服務(wù)群體,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。
    (三)服務(wù)內(nèi)容
    1.在校早餐、午餐服務(wù):有條件的學(xué)校要為有需求的學(xué)生提供早餐、午餐服務(wù)。中小學(xué)生早餐、午餐由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng)或選擇有合法資質(zhì)的集體配餐食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送,學(xué)校要為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境,建立健全食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)校食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)要求,落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,取得合法的食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),按要求配備符合條件的專職食品安全管理員。同時(shí),要建立健全學(xué)校食品安全各項(xiàng)管理制度并確保有效實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)大宗食品原料供應(yīng)商、集體配餐企業(yè)食品安全的日常管理,以及對(duì)從業(yè)人員食品安全宣傳教育和規(guī)范管理。
    2.在校午休服務(wù):一般安排在教室,或經(jīng)過(guò)改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場(chǎng)所,并均應(yīng)具備消防和衛(wèi)生安全使用條件。條件較優(yōu)越場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生使用。
    3.課后托管服務(wù):課后托管活動(dòng)形式及內(nèi)容由學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)委員會(huì)協(xié)商確定。在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,學(xué)校在托管時(shí)間主要安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng),以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng),觀看適宜青少年的影片等課外活動(dòng)。不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸,進(jìn)行集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

     四、工作措施

(一)充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用

各縣(市、區(qū))政府要充分發(fā)揮對(duì)中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)的指導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))教育行政部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的統(tǒng)籌管理職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、綜治、公安、人社、工商、衛(wèi)生、消防、食藥監(jiān)督等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)管理工作廣大中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際,積極作為,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)校內(nèi)課后服務(wù)工作,盡可能滿足學(xué)生的需求,充分發(fā)揮中小學(xué)課后服務(wù)主渠道作用要強(qiáng)化學(xué)校管理,建立健全校內(nèi)課后服務(wù)制度。要完善工作措施,認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作。由學(xué)校舉辦的早餐、午餐、午間住宿等校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,要按照物價(jià)等部門管理規(guī)定執(zhí)行,其他校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目可通過(guò)家長(zhǎng)承擔(dān)、社會(huì)資助、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助等方式多渠道解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源,嚴(yán)禁學(xué)校以校內(nèi)課后服務(wù)名義違規(guī)亂收費(fèi)。

(二)鼓勵(lì)校外機(jī)構(gòu)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)

對(duì)校內(nèi)確實(shí)不具備條件但課后服務(wù)需求強(qiáng)烈的學(xué)校,要積極發(fā)揮校外機(jī)構(gòu)(校外活動(dòng)中心、勤工儉學(xué)服務(wù)中心、少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館等)和發(fā)揮第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),共同做好服務(wù),同時(shí)要廣泛動(dòng)員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師及社會(huì)熱心人士等志愿服務(wù)力量,為學(xué)生提供文化藝術(shù)、心理疏導(dǎo)、飲食作息等形式多樣的校內(nèi)課后服務(wù),提升服務(wù)能力。在堅(jiān)持公益性的前提下,探索由校外機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)主體、學(xué)校提供必要場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備支持、家長(zhǎng)分擔(dān)服務(wù)成本的運(yùn)行機(jī)制,服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、課時(shí)、教師勞務(wù)報(bào)酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修等成本確定,并按規(guī)定進(jìn)行公示。學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目,提出報(bào)名申請(qǐng)與家長(zhǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議,收取的費(fèi)用要進(jìn)行專賬管理,并在每學(xué)期末公示收支情況。
    (三)完善校內(nèi)課后服務(wù)政策

     各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)設(shè)良好的校內(nèi)課后服務(wù)政策環(huán)境,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)后,參與校內(nèi)課后服務(wù)教學(xué)和管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入不納入學(xué)???jī)效工資范疇。教職工參與由中小學(xué)舉辦的早餐、午餐、午間住宿等校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的,勞務(wù)報(bào)酬從學(xué)校收取的專項(xiàng)費(fèi)用中列支,參與由學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目由校外機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的,勞務(wù)報(bào)酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費(fèi)用中列支。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在中小學(xué)校內(nèi)開展食宿類校內(nèi)課后服務(wù)的納稅人,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

      五、強(qiáng)化保障措施

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
   按照義務(wù)教育“以縣(市、區(qū))為主”的管理體制, 各地要建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責(zé)、社會(huì)參與、家長(zhǎng)支持的校內(nèi)課后服務(wù)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))教育行政部門要擔(dān)負(fù)加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。教育行政部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)參與課后服務(wù)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核和監(jiān)督管理工作,探索建立符合資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)目錄,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)課后服務(wù)工作的管理和指導(dǎo),督促各學(xué)校做好相關(guān)工作。財(cái)政部門要按照本級(jí)政府的統(tǒng)一部署落實(shí)好相關(guān)財(cái)政政策。物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管。其他各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)的監(jiān)督檢查,切實(shí)做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)問題研究,創(chuàng)新服務(wù)模式,穩(wěn)妥開展課后服務(wù)工作,不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。
    (二)健全機(jī)制,確保安全
    各中小學(xué)校和第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)要把安全放在首位,落實(shí)安全責(zé)任,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全衛(wèi)生意識(shí)教育,強(qiáng)化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,對(duì)參與人員的品德、身體健康狀況嚴(yán)格把關(guān),制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實(shí)消除在場(chǎng)地、消防、食品安全、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保學(xué)生人身安全。鼓勵(lì)建立校園傷害風(fēng)險(xiǎn)、尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制,健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險(xiǎn)、學(xué)生意外商業(yè)險(xiǎn)等制度,為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。
   (三)加強(qiáng)宣傳,凝聚共識(shí)
    各地各有關(guān)部門和中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)工作的宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣校內(nèi)課后服務(wù)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持校內(nèi)課后服務(wù)工作的共識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各縣(市、區(qū))教育局要結(jié)合本地實(shí)際情況,制定做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的具體實(shí)施辦法,開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市教育局
    本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期5年。

  

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