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市社保局，各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、財政局、地稅局、安全監(jiān)管局、社保分局，各有關(guān)單位：
為完善工傷保險費率浮動機制，發(fā)揮工傷保險費率的杠桿作用，促進用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）、《廣東省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我們制定了《陽江市工傷保險浮動費率管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)〔2018〕5號”。
為貫徹落實市政府推進供給側(cè)改革有關(guān)“降成本”部署精神，根據(jù)我市工傷保險統(tǒng)籌基金運行情況，決定從2018年7月1日起繼續(xù)實施階段下調(diào)工傷保險費率措施，即用人單位進行費率浮動時，不在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上進行浮動，而是一類行業(yè)以0.15%、二至五類行業(yè)以0.3%、六至八類行業(yè)以0.7%為基礎(chǔ)，按照《辦法》有關(guān)規(guī)定實施浮動費率管理（見附表2）。階段下調(diào)工傷保險費率措施的執(zhí)行期至另有規(guī)定時為止，執(zhí)行期結(jié)束后參保單位恢復(fù)至所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上實施浮動費率管理（見附表1）。
陽江市人力資源和社會保障局 陽 江 市 財 政 局
陽 江 市 地 方 稅 務(wù) 局 陽江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年4月2日
陽江市工傷保險浮動費率管理辦法
第一條【制定依據(jù)】 為完善工傷保險費率浮動機制，發(fā)揮工傷保險費率的杠桿作用，促進用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）、《廣東省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)參加工傷保險的用人單位。
建筑業(yè)等按建設(shè)項目參加工傷保險的，不適用本辦法。
第三條【概念界定】 本辦法所稱的工傷保險浮動費率，是指社保部門（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）在用人單位執(zhí)行工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上一個自然年度工傷保險支繳率、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害情況等因素，確定本浮動周期內(nèi)其工傷保險費率是否浮動及浮動的檔次。
工傷保險支繳率，是指在上一個自然年度內(nèi)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)已核定應(yīng)支付的工傷保險待遇費用（不列入考核范圍的待遇費用除外）占該用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費率正常繳納工傷保險費的比例。
第四條【免予考核情形】 工傷保險基金支付的下列工傷保險待遇費用，不列入用人單位工傷保險支繳率的考核范圍：
（一）職工在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡發(fā)生的費用；
（二）職工在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害發(fā)生的費用；
（三）職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病發(fā)生的費用；
（四）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費用；
（五）職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害發(fā)生的費用；
（六）納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理的用人單位老（原）工傷人員發(fā)生的費用；
（七）在上兩個自然年度前已核定的傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金費用；
（八）工傷職工工傷復(fù)發(fā)，經(jīng)確認需要治療，由工傷保險基金支付的費用。
第五條【費率檔次】 用人單位屬于一類行業(yè)的，其費率分為三個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%，不實施費率下?。挥萌藛挝粚儆诙愔涟祟愋袠I(yè)的，其費率分為五個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%（具體費率檔次見附表）。
工傷保險最低費率不得低于本市一類行業(yè)基準(zhǔn)費率。
第六條【浮動周期】 本市工傷保險費率的浮動周期為 一年，首次費率浮動從 2018 年7 月 1 日起實施，工傷保險支繳率考核時間為2016年7月1日至2017年6月30日，首次浮動周期從 2018 年 7 月 1 日至 2019 年 6 月 30 日。今后工傷保險支繳率考核時間為上兩年7月1日至上一年6月30日，浮動周期從每年7月1日開始。用人單位再次進行費率浮動時，仍在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上進行浮動。
在工傷保險支繳率考核時間內(nèi)，用人單位為首次參保且繳費不滿12個月的，不參加工傷保險費率浮動，仍執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費率；用人單位非首次參保且實際繳費不足12個月的，按照其實際繳費月份計算工傷保險支繳率，參加工傷保險費率浮動。
第七條【浮動依據(jù)】 經(jīng)辦機構(gòu)按照以下情形綜合確定用人單位工傷保險費率的浮動檔次：
（一）工傷保險支繳率
1.工傷保險支繳率為零的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮二檔；
2.工傷保險支繳率大于零且小于等于50%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮一檔；
3.工傷保險支繳率大于50%且小于等于100%的，其費率執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率；
4.工傷保險支繳率大于100%且小于等于150%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行上浮一檔；
5.工傷保險支繳率大于150%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行上浮二檔。
用人單位屬于一類行業(yè)且符合本條第1項或者第2項的，其費率不實施下浮，仍執(zhí)行一類行業(yè)基準(zhǔn)費率。
（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級情況
用人單位被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級和二級企業(yè)的，其工傷保險支繳率首次大于零時，按照本條第（一）項條件確定的費率浮動檔次基礎(chǔ)上給予一個浮動周期費率優(yōu)待，其中，被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的可再下浮兩個費率檔次，被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)及其他等級企業(yè)的可再下浮一個費率檔次。再下浮費率檔次已至所屬行業(yè)最低檔次費率的，不再下浮。
本項所指的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，是用人單位整體的安全生產(chǎn)條件被評為達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級，不包括用人單位僅有部分分支機構(gòu)、部分項目、部分設(shè)施設(shè)備等被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的情況。
（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒情況
在上一個自然年度內(nèi)，被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象（含各類安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害“黑名單”）的用人單位，在按照本條第（一）項條件確定的費率浮動檔次基礎(chǔ)上再上浮兩個費率檔次。再上浮費率檔次已至所屬行業(yè)最高檔次費率的，不再上浮。
第八條【限制下浮情形】 按本辦法第七條規(guī)定用人單位在本浮動周期內(nèi)可享受在行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮的，如在上一個自然年度內(nèi)經(jīng)立案查實其有下列情形之一的，其工傷保險費率不實施下?。?/font>
（一）用人單位欠繳工傷保險費的；
（二）用人單位騙取工傷保險待遇的；
（三）用人單位少報、瞞報繳費工資總額或者職工人數(shù)的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條【費率浮動程序】 用人單位認為其符合享受費率優(yōu)待條件的，一般應(yīng)在實施浮動的當(dāng)年1月15日前向經(jīng)辦機構(gòu)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等相關(guān)證明材料；經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)證明材料交市安全監(jiān)管部門審核確認，經(jīng)審核符合條件的可享受費率優(yōu)待。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時向市安全監(jiān)管部門征詢被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象的用人單位及相關(guān)信息，以便準(zhǔn)確確定其費率檔次。
市社保局負責(zé)按照本辦法定期擬訂本市工傷保險浮動費率的實施方案，將擬實施費率浮動的用人單位及其工傷保險支繳率、浮動費率檔次及確定依據(jù)等信息一般應(yīng)在當(dāng)年1月份予以公告，公告時間不得少于10個工作日。
用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)擬確定的新繳費費率有異議的，可以提交相關(guān)材料進行核對。擬確定的用人單位繳費費率不當(dāng)?shù)?，?jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時糾正并告知用人單位。
公告結(jié)束后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將確定的用人單位工傷保險繳費費率一般應(yīng)在當(dāng)年2月20日前提供給社會保險費征收機構(gòu)。社會保險費征收機構(gòu)負責(zé)按照確定的工傷保險繳費費率征收用人單位工傷保險費。
第十條【錯征糾正】 因經(jīng)辦機構(gòu)確定用人單位繳費費率有誤導(dǎo)致多征或者少征的工傷保險費，按照現(xiàn)行社會保險費退費和補征的相關(guān)程序處理。
第十一條【救濟途徑】 用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的工傷保險繳費費率不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原繳費費率。
第十二條【指導(dǎo)和評估】社會保險行政部門應(yīng)加強對經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行工傷保險費率政策的指導(dǎo)。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在費率浮動當(dāng)年9月底前，將本市工傷保險浮動費率實施情況及實施效果報市人力資源社會保障局、市財政局，作為完善費率政策的參考依據(jù)。
第十三條【實施時間】 本辦法自發(fā)文之日起實施，有效期為 5 年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修訂或廢止。
附表1
工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率及費率浮動簡明表
|
行業(yè)類別 |
工傷保險支繳率 |
浮動檔次 |
繳費費率 |
其他浮動因素 |
|
一類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.30% |
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，可享受一次再下浮兩個檔次費率優(yōu)待（需申請）； 2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及其他等級的，可享受一次再下浮一個檔次費率優(yōu)待（需申請）； 3.被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒的，再上浮兩個費率檔次； 4.已達行業(yè)最低費率檔次的，不再下浮；已達行業(yè)最高費率檔次的，不再上浮。 |
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.24% |
||
|
支繳率≤100% |
基準(zhǔn)費率 |
0.20% |
||
|
二類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.60% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.48% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.40% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.32% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.20% |
||
|
三類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.90% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.72% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.60% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.48% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.30% |
||
|
四類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.20% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.96% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.80% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.64% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.40% |
||
|
五類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.50% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
1.20% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
1.00% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.80% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.50% |
||
|
六類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.80% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
1.44% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
1.20% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.96% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.60% |
||
|
七類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.95% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
1.56% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
1.30% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
1.04% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.65% |
||
|
八類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
2.10% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
1.68% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
1.40% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
1.12% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.70% |
說明：1、工傷保險行業(yè)分類、浮動檔次按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）規(guī)定執(zhí)行。
2、工傷保險基準(zhǔn)費率按照《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市工傷保險費率政策有關(guān)事項的通知》（陽人社發(fā)〔2016〕209號）規(guī)定執(zhí)行。
附表2
工傷保險行業(yè)階段性下調(diào)執(zhí)行的
基準(zhǔn)費率及費率浮動簡明表
|
行業(yè)類別 |
工傷保險支繳率 |
浮動檔次 |
繳費費率 |
其他浮動因素 |
|
一類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.225% |
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，可享受一次再下浮兩個檔次費率優(yōu)待（需申請）； 2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及其他等級的，可享受一次再下浮一個檔次費率優(yōu)待（需申請）； 3.被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒的，再上浮兩個費率檔次； 4.已達行業(yè)最低費率檔次的，不再下浮；已達行業(yè)最高費率檔次的，不再上浮。 |
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.18% |
||
|
支繳率≤100% |
基準(zhǔn)費率 |
0.15% |
||
|
二類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.45% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.36% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.30% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.24% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.15% |
||
|
三類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.45% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.36% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.30% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.24% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.15% |
||
|
四類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.45% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.36% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.30% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.24% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.15% |
||
|
五類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
0.45% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.36% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.30% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.24% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.15% |
||
|
六類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.05% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.84% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.70% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.56% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.35% |
||
|
七類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.05% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.84% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.70% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.56% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.35% |
||
|
八類行業(yè) |
支繳率＞150% |
上浮二檔 |
1.05% |
|
|
150%≥支繳率＞100% |
上浮一檔 |
0.84% |
||
|
100%≥支繳率>50% |
基準(zhǔn)費率 |
0.70% |
||
|
50%≥支繳率＞0 |
下浮一檔 |
0.56% |
||
|
支繳率=0 |
下浮二檔 |
0.35% |
說明：自2018年7月1日起實施，執(zhí)行期至另有規(guī)定為止。
