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關(guān)于印發(fā)《陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法記錄制度》的通知 陽知通〔2015〕25號(hào)
來源:陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 時(shí)間:2015-10-30 14:42 【字體: 】 瀏覽量:-
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  各縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心

    現(xiàn)將《陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法記錄制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)參照執(zhí)行。

                                                          陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

                                                           2015年1029

  陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法記錄制度

  第一章 總則

  第一條 為了深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,維護(hù)當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國專利法》《廣東省專利條例,結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,制定本制度。

  第二條 本制度所稱的執(zhí)法全過程記錄,是指在行政執(zhí)法過程中,通過完成執(zhí)法案卷制作,充分利用執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段,對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、案卷制作、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄。

  第三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法全過程記錄的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格案卷、聲像資料、記錄設(shè)備管理,充分發(fā)揮執(zhí)法記錄制度的監(jiān)督作用。

  第二章 記錄的形式、范圍和載體

  第四條 行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和動(dòng)態(tài)記錄兩種形式。

  第五條 文字記錄即通過案卷制作記錄行政執(zhí)法的全過程。

  第六條 動(dòng)態(tài)記錄即通過執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法記錄設(shè)備對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、詢問當(dāng)事人、文書送達(dá)、行政聽證、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,即錄像、錄音、照片等聲像資料。

  第三章 記錄的主體

  第七條 依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或組織中的正式在編人員,并通過陽江市行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試獲得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員是執(zhí)法全過程記錄的主體。

  第八條 通過陽江市行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試獲得協(xié)助執(zhí)法資格的人員,可以協(xié)助行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法記錄。

  第四章 記錄的保存及歸檔

  第九條 陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)執(zhí)法記錄設(shè)備的聲像資料和保管行政執(zhí)法案卷。

  第十條 行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照《廣東省專利行政執(zhí)法檔案管理辦法》制作和裝訂,建立執(zhí)法案卷檔案。

  第十 案卷保存期限按照相關(guān)規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存。日常巡查的聲像資料保存期限不少于6個(gè)月。

    行政處罰一般程序案件和行政強(qiáng)制案件中作為證據(jù)使用的聲像資料保存期限應(yīng)當(dāng)與案卷保存期限相同。

  第十 有下列情形,應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤、使用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)等方式,長期保存執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料:

    (一)當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的;

  (二)當(dāng)事人逃避、拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的;

  (三)行政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的;

  (四)其他需要長期保存的重要情況。

  第五章 記錄的使用

  第十 行政執(zhí)法案卷及聲像資料是保障市知識(shí)產(chǎn)權(quán)在行政復(fù)議、行政訴訟活動(dòng)中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。

  第十 需要向行政復(fù)議部門、人民法院提供案卷、聲像資料的,由陽江知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供,并復(fù)制留存。

  第十 對(duì)案卷、聲像資料等執(zhí)法記錄材料,實(shí)行嚴(yán)格管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可查閱。

                          第六章 記錄設(shè)備使用

  第十 行政執(zhí)法人員在查處違法行為、處理違法案件時(shí),在條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行全程錄音錄像,客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù);受客觀條件限制,無法全程錄音錄像的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重要環(huán)節(jié)使用照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行錄音錄像,并做好執(zhí)法文書記錄。

  第十 行政執(zhí)法人員在案件查處、實(shí)施處罰或者詢問當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)方使用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄。

    十八 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法記錄時(shí),嚴(yán)禁下列行為:

   ?。ㄒ唬┰?/SPAN>進(jìn)行案件查處、處理違法案件時(shí)不進(jìn)行執(zhí)法全過程記錄;

    (二)刪減、修改執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的原始聲像資料;

   ?。ㄈ┧阶詮?fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄的案卷和聲像資料;

   ?。ㄋ模├脠?zhí)法記錄設(shè)備記錄與執(zhí)勤執(zhí)法無關(guān)的活動(dòng);

   ?。ㄎ澹┕室鈿膱?zhí)法文書、案卷材料、執(zhí)法記錄設(shè)備或者聲像資料存儲(chǔ)設(shè)備;

    (六)其他違反執(zhí)法記錄管理規(guī)定的行為。

  違反上述規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)采取停止執(zhí)行職務(wù)措施,給予警告、記過或者記大過處分,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

                              附則

  十九 本制度由陽江知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

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