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關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局 陽(yáng)江市財(cái)政局 科技創(chuàng)新券資金后補(bǔ)助試行實(shí)施方案》的通知 陽(yáng)科通〔2015〕75號(hào)
來(lái)源:市科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)科 作者:何國(guó)華 時(shí)間:2015-11-17 17:32 【字體: 】 瀏覽量:-
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  各縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局、市有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局 陽(yáng)江市財(cái)政局 科技創(chuàng)新券資金后補(bǔ)助試行實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局反映,該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為陽(yáng)部規(guī)[2015]28號(hào)。

        陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局      陽(yáng)江市財(cái)政局

                   2015年1117

  陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局 陽(yáng)江市財(cái)政局科技

  創(chuàng)新券資金后補(bǔ)助試行實(shí)施方案

  第一章 總 則

  第一條 為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔201412號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(粵府〔20151號(hào)),根據(jù)《廣東省科技廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助試行方案》(粵科規(guī)財(cái)字〔201520號(hào)),為我市中小微企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)廣大企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入,結(jié)合我市科技研發(fā)實(shí)際情況,特制定本方案。

  第二條 本方案所稱科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金是政府推動(dòng)引導(dǎo)資金最大化用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,為鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新資源缺乏、能力不足的中小微企業(yè)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),支持向中小微企業(yè)、高校、科研院所等知識(shí)服務(wù)類機(jī)構(gòu)購(gòu)買研發(fā)、購(gòu)買技術(shù)服務(wù)以及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等活動(dòng)而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種補(bǔ)助資金。通過(guò)省、市、縣(區(qū))財(cái)政資金引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)的投入,使獲得創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金支持的單位可持續(xù)深入科技創(chuàng)新發(fā)展。

  第三條 設(shè)立陽(yáng)江市科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金,與市本級(jí)及省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金配套,用于創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的發(fā)放。列入市本級(jí)創(chuàng)新券后補(bǔ)助補(bǔ)的企業(yè)(單位),領(lǐng)取創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的,由市科技局以下達(dá)通知形式劃撥。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第四條 市科技局、財(cái)政局為全市創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的管理部門,市科技局會(huì)同市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、申請(qǐng)、審核、監(jiān)督檢查和發(fā)放資金等工作,以及研究確定創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

  第五條 市科技局負(fù)責(zé)市創(chuàng)新券資金、后補(bǔ)助業(yè)務(wù)事宜的日常管理,市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的運(yùn)行監(jiān)管和資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。

  第六條 每年度申報(bào)的創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金,由市科技局聯(lián)合市財(cái)政局委托符合條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金日常事務(wù),具體辦理創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的申請(qǐng)受理、材料受理等事務(wù)性工作。

  第三章 支持對(duì)象、范圍與方式

    第七條 本方案的補(bǔ)助對(duì)象為:

  (一)科技型中小微企業(yè)。

  凡在我市設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格、且有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的中小微企業(yè),同時(shí)滿足以下任一條件者:

  1、經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);

  2、近5年內(nèi)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目立項(xiàng)支持的企業(yè);

  3、科技主管部門主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè);

    4、獲得“GB/29490-2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè);

  5、近5年內(nèi)擁有1項(xiàng)(含)以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)、或6項(xiàng)(含)以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)、或6項(xiàng)(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè);

  (二)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  優(yōu)先支持在我市設(shè)立,協(xié)助中小微企業(yè)完成科技研發(fā)活動(dòng),以及實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)權(quán)化或科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  (三)高校和科研機(jī)構(gòu)。

  優(yōu)先支持在我市設(shè)立,向企業(yè)提供科技服務(wù)或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動(dòng)的高校或科研機(jī)構(gòu)。

  第八條 優(yōu)支持具有自主研發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)展了自主創(chuàng)新研發(fā)動(dòng),已產(chǎn)生研究經(jīng)費(fèi)投入的;屬于企業(yè)產(chǎn)研究、試驗(yàn),新技術(shù)、新工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(包括獨(dú)研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)),技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)咨詢服務(wù),購(gòu)買特定技術(shù)項(xiàng)目的可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià),試驗(yàn)測(cè)試,項(xiàng)目生產(chǎn)應(yīng)用所需的設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程改善、建設(shè)設(shè)施費(fèi)中小微企業(yè)。重點(diǎn)支持企業(yè)向高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技成果或技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),以及為建立研發(fā)機(jī)構(gòu)而購(gòu)買研發(fā)設(shè)備等。企業(yè)申報(bào)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)及科技金融類服務(wù)不列入本方案支持范圍之內(nèi)。

  第四章 創(chuàng)新券補(bǔ)助資金申請(qǐng)發(fā)放程序及要求

    第九條 辦理程序。 

    (一)市科技局、財(cái)政局研究確定創(chuàng)新券年度工作計(jì)劃,每年3月份前發(fā)布創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金受理申請(qǐng)通知。

  (二)凡符合創(chuàng)新券資助條件的企業(yè),按照市科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申請(qǐng)的通知要求,填寫創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申請(qǐng)表,交所在轄區(qū)科技行政管理部門初審后推薦至市科技局。每家企業(yè)每年度申請(qǐng)資助額度,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

  (三)受市科技局委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按通知要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,協(xié)助組織專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、財(cái)務(wù)專家評(píng)審,市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專家評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

  (四)市科技局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的材料進(jìn)行審核,根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果及項(xiàng)目的總投入經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新性及申請(qǐng)資助金額等情況,確定創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金發(fā)放金額。創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金材料涉及的相關(guān)單位和人員不得參加審核工作,審核相關(guān)工作人員(專家)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息保守秘密。

  (五)市科技局、財(cái)政局根據(jù)專家審核組的審核意見(jiàn),確定獲得補(bǔ)助企業(yè)名單和金額方案并進(jìn)行公示。

  第十條 創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申報(bào)材料要求如下:

  (一)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申請(qǐng)表(含項(xiàng)目可行性報(bào)告、研發(fā)經(jīng)費(fèi)需求情況說(shuō)明);

  (二)項(xiàng)目支出決算表及證明材料(包括合同協(xié)議、費(fèi)用發(fā)票等相關(guān)支付憑證及其他必要的附件材料);

  (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

  (四)年度國(guó)、地稅繳稅憑證;

  (五)上年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

  (六)相關(guān)專利證書。

  第十一條 資金發(fā)放額度。

  創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金發(fā)放額度不超過(guò)企業(yè)實(shí)際投入項(xiàng)目自行研發(fā)經(jīng)費(fèi)(不含研發(fā)人員工資)以及支付給高校、科研院所或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的研發(fā)、檢測(cè)等科技服務(wù)等費(fèi)用總額的1/3。

  第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理

  第十二條 市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并對(duì)創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金的審核、發(fā)放、績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,績(jī)效考核為優(yōu)秀的企業(yè)可以在下一期創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金發(fā)放工作中予以優(yōu)先支持。

  第十三條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占后補(bǔ)助資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。

  第六章 附則

  第十四條 本方案由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本方案自印發(fā)之日起施行,有效期3年,有關(guān)政

  策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。

  部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào):陽(yáng)部規(guī)[2015]28號(hào)

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