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關(guān)于向社會(huì)公開征求《陽江市工程招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法》(征求意見稿)意見的公告
來源:市住建局 時(shí)間:2017-01-06 10:45 【字體: 】 瀏覽量:-
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  為加強(qiáng)國有資金投資工程造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,建立健全工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號)、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(廣東省政府令第205號)、《廣東省公路工程施工招標(biāo)清單預(yù)算管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際,市住房規(guī)劃建設(shè)局和市交通運(yùn)輸局聯(lián)合起草了《陽江市工程招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法》(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,公告時(shí)間20個(gè)工作日,歡迎社會(huì)各界人士提出意見并反饋給陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

  聯(lián)系人:馮大信,聯(lián)系電話:0662-3428893

  通訊地址:陽江市石灣北路409號

  郵政編碼:529500 

  電子郵件:yjszjz1@163.com

  傳  真:0662-3428233

  

  附件:《陽江市工程招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法》(征求意見稿)

  

              陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

  2017年1月4日

 

  陽江市工程招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)及竣工

  結(jié)算價(jià)備案管理辦法

  (征求意見稿)

  

  第一章 總則

  第一條為加強(qiáng)國有資金投資工程造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,建立健全工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》和《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基建等工程項(xiàng)目,均應(yīng)施行招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)的備案(以下簡稱“三價(jià)”備案)工作。

  第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目 “三價(jià)”備案的監(jiān)督管理工作,具體工作由工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第四條工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)自收到齊全備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對資料的規(guī)范性、符合性和完整性進(jìn)行審核,并將備案意見記入《備案表》。

  第五條“三價(jià)”備案工作屬程序性的備查制度,不免除發(fā)承包雙方或工程造價(jià)咨詢企業(yè)等單位合同主體的責(zé)任。

  備案資料的編制和簽署應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

  第六條 各級工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對從事工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的單位和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期對已備案的“三價(jià)”備案成果文件采取抽查的方式進(jìn)行審查,依法查處違法、違規(guī)行為,并將其信息記入單位和個(gè)人的誠信檔案,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)抄送有關(guān)部門。

  第七條各級工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施工程“三價(jià)”備案工作,不得收取任何費(fèi)用。

  

  第二章 招標(biāo)控制價(jià)備案

  第八條招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出招標(biāo)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi),將招標(biāo)控制價(jià)及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。

  第九條因招標(biāo)答疑及修改招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等引起招標(biāo)控制價(jià)發(fā)生變化的,招標(biāo)人應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整招標(biāo)控制價(jià),并將調(diào)整后的招標(biāo)控制價(jià)成果文件及相關(guān)資料報(bào)送原工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。

  第十條招標(biāo)控制價(jià)備案前,招標(biāo)人登錄陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)(http://www.yjjs.gov.cn)下載并填寫《工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》(附件一),按該表要求提供相關(guān)資料。

  第十一條工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到齊全備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),依照下列規(guī)定對提交資料進(jìn)行核查,并將核查意見記入《工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》,分別發(fā)送行業(yè)主管部門、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。

 ?。ㄒ唬┕こ塘壳鍐?、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制;

 ?。ǘ┱袠?biāo)控制價(jià)編制單位的公章、資質(zhì)印章和工程造價(jià)從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當(dāng)齊全和有效;

 ?。ㄈ┕こ塘壳鍐蔚母袷綉?yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定;

 ?。ㄋ模┱袠?biāo)控制價(jià)的計(jì)費(fèi)程序、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、格式應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定。不對工程量和綜合單價(jià)組價(jià)以及材料預(yù)算價(jià)格逐項(xiàng)審查。

  

  第三章 施工合同價(jià)備案

  第十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面施工合同,合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  第十三條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂施工合同之日起30日內(nèi),將施工合同及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案的合同,是工程結(jié)算、審計(jì)和處理合同糾紛的依據(jù)。

  施工合同未經(jīng)備案的工程項(xiàng)目,工程所在地行業(yè)主管部門應(yīng)在審核施工許可手續(xù)時(shí)予以督促備案。

  施工合同在履行過程中,如有變更、補(bǔ)充、解除等事項(xiàng)發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)由發(fā)包人將有關(guān)資料送原工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。

  第十四條施工合同價(jià)備案前,發(fā)包人登錄陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)(http://www.yjjs.gov.cn),根據(jù)實(shí)際下載并填寫《工程施工合同價(jià)備案表》(附件二)或《工程變更(補(bǔ)充)施工合同備案表》(附件三),按該表要求提供相關(guān)資料。

  第十五條工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)收到齊全的施工合同價(jià)備案資料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),對合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)是否相符,合同約定的工程承包范圍與招標(biāo)范圍是否一致,合同其它實(shí)質(zhì)性條款與招標(biāo)、投標(biāo)文件是否背離等進(jìn)行備案核查,并將核查意見記入《工程施工合同價(jià)備案表》或《工程變更(補(bǔ)充)施工合同備案表》,分別發(fā)送行業(yè)主管部門、發(fā)包人和承包人。

  

  第四章 竣工結(jié)算價(jià)備案

  第十六條工程完工后,發(fā)承包雙方必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

 ?。ㄒ唬┏邪藨?yīng)當(dāng)按合同約定編制結(jié)算文件,并在提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的同時(shí)向發(fā)包人提交結(jié)算文件;

 ?。ǘ┌l(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對結(jié)算文件,并向承包人提交結(jié)算文件核對意見;

 ?。ㄈ┌l(fā)承包雙方對核對或者復(fù)核結(jié)果無異議的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定簽章、確認(rèn)結(jié)算文件;

 ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)報(bào)送政府相關(guān)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算文件,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起30日內(nèi)報(bào)送。

  第十七條工程結(jié)算文件是工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。

  發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi),將結(jié)算文件及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。

  第十八條竣工結(jié)算價(jià)備案前,發(fā)包人登錄陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)(http://www.yjjs.gov.cn)下載并填寫《工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》(附件四),按該表要求提供相關(guān)資料。

  第十九條工程項(xiàng)目發(fā)生重大變更,應(yīng)履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù),在備案時(shí)提供相關(guān)證明資料。

  第二十條工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到齊全備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),依照下列規(guī)定對提交資料進(jìn)行核查,并將核查意見記入《工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》,分別發(fā)送行業(yè)主管部門、發(fā)包人和承包人。

  (一)竣工結(jié)算文件是否通過有審查資格的部門審核;

  (二)工程結(jié)算文件中發(fā)包單位公章,承包單位公章,結(jié)算審核單位公章,資質(zhì)印章,工程造價(jià)從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當(dāng)齊全和有效。

  

  第五章 附則

  第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期5年?!蛾柦薪ㄔO(shè)局關(guān)于建設(shè)工程最高報(bào)價(jià)值、施工合同及工程結(jié)算備案管理暫行辦法》(陽建[2008]39號)同時(shí)廢止。

  

  附件一:《工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》

  附件二:《工程施工合同價(jià)備案表》

  附件三:《工程變更(補(bǔ)充)施工合同備案表》

  附件四:《工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》

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