9月27日，受市政府委托，陽江市審計局黨組書記、局長傅光焱向市第八屆人大常委會第二十一次會議作了《陽江市人民政府關于陽江市2023年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
一年來，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、審計工作的重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)，深入開展研究型審計，依法全面履行審計監(jiān)督職責，以高質量審計監(jiān)督服務保障陽江高質量發(fā)展?？傮w來看，審計監(jiān)督服務全市工作大局的主動性更強、契合性更高，獨特監(jiān)督作用更加彰顯，反映在今年審計工作報告中，主要體現(xiàn)為以下七個方面：
一是聚焦財政財務收支主責主業(yè)開展審計。立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業(yè)，組織對市本級財政預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況以及市級部門預算執(zhí)行情況、縣級財政管理情況、鎮(zhèn)（街道）財政收支管理情況開展審計，反映了預算編制不規(guī)范、非稅收入征繳不及時、轉移支付資金管理不到位、本級財政資金分配管理使用不規(guī)范、決算草案編制不規(guī)范不完整、地方政府債券項目管理不規(guī)范、財政風險防范落實不到位等問題，揭示了部分部門單位預算管理不規(guī)范、部分專項資金使用管理不規(guī)范、政府采購管理不到位、部分經(jīng)費管理使用不規(guī)范，部分縣（市、區(qū)）預算編制和預算公開不規(guī)范、非稅收入征繳不規(guī)范、轉移支付資金管理不到位，部分鎮(zhèn)（街道）資金管理使用不合規(guī)、財務管理不規(guī)范、“三公”經(jīng)費管理不規(guī)范等各類違反財經(jīng)紀律的問題，推動健全完善財政管理制度體制，確保財政資金安全高效。
二是聚焦促進重大政策措施落地落實開展審計。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”，審計調(diào)查了江城區(qū)、陽東區(qū)、陽西縣、海陵試驗區(qū)、陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）2021年至2023年6月鄉(xiāng)村振興相關政策落實和資金使用情況，揭示了鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求等三個方面存在的問題，包括：土地管理使用不合規(guī)、部分資金管理使用及工程款支付不規(guī)范、農(nóng)村道路（橋梁）建設任務未完成、農(nóng)村供水建設管理不規(guī)范、“漠陽味道”區(qū)域公用品牌建設進度較慢等。圍繞“營商環(huán)境年”建設，審計了5個部門優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況，揭示了落實市場準入制度不到位、推動市政公共基礎服務改革措施不力、金融服務水平能力不足、落實促進市場競爭政策不到位等問題。
三是聚焦提升政府投資效能開展審計。為推動重大投資項目高質量實施，組織審計了四圍澇區(qū)項目、一中初中部項目、省道S277線擴建一期工程等11個重大投資項目，揭示了項目基本建設管理不規(guī)范、項目招投標管理不規(guī)范、項目概算執(zhí)行不嚴格、項目質量管理不到位、項目合同管理不規(guī)范、項目工程結算管理不規(guī)范、項目資金管理不規(guī)范等問題。
四是聚焦保障和增進民生福祉開展審計。加強重點民生資金監(jiān)督，圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的醫(yī)療保險基金、社?；鸬让裆Y金管理使用情況開展審計，揭示了部分定點醫(yī)療機構未如實報送結算數(shù)據(jù)、違規(guī)取得醫(yī)?；稹⑦`反定點醫(yī)療協(xié)議管理，部分部門（單位）套取生育津貼等問題，全力保障民生資金使用質效，切實兜牢民生底線。
五是聚焦國有資產(chǎn)規(guī)范管理高效利用開展審計。審計了5個市級部門和6家所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，揭示了資產(chǎn)基礎管理不規(guī)范、資產(chǎn)配置使用和處置不合規(guī)等問題。為促進國有自然資源資產(chǎn)保護和利用，審計了4個鎮(zhèn)（街道）自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況，揭示了土地資源管理不到位、水資源管理不到位、河（湖）長制落實不到位、林業(yè)資源管理不到位、污染防治管控不到位等問題。
六是聚焦規(guī)范權力運行開展審計。充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用，不斷加強權力運行監(jiān)督制約，堅持揭露查處重大違紀違法問題不動搖，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，保障財政資金安全，嚴肅財經(jīng)紀律。2023年市審計局共出具審計移送處理書（函）5份，移送違紀違法問題線索14起，涉及金額1.06億元。移送事項主要涉及新農(nóng)村建設項目騙取財政資金及其他方面違紀違法問題。
七是聚焦做好審計整改“下半篇文章”持續(xù)發(fā)力。審計機關堅持一體推進審計揭示問題“上半篇文章”和審計整改“下半篇文章”，通過建章立制、督促檢查等方式，壓實相關地區(qū)和部門單位審計整改責任，著力提升審計整改實效。對上一年度審計查出的問題，各相關地區(qū)和部門單位按照市委、市政府部署要求積極落實整改，截至2024年7月底，上一年度審計查出的238個問題，已整改到位183個，整改到位率76.89%；制定完善相關規(guī)章制度5項，整改金額2.75億元。
下一步，市審計局將按照市委、市政府的要求，督促相關地區(qū)和部門單位持續(xù)認真整改審計工作報告反映的問題，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。
