為進一步推進農(nóng)業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,加大綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次,結(jié)合本市實際,制定《陽江市綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品獎補辦法》(以下簡稱《獎補辦法》)。
一、《獎補辦法》制定背景
2019年起我市開始創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市,創(chuàng)建細則明確要求制定‘兩品一標’(有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品)認證和管理的政策措施,落實獎補機制。結(jié)合我市實際,制定本《獎補辦法》。
二、《獎補辦法》制定依據(jù)
1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第九條、 第三十二條
2.《廣東省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全示范城市(縣)評價細則的通知》(粵食藥安辦〔2022〕5號)評價細則(58)
三、《獎補辦法》主要內(nèi)容
《獎補辦法》正文共計15條,主要規(guī)定了開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品獎補的相關(guān)工作,具體包括以下內(nèi)容:
(一)綠色食品的定義
《獎補辦法》第二條規(guī)定:本辦法所稱綠色食品,是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
?。ǘ┯袡C農(nóng)產(chǎn)品的定義
《獎補辦法》第三條規(guī)定:有機農(nóng)產(chǎn)品是指根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式及標準生產(chǎn)、加工出來的,生產(chǎn)、加工、銷售過程符合GB/T19630的供人類消費、動物食用的農(nóng)產(chǎn)品。納入本辦法獎補的有機農(nóng)產(chǎn)品,是指通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門有機認證機構(gòu)認證的有機農(nóng)產(chǎn)品。
(三)獎補形式及實施部門
《獎補辦法》第四條規(guī)定:綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品補助實行以獎代補,采取“事后補貼”的形式。市、縣(市、區(qū))兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)審批結(jié)果及資金使用計劃,在資金控制規(guī)模內(nèi),按照財政國庫集中支付制度的相關(guān)規(guī)定,辦理撥付手續(xù)。
?。ㄋ模┆勓a標準
1.綠色食品獎補標準
《獎補辦法》第五條第(一)款規(guī)定:獲綠色食品認證的,單個產(chǎn)品獎補金額2萬元;多于1個產(chǎn)品的,每增加1個獎補2500元,每個主體獎補金額最高不超過3萬元。
2.有機農(nóng)產(chǎn)品獎補標準
《獎補辦法》第五條第(二)款規(guī)定:獲有機農(nóng)產(chǎn)品認證的,每個產(chǎn)品獎補3萬元;多于1個產(chǎn)品的,每增加1個獎補5000元,每個主體獎補金額最高不超4萬元。
3.綠色食品續(xù)展、有機農(nóng)產(chǎn)品再認證獎補標準
《獎補辦法》第五條第(三)款規(guī)定:通過綠色食品續(xù)展、有機農(nóng)產(chǎn)品再認證的,每個產(chǎn)品給予一次性獎補3000元,每增加1個獎補2000,每個主體獎補金額最高不超過1萬元。
?。ㄎ澹┆勓a規(guī)則
1.《獎補辦法》第六條第(一)款規(guī)定同一產(chǎn)品在認證有效期內(nèi)只享受補助一次。
2.《獎補辦法》第六條第(二)款規(guī)定按照同一主體多個產(chǎn)品進行補助并受最高補助金額約束以及視為同一主體的情形。
3.《獎補辦法》第六條第(三)款規(guī)定按照一個生產(chǎn)基地的標準進行補助的情形。
4.《獎補辦法》第六條第(四)款規(guī)定按認證獎補標準最高的進行補助,不作累計重復獎補以及可按較高級別的獎補標準補足差額的情形。
?。┆勓a資金來源
《獎補辦法》第七條規(guī)定:綠色食品認證、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的獎補資金主要由獎補對象所屬縣(市、區(qū))財政負擔,市財政給予適當支持,獎補資金由市、縣(市、區(qū))兩級財政按2:8的比例安排。
?。ㄆ撸┆勓a范圍和主體申報
《獎補辦法》第八條規(guī)定:本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、其他經(jīng)濟組織或個人,按相關(guān)規(guī)定獲得綠色食品認證、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的屬獎補范圍。申報主體向所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請,逾期提交申請視為放棄獎補并不予受理。
(八)申報審批程序
《獎補辦法》第九條規(guī)定:縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對申報材料進行審核,
《獎補辦法》第十條規(guī)定:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復核確定獎補名單并公示。市、縣(市、區(qū))兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定程序發(fā)放獎補資金。
(九)獎補監(jiān)督管理
《獎補辦法》第十一規(guī)定獎補資金專項預算和財政安排。
《獎補辦法》第十二條規(guī)定獲獎單位或個人的義務(wù)。
《獎補辦法》第十三條規(guī)定獎補資金追回的情形和處理,第十四條規(guī)定獎補實施部門責任。
?。ㄊ嵤r間和有效期
《獎補辦法》第十五條規(guī)定:本辦法自2024年2月2日起施行,自施行之日起有效期3年。
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