一、制定背景
根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失,由地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)貼。屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)貼包括病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。
2022年12月9日,《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(粵農(nóng)農(nóng)計(jì)〔2018〕4號)文件有效期即將到期,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)出《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號),明確“自2023年1月1日起,屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的費(fèi)用和損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由各地級以上市自行確定。省級屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)貼資金已納入省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍,通過統(tǒng)籌整合方式下達(dá)各市,由各市根據(jù)涉農(nóng)資金整合政策統(tǒng)籌安排使用。”
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令 2022年第3號)和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理工作的通知》(粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號)等。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分七部分:補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及無害化處理、補(bǔ)貼程序、工作要求。
補(bǔ)貼政策:2023年至2027年屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼政策,由省、市、縣三級財(cái)政予以保障,其中省級財(cái)政負(fù)擔(dān)50%、市級財(cái)政負(fù)擔(dān)30%、縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
補(bǔ)貼對象:病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼對象為在定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主,無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼對象為具體實(shí)施無害化處理的單位。
補(bǔ)貼范圍:屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬;屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品;國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):屠宰環(huán)節(jié)無害化處理病害生豬及生豬產(chǎn)品損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元,無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼每頭80元。
補(bǔ)貼程序:屠宰企業(yè)申報(bào)→縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同同級財(cái)政部門核實(shí)→縣(市、區(qū))財(cái)政部門清算撥付補(bǔ)貼資金。
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