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近日，陽江市人民政府印發(fā)了《陽江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關情況解讀如下：
一、出臺背景
“十三五”期間，在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的大力支持和指導下，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村發(fā)展活力增強，農(nóng)村面貌明顯改善，各項工作取得新成效?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，深化農(nóng)村各項改革，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開局的重要時期。根據(jù)市委、市政府工作部署，我市參照國家和省的做法，制定出臺《陽江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》。
二、規(guī)劃目標
到2025年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設取得重要進展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成，鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，精勤農(nóng)民培養(yǎng)邁出堅實步伐。
到2035年，全市鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)民全面發(fā)展與共同富裕率先取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分七章，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村建設、精勤農(nóng)民培育，全面謀劃“十四五”期間我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民高質(zhì)量發(fā)展。
第一章現(xiàn)實基礎與發(fā)展環(huán)境?；仡櫋笆濉比〉玫某删?，分析“十四五”發(fā)展機遇和面臨的問題。
第二章總體發(fā)展思路與目標。主要包含規(guī)劃編制的指導思想，基本原則和發(fā)展目標。
第三章加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。包括優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等內(nèi)容。
第四章大力實施鄉(xiāng)村建設行動。包括加快推進村莊規(guī)劃工作、加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設、推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升、實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、保護和修復農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)村基本公共服務水平、全面促進農(nóng)村消費等內(nèi)容。
第五章全力培育新時代精勤農(nóng)民。包括積極培育高素質(zhì)農(nóng)民、加強新時代農(nóng)村精神文明建設、加強新時代農(nóng)村精神文明建設、著力提高農(nóng)民收入等內(nèi)容。
第六章推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。包括持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進重點幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。
第七章加強黨的全面領導 完善規(guī)劃實施保障機制。包括加強組織領導、強化政策保障、強化政策保障、推進依法治農(nóng)、開展評估考核、開展評估考核等內(nèi)容。
四、重點工程
為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有序推進，《規(guī)劃》提出8項重點工程。
1.糧食生產(chǎn)工程。全力穩(wěn)固糧食生產(chǎn)，開展綠色雙創(chuàng)、滅荒、冬種和農(nóng)業(yè)機械化提升，建設10個水稻生產(chǎn)全程機械化示范點。到2025年，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在63萬噸左右。
2.高標準農(nóng)田建設工程。以提升產(chǎn)能、保護耕地質(zhì)量和提高地力為目標，建設集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和生態(tài)友好的高標準農(nóng)田?！笆奈濉逼陂g，預計建設高標準農(nóng)田25.12萬畝，到2025年，全市高標準農(nóng)田占糧食生產(chǎn)功能區(qū)比例達到100%。
3.環(huán)保高效型畜牧業(yè)建設工程。保護生豬基礎產(chǎn)能，重點建設高效安全、綠色環(huán)保的標準化養(yǎng)殖場（區(qū)），積極推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。力爭至2025年，全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
4.打造漁港經(jīng)濟區(qū)。圍繞我市“打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市”的戰(zhàn)略定位，高標準打造漁港經(jīng)濟區(qū)，建設閘坡世界級漁港，大力發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和海洋牧場+海上風電。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。搶抓建設省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的機遇，全力爭取省級財政對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的資金支持?！笆奈濉逼陂g，力爭新創(chuàng)建1個以上國家級、10個以上省級、40個以上市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
6.菜籃子基地建設工程。強化“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)價保供，優(yōu)化蔬菜、水產(chǎn)品和肉蛋奶標準化生產(chǎn)基地體系，推進交易流通中心建設。
7.鄉(xiāng)村振興之鄉(xiāng)村建設。開展鄉(xiāng)村建設行動環(huán)境整治。到2025年，80%以上村莊達到美麗宜居村標準，所有村莊達到干凈整潔村標準，創(chuàng)建一批特色精品村。
8.鄉(xiāng)村振興之駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。實施“155”行動，編制“一個規(guī)劃”，補強“五個短板弱項”，促進“五個提升”，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村功能銜接互補，確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進。
