一、制定背景
(一)制定目的
門樓牌是標示院落、樓房、獨立門戶房屋編號的地名標牌,統(tǒng)一規(guī)范的門樓牌是社會管理的重要基礎。門樓牌管理涉及公安、民政、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、城市管理和綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等多個部門,為明確部門職責,統(tǒng)一規(guī)范管理,結合我市實際,制定出臺《陽江市門樓牌管理辦法》(下簡稱《辦法》)。
(二)制定依據(jù)
制定本《辦法》的主要法規(guī)和政策文件依據(jù)主要有:
1.《廣東省地名管理條例》;
2.廣東省公安廳《關于印發(fā)廣東省公安機關“四標四實”基礎信息采集工作規(guī)范(試行)的通知》(粵公網(wǎng)發(fā)〔2019〕1718號)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共分四章、三十三條,主要內(nèi)容說明如下:
(一)第一章“總則”。第一條明確制定《辦法》的主要依據(jù)和背景;第二條明確《辦法》的適用范圍和門樓牌的定義、類別;第三條和第四條明確門樓牌使用的基本原則;第五條明確門樓牌管理的主管部門和相關單位職責任務;第六條明確相關部門和單位應以門樓牌號為法定地址信息;第七條明確門樓牌的管理經(jīng)費來源;第八條規(guī)范門樓牌的規(guī)格、式樣和顏色的設置。
(二)第二章“門樓牌號的編制”。第九條至第十六條明確門樓牌的編號應遵循科學規(guī)范、尊重事實、利于管理、方便查找的原則。就門樓牌號的編制作了具體的規(guī)定,規(guī)范門樓牌號的編制。
(三)第三章“門樓牌的設置和管理”。第十七條參考廣州、茂名和東莞等地市管理辦法和《廣東省戶口居民身份證管理工作操作規(guī)范(試行)》有關內(nèi)容,明確申請辦理門樓牌所需材料;第十八條至十九條規(guī)定公安機關受理門樓牌申請的工作要求;第二十條規(guī)定公安機關受理門樓牌后的制作要求;第二十一條參照其他地市做法,結合我市實際明確門樓牌的安裝位置要求;第二十二條至二十四條明確門樓牌管理和使用要求;第二十五條至二十七條參考《廣東省戶口居民身份證管理工作操作規(guī)范(試行)》有關內(nèi)容,明確門樓牌的變更事宜;第二十八條明確臨時門樓牌的設置情形;第二十九條明確要求公安機關加強門樓牌的檔案管理和信息化應用,實現(xiàn)與政府有關職能部門的信息共享;第三十條至三十一條明確公安機關對違反門樓牌管理規(guī)定相關行為的處理;第三十二條明確公安機關及其工作人員、其他行政部門及其工作人員在門樓牌管理工作中不履行職責或者不正確履行職責的處理。
(四)第四章“附則”。第三十三條明確《辦法》的實施日期和有效期限。
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