一、關(guān)于《實施辦法》起草背景
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(粵府〔2019〕49號)和《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》(陽府〔2019〕39號)的要求,為推進(jìn)我市工程建設(shè)項目審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,我局牽頭起草了《實施辦法》。
二、關(guān)于容缺受理的含義
本實施辦法所稱“容缺受理”是指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式,但次要條件或手續(xù)有欠缺的政務(wù)服務(wù)事項,經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后,政務(wù)服務(wù)部門先予受理,當(dāng)場一次性告知需補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式、時限和超期處理辦法,并進(jìn)行審查;在申請人補(bǔ)正全部材料后,在承諾辦結(jié)時限內(nèi)及時出具辦理結(jié)果意見,頒發(fā)相關(guān)批文、證照。
三、關(guān)于容缺受理的適用范圍
市各級政務(wù)服務(wù)部門為公民、法人或者其他組織辦理非當(dāng)場辦結(jié)的納入工程建設(shè)項目審批的行政權(quán)力事項及公共服務(wù)事項,適用本實施辦法。
四、關(guān)于容缺受理的原則
容缺受理以申請人自愿申請為原則,申請人提出申請并作出承諾的,方可進(jìn)行容缺受理。
五、關(guān)于補(bǔ)正容缺材料的時限
申請人承諾補(bǔ)正容缺材料的時限不得超過所辦理的政務(wù)服務(wù)事項的承諾辦結(jié)時限,在承諾時限內(nèi)不能補(bǔ)正全部材料或所補(bǔ)正的材料不符合要求的,按退件處理。
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