一、減災(zāi)救災(zāi)工作。建立、健全和完善各項(xiàng)的自然災(zāi)害救助工作制度和法規(guī),不斷加大救災(zāi)資金的投入,加快縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心的建設(shè),健全災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),健全市、縣、鎮(zhèn)、村4級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系,爭取實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少建立一個(gè)具有災(zāi)民基本生活保障功能、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳功能的比較規(guī)范的應(yīng)急避災(zāi)中心,每個(gè)街道辦事處建立有2個(gè)以上的自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)。深入開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育或應(yīng)急避災(zāi)自救演練活動(dòng)。
二、城鄉(xiāng)低保工作。加大低保資金的投入,切實(shí)加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,健全和完善城鄉(xiāng)低保工作制度,在制度層面搭建起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相對(duì)科學(xué)規(guī)范的體系框架,使低保對(duì)象在醫(yī)、住、教、司法等方面得到更好保障。
三、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。努力實(shí)現(xiàn)全市五?!皯?yīng)保盡?!?,并建立五保供養(yǎng)自然增長長效機(jī)制,使五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)同步發(fā)展,加快五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入60%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),拓展集中供養(yǎng)模式,大力推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè),爭取增加敬老院工作經(jīng)費(fèi),提高管理工作人員待遇,進(jìn)一步提高敬老院管理水平,不斷提高五保服務(wù)水平。
四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和慈善工作。推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療救助政策的實(shí)施,整合現(xiàn)有醫(yī)療救助資源,進(jìn)一步健全困難群眾醫(yī)療救助體系。繼續(xù)做好資助農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療,及資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步推進(jìn)慈善組織和工作體系建設(shè),健全完善慈善捐贈(zèng)機(jī)制,廣泛開展慈善募捐活動(dòng),努力開發(fā)和實(shí)施慈善品牌項(xiàng)目,進(jìn)一步提高社會(huì)捐贈(zèng)和善款善物使用的社會(huì)參與度、透明度和公信度。
五、雙擁工作。繼續(xù)深入進(jìn)行以愛國主義為核心的偉大民族精神、國防責(zé)任義務(wù)和雙擁光榮傳統(tǒng)宣傳教育,一如既往支持部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做好支前擁軍工作,深入各駐軍和非公有制經(jīng)濟(jì)組織,積極推進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)組織的雙擁共建工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建全國、省級(jí)雙擁模范城(縣)活動(dòng)。
六、優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好參戰(zhàn)涉核退役人員身份認(rèn)定工作,建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策體系,提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇,解決我市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題,全面推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好復(fù)員退伍軍人信訪工作,努力實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
七、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。積極實(shí)施“強(qiáng)居促和諧、強(qiáng)村促穩(wěn)定”計(jì)劃,力爭用5年的時(shí)間,使我市10%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到全國和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,解決好社區(qū)辦公用房問題,使每個(gè)社區(qū)辦公用房實(shí)用面積達(dá)80平方米以上。大力培育發(fā)展社會(huì)組織,力爭用2-3年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)各種滿足社區(qū)居民精神生活和物質(zhì)生活需要的社會(huì)組織普遍建立,社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)有序開展。
八、社會(huì)事務(wù)工作。繼續(xù)抓好火化率的鞏固工作,火化率保持在100%,推廣公益性生態(tài)墓地建設(shè)示范活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,大力推行綠色生態(tài)葬法,全面推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展加大養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)投入,建成一所床位不少于600張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),探索建立對(duì)80歲以上高齡老人生活津貼補(bǔ)助制度。各縣(市、區(qū))也要相應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范救助管理工作。要充分發(fā)揮已建立起來村級(jí)殯葬信息聯(lián)絡(luò)員的作用,使殯葬改革工作關(guān)口前置,重心下移,防止違規(guī)土葬等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,確保全市火化率不滑坡。在推行生態(tài)公共墓地建設(shè)時(shí)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,在生態(tài)公共墓地建設(shè)和管理等方面制定相應(yīng)的規(guī)定,促進(jìn)生態(tài)公共墓地的健康發(fā)展。2011年開始在鎮(zhèn)、村全面推廣。
九、區(qū)劃地名工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建平安邊界活動(dòng),進(jìn)一步完善界線界樁管護(hù)責(zé)任制,努力做好地名管理工作,全面完成鎮(zhèn)級(jí)地名標(biāo)志設(shè)置工作,開展并完成市區(qū)及各縣、鎮(zhèn)的地名規(guī)劃工作,開展地名調(diào)查,完善地名數(shù)據(jù)庫建庫工作,加強(qiáng)行政區(qū)劃工作調(diào)研,完善行政區(qū)劃設(shè)置及調(diào)整的合理性、科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展。
十、社會(huì)組織工作。在農(nóng)村,培育和發(fā)展一批具有本地特色,效益好,發(fā)揮作用特出、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有影響的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì);在城市,重點(diǎn)扶持、發(fā)展公益性民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和社區(qū)民間組織,城市民間組織數(shù)量年增長率達(dá)到15%,誠信自律合格率達(dá)到95%以上。逐步建立政府購買社會(huì)組織服務(wù)制度,積極開展社會(huì)組織評(píng)估工作,建立社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制。
十一、推進(jìn)社會(huì)工作人才和民政技能人才隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全市民政系統(tǒng)干部職工參加全省民政系統(tǒng)社會(huì)工作大培訓(xùn)工程,使民政系統(tǒng)干部職工尤其是民政直屬單位干部職工開展一次系統(tǒng)的教育培訓(xùn),培育一支專業(yè)化的社工人才隊(duì)伍。要加大民政技能人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理、災(zāi)害信息、假肢、殯葬等領(lǐng)域亟需的民政技能人才。
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