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黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會，力爭到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩翻的奮斗目標(biāo)，根據(jù)這個奮斗目標(biāo)，為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加速我市畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，依據(jù)我市資源優(yōu)勢，立足我市實際情況，特制定我市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)基本情況：
1、“十五”期間，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從我市的實際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，以科技進步為動力，大力推廣畜禽良種和先進技術(shù)，加強動物防疫工作，發(fā)展具有陽江特色的畜牧業(yè)，使之逐步成為全市農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，促進全市畜牧業(yè)的穩(wěn)健增長，既豐富了人民生活，又增加了農(nóng)民收入，還促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2004年全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值24.19億元，(現(xiàn)行價)比2001年增長19.63%(下同)；肉類總產(chǎn)量11.93萬噸，增長16.39%，其中豬肉、牛羊肉、禽肉產(chǎn)量分別為8.06、0.64、2.49萬噸，增長14.49%、22.8%、19.14%。禽蛋產(chǎn)量8090噸，增長5.1%，出欄肉豬113.73萬頭，增長21.21%，生豬存欄125.78萬頭，增長10.68%其中母豬15.46萬頭，增長了19.21%，家禽出欄1821.56萬只，增長16.00%。
2、畜牧業(yè)生產(chǎn)已從長期短缺進入到結(jié)構(gòu)性、周期性過剩與短缺并存的時期，市場需求已成為影響畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。十五期間我市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈以下幾個特點：
(1)兩個主導(dǎo)產(chǎn)品，瘦肉型豬苗及肉豬和優(yōu)質(zhì)肉鵝與鵝苗已成為我市畜牧業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。占整個畜牧業(yè)經(jīng)濟80%以上。并已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，其中2004年陽春市被省養(yǎng)豬協(xié)會評為“全省豬苗之鄉(xiāng)”，我市出欄鵝苗也占全省總量1/3。
(2)規(guī)模飼養(yǎng)已漸成主流，2004年全市共有肉豬規(guī)模飼養(yǎng)戶1856戶，年出欄肉豬30.94頭，占全市出欄肉豬28.9%，母豬規(guī)模飼養(yǎng)戶1610戶，存欄種豬5.49萬頭，占全市母豬存欄量的36.6%，有種鵝規(guī)模飼養(yǎng)戶2516戶，其存欄種鵝47.313萬只，占全市種鵝存欄量80.1%，肉鵝規(guī)模飼養(yǎng)戶1322戶，出欄138.01萬只，占總出欄數(shù)46%，肉雞規(guī)模飼養(yǎng)戶2192戶，年出欄肉雞199.14萬只，占出欄肉雞的18%。
(3)畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了二個突破：一是肉豬出欄突破100萬頭。這說明肉豬飼養(yǎng)量在增加，出欄率在提高,是飼養(yǎng)技術(shù)水平提高的結(jié)果。二是母豬存欄突破15萬頭。
(4)以流通促發(fā)展：全市現(xiàn)有豬苗販銷人員約3000多人，豬苗購銷點250多個，鵝苗購銷人員100多人，鵝苗集市有金郊鵝苗市場、合山鵝苗市場和程村鵝苗市場等?；钋葙忎N人員1400多人。這些販銷人員搞活了畜禽流通，在我市的豬苗、禽苗購銷方面發(fā)揮了重要作用。
(二)主要經(jīng)驗
“十五”期間，我市發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)驗主要有七個方面：一是政府重視發(fā)展畜牧業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要工作來抓；二是充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場的需要組織生產(chǎn)；三是充分發(fā)揮農(nóng)民流通隊伍的作用，多渠道搞活畜禽流通；四是緊緊依靠科技進步，適應(yīng)市場需要，不斷引進，推廣畜禽優(yōu)良品種；五是立足本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展知名品牌瘦肉型豬和陽江鵝；六是實行區(qū)域化布局，基地化生產(chǎn)，發(fā)揮小群體大規(guī)模的優(yōu)勢；七是狠抓動物防疫，為生產(chǎn)發(fā)展提供安全保障。
(三)存在問題
“十五”期間，我市畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題主要有：
(1)動物疫情形勢日趨嚴(yán)峻，防疫壓力大，我市疫情來源復(fù)雜，病種多，隱患大，整個動物防疫體系建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，動物防疫機構(gòu)經(jīng)費不足，隊伍不穩(wěn)，設(shè)施落后等，在一定程度上威脅著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(2)畜禽繁育體系建設(shè)尚未完善。到目前為止，我市僅有一個省級種豬場，一個二級種豬場。陽江鵝的繁育體系也還沒有建立起來。沒有種牛場、種鴨場、種雞場。遠遠不能滿足我市畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
(3)品種結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡：除瘦肉型種豬和陽江鵝發(fā)展較快外，其余的畜禽如牛、羊、兔、肉豬、肉雞、肉鴨、鴿、蛋禽都發(fā)展較慢。其存欄和出欄都比較少。每年需從外地調(diào)進肉豬30多萬頭。
(4)缺乏資金扶持和相關(guān)政策措施。不少規(guī)模飼養(yǎng)戶擴大生產(chǎn)，貸款難。尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品安全、畜產(chǎn)品加工都缺乏產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、支持和典型示范。
二、畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為最終目的，認(rèn)真貫徹落實中央和省對畜牧業(yè)工作的方針政策。從陽江的實際出發(fā)，依靠科技進步，繼續(xù)加強動物保護、畜禽良種繁育，飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品安全、畜產(chǎn)品加工與流通、以及畜牧信息服務(wù)技術(shù)推廣等六大體系建設(shè)，進一步深化改革，創(chuàng)新體制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展區(qū)域特色畜牧業(yè)經(jīng)濟，突出發(fā)展瘦肉型豬和陽江鵝，積極推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式，提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，為把我市建設(shè)成為廣東省重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜牧強市而努力奮斗。
三、畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃和2020年遠景的發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)十六大提出的奮斗目標(biāo)，確定我市畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃和2020年遠景的發(fā)展目標(biāo)如下：
(1)到2010年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到46.05億元,比2000年的18.42億元(現(xiàn)行價)翻1.25番，年均遞增9.60%。
肉類總產(chǎn)量達到24.475萬噸,比2000年的9.79萬噸翻1.25番，年均遞增9.60%。
其中豬肉：16.72萬噸,年均遞增9.33%;禽肉達到6.98萬噸,年均遞增10.01%;牛羊肉達到0.734萬砘,年均遞增11.66%;其它肉0.041萬噸。
禽蛋產(chǎn)量達到1.645萬噸,比2000年的0.658萬噸翻1.25番，年均遞增9.60%。
生豬飼養(yǎng)量達到482.106萬頭,比2000年的200.8776萬頭翻1.25番,年均遞增9.60%。
生豬存欄量達到269.08萬頭,比2000年的112.118萬頭翻1.2番,年均遞增9.15%。其中母豬存欄量達到29.8萬頭,比2000年的11。9萬頭翻1.25番，年均遞增9.60%。
肉豬出欄量達到221.9萬頭,比2000年的88.76萬頭翻1.25番,年均遞增9.60%。
家禽飼養(yǎng)量達到5952.96萬只,比2000年的2289.6萬只翻1.3番,年均遞增10.03%。
家禽出欄量達到3878.16萬只,比2000年的1469萬只翻1.32番,年均遞增10.19%。
牛出欄量達到5.557萬頭,比2000年的2.1213萬頭翻1.31番,年均遞增10.11%。
(2)到2020年：畜牧業(yè)產(chǎn)值達105.915億元，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
肉類總產(chǎn)達56.2925萬噸，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
其中豬肉37.112萬噸，年均遞增8.30%，禽肉達16.852萬噸，年均遞增9.21%，牛羊肉達到1.861萬噸，年均遞增9.75%，其它肉0.4675萬噸。
禽蛋產(chǎn)量達3.7835萬噸，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
生豬飼養(yǎng)量達1060.6332萬頭，比2010年翻1.1番，年均遞增8.20%。
生豬存欄量達618.88萬頭，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%，其中母豬達68.54萬頭，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
肉豬出欄量達到510.37萬頭，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
家禽飼養(yǎng)量達13810.867萬只，比2010年翻1.16番，年均遞增8.78%。
家禽出欄量達8997.331萬只，比2010年翻1.16番，年均遞增8.78。
牛出欄量達12.795萬頭，比2010年翻1.15番，年均遞增8.69%。
(3)到2010年，畜牧業(yè)生產(chǎn)在提高產(chǎn)量同時，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，通過畜禽良種工程的建設(shè)，使我市畜禽良種比例要達到90%以上，完善動物防疫體系，加強畜禽疫病防治，使畜禽疫病得到進一步控制，死亡率比目前下降50%-60%，全面啟動畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)食用安全的畜產(chǎn)品，加快社會化服務(wù)體系、技術(shù)推廣體系、信息服務(wù)體系建設(shè)，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最終目的，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，為農(nóng)民增收的貢獻率達40%以上。
四、畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)項目
(1)陽江市畜禽品種改良網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。項目擬由陽江市畜牧科學(xué)研究所、陽春市畜牧水產(chǎn)局、陽東縣畜牧管理中心、陽西縣畜牧管理中心共同承擔(dān)，陽江市畜科所重點建設(shè)陽江鵝良種繁育場，陽春、陽東、陽西負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)建立完善豬、牛、禽人工授精網(wǎng)絡(luò)。項目內(nèi)容即建立一個良種繁育場，3個縣級畜禽人工授精站，若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分站，工程預(yù)計總投資350萬元，土建180萬元，購種畜禽80萬元，機器設(shè)備80萬元，其它費用10萬元。
(2)建設(shè)動物獸醫(yī)檢測中心工程，該項目擬由陽江市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)，項目總投資300萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：完善更新現(xiàn)有設(shè)備以及建設(shè)中心實驗室。實驗室達到國家獸醫(yī)衛(wèi)生診斷生物安全標(biāo)準(zhǔn)。（該項目積極爭取國家農(nóng)業(yè)部支持，爭取列入國債支持項目。）
(3)建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心工程。該項目擬由陽江市畜牧科學(xué)研究所承擔(dān)，項目總投資預(yù)計200萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：購置檢測設(shè)備及建設(shè)檢測中心站站址。爭取將項目列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系（現(xiàn)陽江市有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，市政府支持建立，但畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心未列入該體系）。
(4)信息服務(wù)體系工程。該項目由市畜牧局牽頭，各縣（市、區(qū)）畜牧局（中心）參與共同承擔(dān)，項目總投資200萬元左右，建設(shè)內(nèi)容：通過互聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一高效全市畜牧信息網(wǎng)絡(luò)，為飼養(yǎng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)。
(5)建設(shè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目，“十一五”期間，我市擬建4個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目，分別是由陽江市畜牧科學(xué)研究所承擔(dān)的黃鬃鵝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目、由陽春市畜牧水產(chǎn)局承擔(dān)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目、由陽西縣畜牧管理中心承擔(dān)的蛋鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目和由陽東縣畜牧管理中心的優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項目。擬建一個畜產(chǎn)品批發(fā)市場實施標(biāo)準(zhǔn)化管理項目，即是由陽春市畜牧水產(chǎn)局承擔(dān)的陽春市豬苗批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化管理項目。制定一項省級標(biāo)準(zhǔn)即是由陽江市畜牧科學(xué)研究所承擔(dān)的陽江黃鬃鵝品種標(biāo)準(zhǔn)項目，以上項目預(yù)計總投資280萬元，目前有些項目省財政已經(jīng)投資了30萬元。
(6)陽春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項目，由陽春市畜牧水產(chǎn)局承擔(dān)。項目建設(shè)主要內(nèi)容包括：建立和完善動物疫病預(yù)防體系；動物防疫冷鏈體系、動物疫病診斷監(jiān)測體系、動物防疫監(jiān)督體系，重大動物疫情控制體系，獸藥監(jiān)督體系。目前該項目正在爭取農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)廳立項支持。
(7)陽江市黃鬃鵝現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)項目，項目由陽江市畜牧科學(xué)研究所和陽江市智特奇鵝業(yè)有限公司共同承擔(dān)，項目總投資3639萬元，建設(shè)期從2004年到2009年，該項目現(xiàn)已投入了360萬元。項目建設(shè)的主要內(nèi)容是“一個中心，四個體系、兩個市場”即示范中心、優(yōu)良鵝種繁育體系、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系、疫病防治體系、有機食品監(jiān)控體系、鵝苗生產(chǎn)基地，肉鵝有機品生產(chǎn)基地、鵝苗和肉鵝網(wǎng)絡(luò)交易市場。項目建成后一是可以進一步鞏固陽江作為養(yǎng)鵝業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域的優(yōu)勢地位。二是可以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。三是對全省養(yǎng)鵝業(yè)的發(fā)展具有良好的促進作用。
五、主要措施
要確保上述目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)，必須采取以下措施：
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。
發(fā)展畜牧業(yè)可以滿足人民生活對肉、蛋、奶等動物性食品的需要，改善人民的食物結(jié)構(gòu)；發(fā)展畜牧業(yè)可以促進獸藥、飼料生產(chǎn)以及畜產(chǎn)品加工、流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，增加財政收入；發(fā)展畜牧業(yè)可以促進糧食以及其它種植業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，增加農(nóng)民收入；發(fā)展畜牧業(yè)可以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；發(fā)展畜牧業(yè)還可以為種植業(yè)提供大量的優(yōu)質(zhì)有機肥，促進農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)；發(fā)展畜牧業(yè)也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。因此，畜牧業(yè)的發(fā)展對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善都有著十分重要的意義。各級黨委和政府都要把畜牧業(yè)放到更加重要的位置，加強對畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多渠道增加對畜牧業(yè)的投入，不斷完善動物防疫、良種繁育、技術(shù)推廣、飼料生產(chǎn)、信息服務(wù)等保障體系的建設(shè)，促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
?。ǘ┻M一步加強動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，動物防疫和肉類食品安全問題日益突出，已成為國際貿(mào)易的主要壁磊。要加快發(fā)展畜牧業(yè)，就必須按照國際慣例，加大依法防治動物疫病的工作力度，加強畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控，使疫病防治、藥物殘留符合國際市場的要求。一要堅決貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《廣東省動物防疫條例》以及其它有關(guān)法規(guī)，完善動物防疫體系建設(shè)，依法預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，特別要加強動物和動物產(chǎn)品的檢疫工作，消滅或控制國際貿(mào)易中加以限制的動物疫病，保證畜禽產(chǎn)品有可靠的獸醫(yī)衛(wèi)生質(zhì)量。二要堅決貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》，加強對獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理，加強對獸藥及有毒有害物質(zhì)殘留的監(jiān)控，保證畜禽產(chǎn)品的藥物及在毒有害物質(zhì)殘留符合國際標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┻M一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展具有陽江區(qū)域特色的畜牧業(yè)經(jīng)濟。
借助我市獨特的資源優(yōu)勢和畜牧業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)，經(jīng)過多年的努力，我市已樹立起了一些具有區(qū)域特色的知名品牌，如陽春瘦肉型豬苗和肉豬、陽江黃鬃鵝、沿海優(yōu)質(zhì)鴨蛋、優(yōu)質(zhì)山地雞等。今后，要進一步加大良種、良法的推廣力度，進一步加強動物防疫工作，控制或消滅國際貿(mào)易中加以限制的疫病，提高質(zhì)量，引導(dǎo)生產(chǎn)者按區(qū)域化布局實行規(guī)?；⑵髽I(yè)化經(jīng)營，增強市場競爭力，促進具有陽江特色的瘦肉型豬、陽江黃鵝、優(yōu)質(zhì)山地雞、肉牛和沿海優(yōu)質(zhì)鴨蛋生產(chǎn)等生產(chǎn)基地的發(fā)展。在“十一五”內(nèi)將我市建設(shè)成為“中國豬苗之鄉(xiāng)”和“中國鵝苗之鄉(xiāng)”。
?。ㄋ模┐罅ν七M畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是貫徹省、市關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定，落實有關(guān)的扶持、優(yōu)惠政策，吸引投資者興辦畜牧業(yè)企業(yè)，重點培育、扶持龍頭企業(yè)。今后要在繼續(xù)扶持陽西縣（深圳光明）飼料有限公司、羽威羽絨制品有限公司的同時，重點培育瘦肉型豬生產(chǎn)、鵝苗和肉鵝生產(chǎn)、沿海優(yōu)質(zhì)鴨蛋生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，力爭在“十一五”期間扶持陽江智特奇鵝業(yè)有限公司、萬豐農(nóng)牧公司、廣東大洋食品公司、明展種豬場等公司、場成為省級龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用。
(五)大力推進科技興牧，提高畜牧業(yè)的科技水平和綜合生產(chǎn)能力。
科技興牧要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，實行“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，政府給予適當(dāng)扶持，引導(dǎo)企業(yè)投入資金，培育、推廣畜禽良種和先進適用技術(shù)。
一要在繼續(xù)推廣杜洛克、大白、長白等瘦肉型豬品種的同時，加強良種引進工作，引進、推廣國內(nèi)外優(yōu)秀種豬和瘦肉型豬配套系，進一步提高瘦肉型商品肉豬的比例和質(zhì)量。
二要在加強黃鬃鵝的保種選育工作的基礎(chǔ)上，加速開發(fā)利用，篩選、推廣既能保持黃鬃鵝優(yōu)良的肉質(zhì)，又有較高的繁殖性能的雜交利用組合，還要引導(dǎo)農(nóng)民采用機器孵化技術(shù)和利用冬閑田種植黑麥草養(yǎng)鵝，以增創(chuàng)陽江養(yǎng)鵝業(yè)的新優(yōu)勢。
三要貫徹落實農(nóng)業(yè)部<<關(guān)于推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的指導(dǎo)意見>>，加快我市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程，各級政府要加大投入力度，積極扶持畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，實行專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜禽養(yǎng)殖水平，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四要加強與大專院校、科研機構(gòu)的合作，根據(jù)我市畜牧業(yè)的生產(chǎn)實際，積極引進、消化、推廣先進、適用的技術(shù)和設(shè)備。
五要積極創(chuàng)造條件，推廣牛冷凍精人工授精技術(shù)，推廣南德文、利木贊等肉牛良種，推廣種草養(yǎng)牛和秸稈氨化養(yǎng)牛，發(fā)展肉牛飼養(yǎng)業(yè)。此外，還要引進、推廣雞、鴨、兔、羊等優(yōu)良品種，以全面振興陽江畜牧業(yè)。
（六）搞活畜禽流通，加強畜產(chǎn)品加工，促進生產(chǎn)發(fā)展。
在全面發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，流通比生產(chǎn)顯得更加重要。搞活畜禽流通要從四年方面著手：一要大力培育流通中介服務(wù)組織，進一步發(fā)展壯大流通隊伍。二要進一步完善畜禽及其產(chǎn)品流通市場體系的建設(shè)，要根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)的特點，合理布局，要完善市場功能，特別要適應(yīng)鮮、活畜禽及畜禽產(chǎn)品交易的要求。三要鼓勵、引導(dǎo)現(xiàn)有的畜禽屠宰、流通企業(yè)與畜禽生產(chǎn)者聯(lián)合或以合同定購形式穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。四要正確執(zhí)行國家有關(guān)生豬屠宰、經(jīng)營的政策，進一步放開肉豬屠宰、運銷、豬肉批發(fā)的經(jīng)營，打破壟斷，形成公平競爭的環(huán)境，允許肉豬生產(chǎn)者參與肉豬運銷和豬肉批發(fā)，對具有較大生產(chǎn)規(guī)模的龍頭企業(yè)，符合設(shè)備和檢疫條件的，給予定點屠宰經(jīng)營權(quán)，以利于實現(xiàn)肉豬生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
在搞活畜禽流通的同時，加強畜產(chǎn)品加工，通過精深加工，提高畜產(chǎn)品附加值。
（七）完善基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，加強隊伍建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提高畜牧獸醫(yī)隊伍的自身素質(zhì)，出臺優(yōu)惠政策，建立積極有效的用人機制，激勵廣大科技人員服務(wù)于我市畜牧業(yè)，同時爭取各級政府投資，積極健全基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在“十一五”期間全市基層站要落實定員、定編、定經(jīng)費，要全部納入財政預(yù)算，逐步完善基層動物防疫體系，落實責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，加快動物防疫體制改革，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)分離，區(qū)別公益性服務(wù)與盈利性服務(wù)，履行執(zhí)法職能和提供公益性服務(wù)所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行收支兩條線，維護執(zhí)法的公正性，保障公益性服務(wù)的開展。
二ＯＯ五年五月十三日
