各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府五屆八次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
陽江市人民政府
二○○八年五月九日
陽江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃
加快我市高中階段教育的發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,促進教育事業(yè)全面發(fā)展的重要內容,也是陽江經(jīng)濟社會全面發(fā)展的根本要求。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快普及高中階段教育的決定》(粵發(fā)〔2007〕19號)的精神,結合我市教育發(fā)展實際,特制訂本規(guī)劃。
一、高中階段教育發(fā)展現(xiàn)狀
2007年,全市高中階段教育學校33所,在校生68109人。其中,江城區(qū)高中階段教育學校5所,在校生5761人;陽春市高中階段教育學校10所,在校生24719人;陽東縣高中階段教育學校6所,在校生9451人;陽西縣高中階段教育學校4所,在校生8194人;海陵區(qū)高中階段教育學校2所,在校生948人;市直高中學校有6所,在校生19034人。
2007年,我市初中畢業(yè)生升學率為69.89%,高中階段教育毛入學率56.53%(含每年約5000人到外市就讀人數(shù))。中等職業(yè)教育學校大多是上世紀80年代由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、高中和農(nóng)校改建而成,基礎差,底子薄,發(fā)展緩慢。目前普通高中教育與中等職業(yè)教育的在校生比為7.5︰2.5,發(fā)展失衡。
(一)普通高中教育。2007年,全市普通高中學校共23所,其中獨立高中9所;完全中學14所,在校學生51359人,比2006年增加4910人。其中,陽春市普通高中9所,在校生21919人;陽東縣普通高中5所,在校生8410人;陽西縣普通高中2所,在校生7544人;江城區(qū)普通高中4所,在校生5161人;海陵區(qū)普通高中1所,在校生948人;市直普通高中2所,在校生7377人。
(二)中等職業(yè)教育。2007年,全市中等職業(yè)學校10所(含技工學校1所,民辦中等職業(yè)教育學校1所),在校生16748人。其中,陽春市中等職業(yè)教育學校1所,在校生2800人;陽東縣中等職業(yè)教育學校1所,在校生1041人;陽西縣中等職業(yè)教育學校2所,在校生650人;江城區(qū)中等職業(yè)教育學校1所,在校生600人;海陵島試驗區(qū)中等職業(yè)教育學校1所,已多年未招生。市直中等職業(yè)教育學校4所,在校生11657人(陽江市第一職業(yè)高級中學3592人,陽江市衛(wèi)生學校1734人,陽江電視大學中專部1851人,陽江市技工學校4480人)。
二、高中階段教育發(fā)展指導思想、目標和和任務
(一)指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞發(fā)展與均衡兩大主題,著力擴大辦學規(guī)模,調整優(yōu)化結構,創(chuàng)新體制機制,增強發(fā)展能力,加快普及高中階段教育,全面提高人口素質,為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)合格人才。
(二)目標和任務。
到2011年,全市高中階段教育毛入學率達到85%以上,普通高中在校生與中等職業(yè)教育在校生比例為6︰4左右,在校生11.15萬人(如含到外地就讀學生,我市高中階段學生達12.65萬),比2007年增加43478人。其中,普通高中在校生7.6萬人,比2007增加24684人;中等職業(yè)教育在校生35542人(未包含到外地就讀學生1.5萬人), 比2007年增加18794人。
1、2008年,全市初中畢業(yè)生48505人,高中階段教育計劃招生32066人,增加學位12291個。其中,普通高中計劃招生22399人,比2007年擴招4251人,在校生58162人,比2007年增加6803人;中等職業(yè)教育計劃招生9667人,比2007年擴招1947人,在校生22336人,比2007年增加5488人
2、2009年,全市初中畢業(yè)生49412人,高中階段教育計劃招生36325人,增加學位13361個。其中,普通高中計劃招生24790人,比上一年擴招2391人,在校生65343人,比上一年增加7181人;中等職業(yè)教育計劃招生11535人,比上一年擴招1868人,在校生28416人,比上一年增加6180人。
3、2010年,全市初中畢業(yè)生50714 人,高中階段教育計劃招生37033人,增加學位11154個。其中,普通高中計劃招生25215人,比上一年擴招425人,在校生72404人,比上一年增加7061人;中等職業(yè)教育計劃招生11818人,比上一年擴招283人,在校生32509人,比上一年增加4093人。
4、2011年,全市初中畢業(yè)生52341人,高中階段教育計劃招生38738人,增加學位6672個。其中,普通高中計劃招生26038人,比上一年擴招823人,在校生76043人,比上一年增加3639人;中等職業(yè)教育計劃招生12700人,比上一年擴招882人,在校生35542人,比上一年增加3033人。
三、加快發(fā)展高中階段教育的實施項目
(一)普通高中發(fā)展的實施項目。
1、新建普通高中。
(1)新建陽西縣第二中學。按照陽西縣第一中學、陽西縣奮興中學的發(fā)展規(guī)模,陽西縣須新建一所普通高中(暫名陽西縣第二中學),以滿足陽西縣高中階段教育發(fā)展的需要。陽西縣第二中學規(guī)劃用地300畝,建筑面積8萬平方米,2007年底已動工,2008年秋季完成第一期工程并開始招生1000人,規(guī)劃到2011年在校生4800人。
(2)新建江城區(qū)中洲中學(暫名)。規(guī)劃用地面積約200畝,建筑面積6.6萬平方米,計劃在2009年動工,2010年招生600人,到2011年在校生1200人。
2、擴建現(xiàn)有普通高中。
(1)江城區(qū):2007年全區(qū)在校生5161人,規(guī)劃到2011年在校生11688人。陽江市同心中學,現(xiàn)在校生2463人,規(guī)劃到2011年在校生3000人左右;陽江市英才中學(原城北中學),現(xiàn)在校生861人,規(guī)劃到2011年在校生2160人,2007年已新建教學樓、科學樓、學生飯?zhí)谩⑺奚岬?,基本能滿足教學要求;陽江市第七中學(田家炳中學),現(xiàn)在校生947人,規(guī)劃到2011年在校生2100人;陽江市漠南中學,現(xiàn)在校生890人,規(guī)劃到2011年在校生2100人,新增建筑面積約2萬平方米,現(xiàn)一教學樓已在建。
(2)陽春市:2007年全市在校生21919人,規(guī)劃到2011年在校生30488人。陽春市第一中學,現(xiàn)在校生5481人,規(guī)劃到2011年在校生6000人;陽春市第二中學,現(xiàn)在校生3417人,規(guī)劃到2011年在校生4200人,新增用地面積10畝,新增建筑面積約2萬平方米;陽春市第三中學,現(xiàn)在校生2871人,規(guī)劃到2011年在校生3200人;陽春市第四中學,現(xiàn)在校生3028人,規(guī)劃到2011年在校生3500人,新增用地面積30畝(在征),新增建筑面積2萬平方米(一些項目在建);陽春市第五中學,現(xiàn)在校生2124人,規(guī)劃到2011年在校生3200人,新增建筑面積1.8萬平方米,現(xiàn)一教學樓在建;陽春市春灣中學,現(xiàn)在校生1886人,規(guī)劃到2011年在校生2800人,新增建筑面積2萬平方米;陽春市合水中學,現(xiàn)在校生1616人,規(guī)劃到2011年在校生2500人,新增用地約22.7畝,新增建筑面積1.5萬平方米;陽春市潭水中學,現(xiàn)在校生1035人,規(guī)劃到2011年在校生2800人,新增建筑面積2萬平方米,現(xiàn)教師工作用房、綜合樓、學生宿舍、飯?zhí)玫纫言诮?。陽春市銅業(yè)中學,現(xiàn)在校生200人,規(guī)劃到2011年在校生600人,新增建筑面積1000平方米。
(3)陽東縣:2007年全縣在校生8410人,規(guī)劃到2011年在校生11832人。陽東縣第一中學,現(xiàn)在校生2940人,規(guī)劃到2011年在校生3600人,新增建筑面積約1萬平方米;陽東縣陽東中學,現(xiàn)在校生2139人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增建筑面積1.2萬平方米;陽東縣合山中學,現(xiàn)在校生2216人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增用地面積12畝,新增建筑面積1萬平方米;陽東廣雅中學(民辦),現(xiàn)在校生445人,規(guī)劃到2011年在校生1000人;陽東縣東平中學,現(xiàn)在校生663人,規(guī)劃到2011年在校生1000人。新增用地面積42畝,新增建筑面積3000萬平方米。
(4)陽西縣:2007年全縣在校生7544人,規(guī)劃到2011年在校生13000人。陽西縣第一中學,現(xiàn)在校生4722人,規(guī)劃到2011年在校生6000人,新增建筑面積2.5萬平方米;陽西縣奮興中學,現(xiàn)在校生2822人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增建筑面積1.5萬平方米。
(5)海陵島試驗區(qū):2007年全區(qū)在校生948人,規(guī)劃到2011年在校生2920人。陽江市海陵中學,現(xiàn)在校生948人,規(guī)劃到2011年在校生2920人。
3、陽江市第一中學、廣東兩陽中學根據(jù)現(xiàn)有辦學條件,不宜再擴大辦學規(guī)模,重點走內涵發(fā)展道路,不斷提高教育教學質量。
(二)中等職業(yè)教育發(fā)展的實施項目。
各縣(市、區(qū))原則上建設好1所(陽春市建2所)中等職業(yè)教育學校,市直重點辦好陽江市第一職業(yè)高級中學、陽江市衛(wèi)生學校、陽江市技工學校和陽江電視大學中專部。具體是:
1、陽江市第一職業(yè)高級中學,現(xiàn)有校園面積262畝,建筑面積5.7萬平方米,在校生3592人。規(guī)劃到2011年在校生達8000人,需增加學位4408個。規(guī)劃通過調整學校建設布局,新建和改建教學大樓、學生宿舍,增加學位。建設工程從2008年起至2010年秋季竣工。
2、陽江市衛(wèi)生學校,現(xiàn)有校園面積18畝,建筑面積1.8萬平方米,在校生1734人,校舍可容納學生2200人。規(guī)劃到2011年在校生達2500人,需增加學位766個。
3、陽江電視大學中專部,依托陽江電視廣播大學辦學,現(xiàn)有校園面積17畝,建筑面積1.6萬平方米,各類在校生5619人,現(xiàn)有校舍可容納各類各層次學生6000人。規(guī)劃到2011年在校生達3942人,需增加學位1391個。規(guī)劃通過征收校園附近的民房以擴大校園面積,同時利用資源優(yōu)勢,到市內縣區(qū)設分校、校區(qū),投資新建學校。
4、陽江市技工學校,現(xiàn)有校園面積約500畝,建筑面積約8萬平方米,現(xiàn)有在校生4480人,規(guī)劃到2011年在校生6500人,需增加學位2020個(具體規(guī)劃由市勞動保障局制定)。
5、陽西縣在縣城選址新建1所中等職業(yè)教育學校。該校按省級重點中等職業(yè)教育學校建設,2008年完成第一期工程并開始招生,規(guī)劃到2011年在校生3000人。
6、陽東縣塘坪中學,現(xiàn)有校園面積300畝,建筑面積2.2萬平方米,校舍可容納學生2100人。規(guī)劃到2011年在校生到3000人,需增加學位1959個。規(guī)劃新增建筑面積3000平方米。條件成熟時與企業(yè)合作辦學,在縣城設立分校或校區(qū),擴大實習基地,擴大辦學規(guī)模。
7、陽春市中等職業(yè)技術學校,現(xiàn)有校園面積860畝,建筑面積2.3萬平方米,在校生2178人,校舍可容納學生2200人。該校第二期建設工程從2007年4月開始,2008年秋季投入使用,建成教學大樓、學生公寓、標準運動場、德育教育基地。規(guī)劃到2011年在校生4500人,需增加學位2322個。
8、陽春市在陽春市中等職業(yè)技術學校校址內新建1所技工學校,到2009年秋季開始招生,規(guī)劃到2011年在校生2800人,需增加學位2800個。
9、陽西縣儒洞中學、陽西縣沙扒中學、江城區(qū)城西中學需整合資源,借力發(fā)展,主要與其他學校合作辦學。以上學校到2011年在校生合計達到1500人左右。
四、高中階段教育發(fā)展重點建設項目安排。
(一)2008年,爭取省支持新建陽西縣第二中學、陽西縣中等職業(yè)教育學校;擴建陽江市第一職業(yè)高級中學、陽江市技工學校、陽春市中等職業(yè)教育學校、陽東縣塘坪中學、陽西縣第一中學、陽春市第五中學、陽東縣合山中學、陽江市同心中學、海陵中學。
(二)2009年,重點建設江城區(qū)中洲中學(暫名)、陽西縣奮興中學、陽春市潭水中學、陽春市春灣中學、陽東縣陽東中學、陽江市英才中學。
(三)2010年,重點建設陽春市合水中學、陽春市第三中學、陽江市第七中學、陽東縣第一中學。
五、高中階段教育師資隊伍建設
(一)我市高中階段教育規(guī)模擴大后,所需要的教師由各級政府解決編制問題。
(二)高中階段教育規(guī)模擴大后,我市教師的不足部分,面向全國進行擇優(yōu)招聘。
(三)通過教師繼續(xù)教育和培訓,提高高中教師的學歷水平。
六、發(fā)展高中階段教育的經(jīng)費籌措
2008年至2011年,我市高中階段教育發(fā)展規(guī)模擴大,全市共增加43478個學位。因我市高中階段教育發(fā)展項目主要是擴大現(xiàn)有高中學校辦學規(guī)模,據(jù)測算,高中階段教育建設項目需投入經(jīng)費5.6億元,其中,2008年需投入1.5億元,2009年需投入1.8億元,2010年需投入1.4億元,2011年需投入0.9億元。所需資金主要通過政府投入、爭取省的支持、部門減免有關規(guī)費、貸款和招商引資等渠道解決。具體是:
(一)預計能爭取省支持2.8億元,其中支持普通高中教育發(fā)展1.35億元,支持中等職業(yè)教育發(fā)展1.45億元。我市市、縣兩級政府需投入資金2.8億元。
(二)市直高中學校擴大規(guī)模主要集中在中等職業(yè)教育的陽江市第一職業(yè)高級中學、陽江市衛(wèi)生學校、陽江電視大學中專部,需增加學位6565個,總投資1億元。其中,可爭取省支持5000萬元(省支持我市中等職業(yè)教育發(fā)展的1000萬元中,已安排900萬元給陽江市第一職業(yè)高級中學)。市本級需投入資金約5000萬元,其中2008年2000萬元,2009年1000萬元,2010年1000萬元,2011年1000萬元。實施新增財力配套、貸款貼息和規(guī)費減免等的辦法解決。
(三)各縣(市、區(qū))需解決的資金為2.3億元。市政府將根據(jù)各縣(市、區(qū))發(fā)展高中階段教育的檢查情況,對完成當年招生任務的縣(市、區(qū))給予獎勵或補助。
(四)陽江市技工學校的建設資金除通過銀行貸款和市財政投入外,爭取省支持6000萬元。
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