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——2023年2月14日在陽(yáng)春市第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
陽(yáng)春市發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 鄧汝平
各位代表：
受市人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告全市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議。
一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2022年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2022年，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值357.62億元，下降1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值118.36億元，增長(zhǎng)3.2%；固定資產(chǎn)投資110.68億元，增長(zhǎng)16.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.24億元，增長(zhǎng)3.1%；一般公共預(yù)算收入17.26億元，剔除留抵退稅因素后增長(zhǎng)5.91%。
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。開展重點(diǎn)項(xiàng)目夏秋、冬季攻堅(jiān)大行動(dòng)，成立市重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，提高項(xiàng)目審批效率。2022年，我市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，總投資433.24億元，2022年計(jì)劃投資85.83億元，完成投資85.97億元，占年度投資計(jì)劃100.16%，其中能源保障行業(yè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃249.3%。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。2022年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成52.48億元。陽(yáng)春新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，陽(yáng)春新鋼鐵年產(chǎn)120萬噸球團(tuán)生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，新興鑄管數(shù)字化智能工廠建設(shè)技術(shù)改造項(xiàng)目已上線。陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)25.89億元，新簽約鐵騎精密機(jī)械、捷弘數(shù)控等項(xiàng)目21個(gè)，投資總額37.9億元，其中億元以上項(xiàng)目14個(gè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚地馬水片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，陽(yáng)江蓄能發(fā)電有限公司、相電新能源有限公司、巨陽(yáng)新能源發(fā)電有限公司等12家公司上規(guī)。工業(yè)技改完成4.56億元，增長(zhǎng)4.8%，推動(dòng)25家企業(yè)開展技術(shù)改造，5個(gè)項(xiàng)目入選“2022年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫(kù)”，共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金1018.49萬元。
?。ㄈ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)深入。主要農(nóng)作物面積產(chǎn)量與去年同期比略增，糧食76.89萬畝、產(chǎn)量27.57萬噸，同比分別增0.1%、0.4%。全力抓好糧食生產(chǎn)和撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)作物不斷優(yōu)化。畜牧業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，我市掛牌2個(gè)國(guó)家級(jí)和2個(gè)省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量3.5萬噸，增長(zhǎng)1.3%，鱖魚、斑點(diǎn)叉尾鮰等優(yōu)質(zhì)品種的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)34.1919萬千瓦。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家、陽(yáng)江市級(jí)以上示范社69家、陽(yáng)江市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、合作社945家、家庭農(nóng)場(chǎng)2312家。規(guī)范農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)，建立18個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)全覆蓋。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積53.8萬畝，我市被確定為省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣，智慧三農(nóng)（陽(yáng)春市）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社成為全國(guó)成功典型案例。
?。ㄋ模┓?wù)業(yè)和消費(fèi)逐步回暖。入選廣東省第五批全域旅游示范區(qū)名單，富通·十里泉城首期建成營(yíng)業(yè)。成功舉辦了農(nóng)民豐收節(jié)、廣東省風(fēng)箏錦標(biāo)賽等農(nóng)文旅融合促消費(fèi)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)石仔洞穴遺址、石望鑄錢遺址的保護(hù)與開發(fā)利用?！稗r(nóng)業(yè)+文化+旅游”深度融合發(fā)展，成功創(chuàng)建廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范點(diǎn)3個(gè)。聚焦陽(yáng)春特色，通過“粵菜師傅+鄉(xiāng)村旅游”模式，著力打造鄉(xiāng)村粵菜美食旅游點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游粵菜美食精品線路。推薦圭崗鎮(zhèn)溫泉度假村申報(bào)民宿評(píng)定，培育等級(jí)旅游民宿品牌?；菝裣M(fèi)券活動(dòng)取得較好成效，我市2022年共發(fā)放800萬元惠民消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)4260.58萬元。
?。ㄎ澹└母飫?chuàng)新驅(qū)動(dòng)凸顯。獲認(rèn)定省專精特新中小企業(yè)6家、創(chuàng)新型中小企業(yè)11家、眾創(chuàng)空間1家，均實(shí)現(xiàn)零的突破，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心7家，廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)?？萍假x能鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村科技特派員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村已實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！白C照分離”改革持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工”改革探索成功，產(chǎn)業(yè)落地到領(lǐng)取施工通知單時(shí)間壓減至34天。積極宣傳推廣使用“粵智助”政府服務(wù)自助一體機(jī)，17個(gè)鎮(zhèn)（街道）、349條村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。
?。┱猩桃Y成效顯著。重點(diǎn)圍繞打造5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極“走出去”精準(zhǔn)招商，全年簽約33個(gè)項(xiàng)目，投資總額超162.3億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量和金額、億元以上和10億元以上項(xiàng)目數(shù)量均超額完成陽(yáng)江下達(dá)任務(wù)。
?。ㄆ撸┓€(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作穩(wěn)步推進(jìn)。2022年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成20.29億元。協(xié)助條件成熟的企業(yè)申辦進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，陽(yáng)江市華宥科技有限公司等14家公司取得進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，其中5家為竹藤編織行業(yè)企業(yè)，推進(jìn)竹藤編織行業(yè)復(fù)產(chǎn)。組織凌霄泵業(yè)申報(bào)省商務(wù)廳2022年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方向），獲得44.58萬元專項(xiàng)資金扶持。
?。ò耍┏青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。廣湛高鐵陽(yáng)春段工程完成年度計(jì)劃投資的131%，陽(yáng)信高速陽(yáng)春段已完成征地，拆遷完成65.25%，省道S539線陽(yáng)春大道至廣湛高鐵陽(yáng)春東站段新建工程及廣湛高鐵陽(yáng)春東站站前廣場(chǎng)配套項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級(jí)改造工程（第一批）PPP項(xiàng)目2022年完成投資4.6億元，建成市自來水廠擴(kuò)容工程、市工人文化宮。穩(wěn)步推進(jìn)旗嶺森林公園升級(jí)改造和東湖森林生態(tài)綜合示范園等項(xiàng)目建設(shè)。開展農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣工作，農(nóng)村公路錯(cuò)車臺(tái)完成建設(shè)3968個(gè)，完成計(jì)劃的115%。全域自然村集中供水村村通工程完成投資96%。加快鎮(zhèn)村建設(shè)，創(chuàng)新“競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)建、分檔獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制，建成示范圩鎮(zhèn)3個(gè)，宜居圩鎮(zhèn)12個(gè)，美麗宜居村10個(gè)，特色精品村6個(gè)，建成2條鄉(xiāng)村振興示范帶，“三大片區(qū)”4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成5G基站280座的年度建設(shè)任務(wù)。
?。ň牛┥鷳B(tài)保護(hù)和環(huán)境治理縱深推進(jìn)。全面創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市，深入開展全面推行林長(zhǎng)制工作，新造林撫育任務(wù)18682畝、森林撫育88918畝，扎實(shí)開展古樹名木保護(hù)工作，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件全部辦結(jié)。全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2022年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.1%，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，督促9家涉VOCs企業(yè)完成一輪次活性炭更換。堅(jiān)決打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，漠陽(yáng)江中朗斷面、潭水河河口鎮(zhèn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)考核要求，14個(gè)“千噸萬人”鎮(zhèn)級(jí)飲用水源保護(hù)地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，陽(yáng)春市崗美鎮(zhèn)漠陽(yáng)江荔朗飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目工程均已完工。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，督促陽(yáng)春新鋼鐵有限責(zé)任公司等9家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位開展2022年度土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)?！瓣?yáng)春海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司工業(yè)固廢資源化利用項(xiàng)目”獲得“2022年省級(jí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)資金（綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗）”1682萬元。
?。ㄊ┒啻氩⑴e保民生。新建、改擴(kuò)建學(xué)校8所，新增學(xué)位2700個(gè)、床位1280個(gè)。京倫婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目加快建設(shè)，完成河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建。加大醫(yī)共體建設(shè)力度，市中醫(yī)院通過省治未病4A等級(jí)評(píng)審，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率69.4%。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種工作，開展適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種。千方百計(jì)推進(jìn)就業(yè)，2022年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.15%。舉辦“南粵家政·春州家嫂”養(yǎng)老護(hù)理員技能競(jìng)賽，打造春州家嫂品牌。落實(shí)退稅減稅政策，累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)4.72億元。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾問題專項(xiàng)治理，扎實(shí)開展自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治和森防冬季練兵大比武。
2022年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)困難和問題主要表現(xiàn)在：一是受外部大環(huán)境影響，地區(qū)生產(chǎn)總值比預(yù)期目標(biāo)低7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值比預(yù)期目標(biāo)低19.5個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比預(yù)期目標(biāo)低3.9個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，重點(diǎn)企業(yè)支撐不足，規(guī)上工業(yè)增加值下滑較大。
二、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排
2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額保持合理增速；居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。為完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好如下工作：
?。ㄒ唬┌l(fā)力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚地馬水片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成4條市政道路。落實(shí)企業(yè)技改項(xiàng)目，督促陽(yáng)春新鋼鐵煉鋼廠超低排放改造等項(xiàng)目完成前期手續(xù)并動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)陽(yáng)春新鋼鐵年產(chǎn)120萬噸球團(tuán)生產(chǎn)線、廣東新興鑄管數(shù)字化智能工廠建設(shè)技術(shù)改造等項(xiàng)目年內(nèi)建成。
（二）著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基本盤。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，繼續(xù)做好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，努力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。打造春砂仁、堅(jiān)果、蠶桑、檸檬、絲苗米、鱖魚種苗、生豬、果蔬等八大精新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與3個(gè)陽(yáng)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)陽(yáng)春市種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，開展鱖魚苗標(biāo)粗培育示范點(diǎn)建設(shè)。積極謀劃做好廣東省陽(yáng)春市鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目（一期）和廣東省陽(yáng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目（二期）兩個(gè)2023年債券項(xiàng)目以及數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
?。ㄈ┬盍οM(fèi)提質(zhì)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)陽(yáng)春市全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套（一期）建設(shè)工程動(dòng)工建設(shè)，完成春灣風(fēng)景區(qū)、崆峒風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，推進(jìn)凌霄風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。制定年度系列特色節(jié)慶活動(dòng)清單，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、春砂仁旅游文化節(jié)等農(nóng)文旅融合節(jié)慶活動(dòng)，精心籌備廣東?。?yáng)春）龍舟邀請(qǐng)賽等體育賽事。力爭(zhēng)成功創(chuàng)建廣東省楹聯(lián)文化城市和中國(guó)楹聯(lián)文化城市，打造城市文化名片和城市特色品牌。持續(xù)開展相關(guān)特色促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)住房、文旅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。培育限上商貿(mào)企業(yè)，力促新增15家以上限上商貿(mào)企業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，著力幫助企業(yè)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)制約發(fā)展的問題。
?。ㄋ模^力加速城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。全面落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進(jìn)我市國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)。著力打好交通項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，加快廣湛高鐵陽(yáng)春段建設(shè)，推動(dòng)陽(yáng)信高速陽(yáng)春段全面建設(shè)、國(guó)道G234線陽(yáng)春市春城黎湖至七星段改線（東二環(huán)）工程開工建設(shè)。建成市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級(jí)改造工程（第一批）PPP項(xiàng)目。完成農(nóng)村公路“單改雙”341公里、農(nóng)村公路危橋改造30座、農(nóng)村公路錯(cuò)車臺(tái)4222個(gè)、農(nóng)村公路安防工程72公里、50人以上100人以下村道硬底化60公里。著力打好水利項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，謀劃建設(shè)總投資50.8億元的馬鞍山防洪排澇綜合整治工程（續(xù)建）等43宗項(xiàng)目，力促北河水庫(kù)灌區(qū)改造工程等11宗項(xiàng)目開工建設(shè)，完成北河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等20宗項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)2023年5G基站完成建設(shè)200座。
?。ㄎ澹┡Υ蛟煺猩桃Y“強(qiáng)引擎”。組織企業(yè)參加廣交會(huì)和“粵貿(mào)全球”系列展銷活動(dòng)，穩(wěn)住凌霄泵業(yè)外貿(mào)出口增長(zhǎng)，爭(zhēng)取陽(yáng)春新鋼鐵增加進(jìn)口額。綜合運(yùn)用以商引商、以鏈引商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)合招商、委托招商等方式，圍繞打造我市5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與漢霸機(jī)電、中山大谷電子、中山正美電器等裝備制造和智能家電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談，全年簽約項(xiàng)目28個(gè)以上，投資總額135億元以上。編制土地征收成片開發(fā)方案，保障地方發(fā)展用地需求。依法依規(guī)有序推進(jìn)河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)、河西片區(qū)、市智能產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)春高新區(qū)馬水片區(qū)等片區(qū)的土地征收成片開發(fā)及報(bào)批工作。加快推進(jìn)河?xùn)|河西城北三大片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，引導(dǎo)城北黎湖、河西升平等片區(qū)有序開發(fā)；做好陽(yáng)春高新區(qū)擴(kuò)園工作，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。持續(xù)優(yōu)化土地利用空間格局，提升土地利用效益，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。
?。┤屪C(jī)遇改革創(chuàng)新。2023年力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3家、專精特新中小企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心2家，加快推進(jìn)陽(yáng)春高新區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)培育，穩(wěn)步推進(jìn)縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快應(yīng)用省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，2023年底前部署我市基礎(chǔ)平臺(tái)并完成與省“粵治慧”對(duì)接。持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”與“一照通行”改革，全面落實(shí)惠企政策和陽(yáng)江市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展46條措施。
?。ㄆ撸┍M力抓好生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化水污染防治工作，推動(dòng)建立全市河流域水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染防治、廢棄物資源化利用、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等措施。做好大氣污染防治，加強(qiáng)全市區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)控垃圾、秸稈焚燒，強(qiáng)化施工工地、道路揚(yáng)塵及工業(yè)源監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，確保VOCs總量減排工作效果。確保土壤環(huán)境安全，做好固體廢物污染防治工作。全面推進(jìn)我市創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市工作，全力打贏創(chuàng)森攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（八）致力民生兜底保障。加快推進(jìn)第三中學(xué)遷建等一批中小學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，探索實(shí)施教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提高教師工作積極性。力促京倫婦產(chǎn)醫(yī)院建成開業(yè)，啟動(dòng)市中醫(yī)院遷建、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目建設(shè)，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)健康服務(wù)網(wǎng)格體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才“引、留”工作。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)能力提升。實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動(dòng)”政策，開啟吸引各類人才來陽(yáng)春創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。持續(xù)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和新出臺(tái)的支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策、對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)政策等，精準(zhǔn)釋放政策紅利。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加大隱患排查治理和工作指導(dǎo)力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，推進(jìn)法治政府建設(shè)，發(fā)揮法律援助扶弱濟(jì)困的保障作用。繼續(xù)做好低保、特困人員、流浪乞討人員、嚴(yán)重精神障礙患者、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和殘疾人等群體的服務(wù)保障工作，強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的突破，奮力譜寫陽(yáng)春現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
