各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))商務(wù)主管部門:
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委、市政府和省商務(wù)廳的工作部署,統(tǒng)籌打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,擴(kuò)大高水平對外開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能,扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,我局制定了《2024年陽江商務(wù)工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件:2024年陽江商務(wù)工作要點(diǎn)
陽江市商務(wù)局
2024年2月1日
附件
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅(jiān)持用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)商務(wù)工作,堅(jiān)持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,堅(jiān)持商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位,積極服務(wù)“百千萬工程”,統(tǒng)籌打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,擴(kuò)大高水平對外開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能,扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為陽江綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升提供有力支撐。
2.主要目標(biāo)。招商引資新簽約項(xiàng)目165個(gè),投資總額超1100億元,其中億元以上項(xiàng)目83個(gè),10億元以上項(xiàng)目17個(gè);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%;外貿(mào)進(jìn)出口增長3%;實(shí)際利用外資增長3%,用實(shí)干實(shí)績體現(xiàn)商務(wù)擔(dān)當(dāng)作為。
二、實(shí)施消費(fèi)攻堅(jiān)促進(jìn)行動(dòng)
3.鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)。辦好“漠陽品?幸福購”系列促消費(fèi)活動(dòng),打造“必玩必吃必購”榜單,進(jìn)一步促進(jìn)汽車、家居家電等大宗消費(fèi)回升,加快推動(dòng)餐飲消費(fèi)升級(jí),打響陽江特色消費(fèi)活動(dòng)品牌,推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。(責(zé)任科室:市場科、貿(mào)管科)
4.培育品牌消費(fèi)。推薦廣東省老字號(hào),評選陽江老字號(hào),成立市老字號(hào)協(xié)會(huì),把群眾真正喜愛、經(jīng)過市場檢驗(yàn)的好品牌找出來、發(fā)展好,打造消費(fèi)“金字招牌”,帶動(dòng)更多企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,滿足更多消費(fèi)需求。(責(zé)任科室:市場科、貿(mào)管科)
5.做強(qiáng)市場主體。積極挖掘引導(dǎo)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)上限納統(tǒng),探索推動(dòng)工貿(mào)一體企業(yè)“工貿(mào)分離”、消費(fèi)品制造企業(yè)“產(chǎn)銷分離”,力促一批電商零售企業(yè)上限納統(tǒng),培育一批具有發(fā)展活力、增長潛力和競爭實(shí)力的商貿(mào)企業(yè),推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任科室:市場科、外貿(mào)科、貿(mào)管科、電商科)
6.建強(qiáng)消費(fèi)載體。充分發(fā)揮消費(fèi)商圈引領(lǐng)作用,組織申報(bào)第五批省級(jí)示范特色步行街(商圈),深化文旅商融合發(fā)展。開展夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè),推動(dòng)差異化、品質(zhì)化、多元化發(fā)展,打造集吃、喝、游、樂、購于一體的城市消費(fèi)名片。(責(zé)任科室:市場科)
7.服務(wù)“百千萬工程”。指導(dǎo)江城、陽西和陽春用好3000萬元專項(xiàng)資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣,爭創(chuàng)全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,加快構(gòu)建以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)街為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。大力發(fā)展農(nóng)村電商,辦好電商助力“百千萬工程”系列活動(dòng),助力特色農(nóng)產(chǎn)品打出品牌、拓寬銷路。(責(zé)任科室:市場科、電商科)
三、實(shí)施外貿(mào)保穩(wěn)增量行動(dòng)
8.穩(wěn)住存量。擦亮“陽貨行天下”展會(huì)品牌,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)、“粵貿(mào)全球”計(jì)劃等重點(diǎn)展會(huì),用好展覽展銷手段支持企業(yè)覓商機(jī)、攬訂單,穩(wěn)住五金刀剪、水海產(chǎn)品、塑料制品等傳統(tǒng)板塊的市場份額。(責(zé)任科室:外貿(mào)科、外資科、交流科、市貿(mào)促會(huì))
9.突破增量。鼓勵(lì)和支持風(fēng)電重點(diǎn)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),把支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢從生產(chǎn)端延伸到貿(mào)易端,優(yōu)化提升進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育可持續(xù)的新增量。開展“走進(jìn)RCEP大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)和支持企業(yè)開拓RCEP新興市場,以多元化的市場布局應(yīng)對不確定的發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任科室:外貿(mào)科、市貿(mào)促會(huì))
10.提升質(zhì)量。做大進(jìn)口堆頭,跟蹤新落地的外貿(mào)型項(xiàng)目,挖掘新的進(jìn)口項(xiàng)目。持續(xù)做好重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)數(shù)據(jù)回歸,推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),鼓勵(lì)五金刀剪企業(yè)開展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),鼓勵(lì)風(fēng)電裝備制造企業(yè)以“裝備+服務(wù)”或“工程+服務(wù)”的形式走出去提供服務(wù),拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。做大外綜服業(yè)務(wù),壯大新業(yè)態(tài)。(責(zé)任科室:外貿(mào)科、貿(mào)管科)
四、實(shí)施招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)
11.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)陽江招商地圖和目標(biāo)企業(yè)庫,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)“橋頭堡壘”作用,主動(dòng)出擊,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),力爭在新產(chǎn)業(yè)招引上取得新突破。(責(zé)任科室:投促科、項(xiàng)目科)
12.加大“走出去”招商力度。到粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀重點(diǎn)城市舉辦招商推介會(huì),到省內(nèi)外和國外以專題推介、產(chǎn)業(yè)對接等形式密集開展投資促進(jìn)活動(dòng),到廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等知名展會(huì)舉辦宣傳推介活動(dòng),想方設(shè)法尋找合作商機(jī)。(責(zé)任科室:投促科、項(xiàng)目科)
13.加強(qiáng)對口招商。參加粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì),主動(dòng)對接珠三角地區(qū)的投資需求,吸引企業(yè)投資落戶我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。(責(zé)任科室:投促科、項(xiàng)目科)
14.拓展市場化招商。總結(jié)與谷川聯(lián)行合作的成功經(jīng)驗(yàn),對接普華永道、仲量聯(lián)行、正和島等專業(yè)商務(wù)機(jī)構(gòu),推廣專業(yè)化、市場化招商模式,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作雙輪驅(qū)動(dòng)。(責(zé)任科室:投促科、項(xiàng)目科)
15.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。建強(qiáng)招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務(wù)三支隊(duì)伍,用好招商項(xiàng)目引進(jìn)審批“三個(gè)會(huì)議”制度,形成前期謀劃、中期盯引、后期落地的全流程閉環(huán)管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)在談項(xiàng)目加快簽約、落地和投產(chǎn)。(責(zé)任科室:投促科、項(xiàng)目科)
16.堅(jiān)持內(nèi)外資一體推進(jìn)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快入資,推動(dòng)存量外資轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用外資。到歐美、日韓、東南亞地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),擴(kuò)大對外交流,力爭引進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目。(責(zé)任科室:項(xiàng)目科、外資科、投促科、市貿(mào)促會(huì))
五、實(shí)施跨境電商強(qiáng)基提速行動(dòng)
17.營造好氛圍。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式,出臺(tái)跨境電商三年行動(dòng)計(jì)劃,舉辦第二屆跨境電商高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì),用好中央和市級(jí)專項(xiàng)資金培育壯大市場主體,加快跨境電商與產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進(jìn)。(責(zé)任科室:電商科)
18.完善生態(tài)圈。出臺(tái)《陽江市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理認(rèn)定辦法》,加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園、清關(guān)中心上馬運(yùn)行,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)跨境電商運(yùn)營企業(yè),筑巢引鳳推動(dòng)跨境電商集聚發(fā)展。(責(zé)任科室:電商科)
19.引進(jìn)大項(xiàng)目。力爭招引拼多多、菜鳥布局區(qū)域分撥中心,探索“跨境電商+外綜服”、“跨境電商+倉儲(chǔ)物流”模式,壯大業(yè)務(wù)規(guī)模。(責(zé)任科室:電商科)
20.發(fā)展新模式。引導(dǎo)和支持企業(yè)開展海外倉業(yè)務(wù),完善海外銷售體系。創(chuàng)新傳統(tǒng)貿(mào)易跨境電商轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)跨境電商發(fā)展模式,力爭獲評省級(jí)跨境電商發(fā)展“雙十優(yōu)秀案例”。(責(zé)任科室:電商科)
六、實(shí)施改革開放能級(jí)提升行動(dòng)
21.深化自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)改革創(chuàng)新。推進(jìn)一批與自貿(mào)區(qū)在制度、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面的合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與自貿(mào)區(qū)同頻共振、同向發(fā)力、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,積極向省爭取實(shí)施1-2項(xiàng)試點(diǎn)政策,開展富有陽江特色的改革。在推動(dòng)首批43項(xiàng)改革事項(xiàng)全部落地的基礎(chǔ)上,量力而為承接第二批復(fù)制推廣事項(xiàng)。(責(zé)任科室:綜合科)
22.提升貿(mào)易便利化水平。爭取國家口岸辦支持,啟動(dòng)陽江口岸擴(kuò)大開放分區(qū)域驗(yàn)收。推進(jìn)通關(guān)便利化改革,推動(dòng)“單一窗口”申報(bào)覆蓋率提升至95%以上。密切跟蹤保稅物流中心設(shè)立審批管理制度改革動(dòng)向,推動(dòng)盡快啟動(dòng)申建程序。(責(zé)任科室:口岸科、外資科)
七、實(shí)施刀博會(huì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)
23.辦好第23屆刀博會(huì)。組織陽江刀剪企業(yè)抱團(tuán)到國內(nèi)刀剪主產(chǎn)區(qū)和專業(yè)市場對接,舉辦路演,打造“移動(dòng)刀博會(huì)”,打響“陽江五金刀剪”區(qū)域公共品牌,支持五金刀剪產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引進(jìn)合適的會(huì)展公司、行業(yè)協(xié)會(huì)或自主成立國有企業(yè)運(yùn)營刀博會(huì),試水市場化運(yùn)作、專業(yè)化辦展模式,提升展會(huì)的活力和實(shí)效。申請省級(jí)“百強(qiáng)展會(huì)”,持續(xù)打響“行業(yè)第一展”的影響力。(責(zé)任科室:外貿(mào)科、市貿(mào)促會(huì))
八、實(shí)施商務(wù)為民助企行動(dòng)
24.加強(qiáng)政策宣講。跟蹤掌握和宣傳推介中央、省、市出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)的政策措施,完善市級(jí)配套扶持政策,使企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)制度,市縣聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),讓企業(yè)輕裝上陣、大膽發(fā)展。(責(zé)任科室:外貿(mào)科、外資科、市場科、電商科)
25.扎實(shí)推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)商務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善商務(wù)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域涉外法治建設(shè),辦好商務(wù)法律服務(wù)月系列活動(dòng),發(fā)揮法律惠企作用。(責(zé)任科室:綜合科、辦公室)
26.抓實(shí)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求,協(xié)同有關(guān)部門開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,開展大型商超、餐飲燃?xì)?、機(jī)動(dòng)車拆解等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線。完善生活必需品應(yīng)急保供體系。(責(zé)任科室:辦公室、市場科、貿(mào)管科、外貿(mào)科、外資科、交流科、口岸科)
九、實(shí)施強(qiáng)黨建促發(fā)展行動(dòng)
27.深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。持續(xù)鞏固主題教育成果,強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到商務(wù)各方面全過程。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)發(fā)展的具體思路和舉措,形成推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。(責(zé)任科室:黨委辦、辦公室)
28.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨章黨規(guī)黨紀(jì),以嚴(yán)的基調(diào)加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,結(jié)合商務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真做好審計(jì)整改工作,全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保能干事、干成事、不出事。(責(zé)任科室:黨委辦、辦公室、財(cái)務(wù)科)
29.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,創(chuàng)新打造商務(wù)黨建品牌,創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部,鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織,進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治為先、事業(yè)為上的用人導(dǎo)向,著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)的商務(wù)鐵軍。(責(zé)任科室:黨委辦、辦公室)
30.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。筑牢國家安全人民防線,加強(qiáng)保密宣傳教育,定期開展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地管理,加強(qiáng)對重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)審核把關(guān),認(rèn)真做好出國境人員行前教育。(責(zé)任科室:辦公室、黨委辦)
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