轉(zhuǎn)載分享:
為完成市委、市政府部署的各項(xiàng)工作，市科技局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動全市創(chuàng)新發(fā)展再創(chuàng)新局面。
一、持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策，促進(jìn)內(nèi)生動力
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。根據(jù)公平性競爭審查要求，重新制訂出臺《陽江市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》；對標(biāo)《廣東省科研誠信管理辦法（試行）》并結(jié)合我市實(shí)際，修訂《陽江市科研誠信管理辦法》等規(guī)范性文件。
2.促進(jìn)企業(yè)科技投入。統(tǒng)籌、規(guī)范使用好省“大專項(xiàng)”和市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，通過財政資金的投入，引導(dǎo)和帶動企業(yè)等創(chuàng)新主體加大科技投入，進(jìn)一步激發(fā)社會自主創(chuàng)新的積極性和主動性，使企業(yè)真正成為科技投入的主體。
3.做好科技“十四五”規(guī)劃。按照《關(guān)于印發(fā)陽江市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（陽府辦函[2020]16號）要求，按時間進(jìn)度抓好我市科技“十四五”規(guī)劃。以規(guī)劃促發(fā)展，以戰(zhàn)略引領(lǐng)我市科技創(chuàng)新工作再創(chuàng)新高度。
二、大力培育高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng)國家級、省級高新區(qū)
4.深入調(diào)研，積極挖掘市內(nèi)有潛力的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，力爭新增30家高新技術(shù)企業(yè)。
5.健全科技型中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、發(fā)展勢頭較好的中小企業(yè)成長，爭取入庫評價科技型中小企業(yè)達(dá)75家。
6.加快創(chuàng)建國家級和省級高新區(qū)，對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷完善軟硬件設(shè)施，改善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。力爭陽江高新區(qū)晉級國家級高新區(qū)，推動中山火炬（陽西）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園加快創(chuàng)建省級高新區(qū)。
三、高效高質(zhì)推動兩省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造技術(shù)與人才高地
5.加快兩省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，破除制約實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，探索改革運(yùn)作管理模式、資金投入機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快提升兩個省實(shí)驗(yàn)室的原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究能力。
6.加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)溝通合作，瞄準(zhǔn)合金材料、風(fēng)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快布局一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取年內(nèi)申報6個省科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
7.不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，完善省實(shí)驗(yàn)室科技評價機(jī)制和科技獎勵制度，采取“校（本科院校）室（省實(shí)驗(yàn)室）齊推”思路與模式雙聘雙用高層次人才，打造創(chuàng)新人才高地。以實(shí)施揚(yáng)帆計劃為契機(jī)，依托北京鋼鐵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，加快部署建設(shè)陽江分中心，建立人才聯(lián)合引進(jìn)、培養(yǎng)、評價機(jī)制。
四、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力促科創(chuàng)平臺提質(zhì)增量
8.加強(qiáng)和規(guī)范省、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，力爭新增省、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各為1家和4家。
9.繼續(xù)加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，新組建省、市級工程技術(shù)研究中心20家以上，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋率達(dá)45%以上。
10.加快廣東省高端不銹鋼研究院、高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室等省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。推動市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷加大硬件設(shè)施、科研條件及人才隊伍建設(shè)，培育陽江市中烏巴頓技術(shù)研究院向省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)方向建設(shè)，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)注資組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增省、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)各1家。
五、深化院市合作，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
11.謀劃組建“廣東省科學(xué)院陽江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”。加強(qiáng)與省科學(xué)院溝通銜接，面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和技術(shù)需求，發(fā)揮省科學(xué)院創(chuàng)新資源集聚綜合優(yōu)勢，積極謀劃在我市組建陽江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
12.推動建成高端粉末鋼材生產(chǎn)基地。加強(qiáng)我市企業(yè)與北京安泰科技公司、武漢理工大學(xué)合作，共同建設(shè)高端材料粉末鋼研發(fā)中心，解決高端粉末鋼材料的卡脖子瓶頸問題，建成從原材料生產(chǎn)到成品檢測一體化綜合生產(chǎn)基地，提升五金刀剪產(chǎn)業(yè)制造加工質(zhì)量及生產(chǎn)效率。
六、布局多層次科技專項(xiàng)，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)
13.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牢牢掌握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)。瞄準(zhǔn)高端精品不銹鋼、粉末冶金材料、高端五金刀剪、能源裝備、海工裝備、食品加工等產(chǎn)業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)，突出原始創(chuàng)新。
14.深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目，深入推進(jìn)重大海洋工程關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵海洋工程材料、能源裝備等重大科技專項(xiàng)布局和實(shí)施，著力突破一批關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
15.對接融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，在物流服務(wù)、電子商務(wù)、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、海洋運(yùn)輸、海洋生態(tài)勘察、大型海工裝備制造等方面，積極與大灣區(qū)開展技術(shù)攻關(guān)合作和產(chǎn)業(yè)服務(wù)對接，加快承接技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)互惠互助發(fā)展。
16.不斷完善市五金刀剪研究院和市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過近幾年的建設(shè)，充分發(fā)揮了技術(shù)支撐、智力支撐、人才支撐的作用，在高新區(qū)升級及推動五金刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起著重要作用，市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室目前已初步完成場地的建設(shè)以及主要設(shè)備的采購安裝，要加快推進(jìn)其開展高功率激光切割、高功率激光焊接、高速激光熔覆、激光清洗等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
17.圍繞千億合金和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群布局科技項(xiàng)目。圍繞市委、市政府打造超千億級合金材料產(chǎn)業(yè)、世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群和加快五金刀剪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，結(jié)合省大專項(xiàng)任務(wù)清單，布局重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
18.圍繞社會發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的科技工作，推動新冠肺炎防控、食品藥品安全、消防和安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品和污染防治、水資源保護(hù)等先進(jìn)技術(shù)在我市的推廣應(yīng)用。
七、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興
19.推動康順、金源、恒生等企業(yè)完成“海水魚蝦種苗繁育基地建設(shè)”、“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與服務(wù)優(yōu)化”等中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)，組織行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建完成“陽江市海水養(yǎng)殖種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會”，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖種苗繁育領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
20.進(jìn)一步加快推動我市派出的市級農(nóng)村科技特派員隊伍與相關(guān)貧困村進(jìn)行技術(shù)對接指導(dǎo)，幫扶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，對適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的優(yōu)良品、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、推廣。計劃年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)戶400人次以上，推廣農(nóng)業(yè)新品種10個以上。同時探索與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)科院的合作模式，運(yùn)用科學(xué)種養(yǎng)和科技資源，推動我市鄉(xiāng)村振興工作。
八、加快孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
21.加快建設(shè)生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺，更好滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、中小微企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)服務(wù)的共性需求。
22.在投融資服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)、資源整合能力、孵化器鏈條建設(shè)等方面提高孵化器服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)孵化器在承擔(dān)社會職能、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞合金材料、風(fēng)電兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，全力支持引導(dǎo)孵化器建設(shè)專業(yè)化公共服務(wù)平臺，擴(kuò)大科技成果示范和服務(wù)影響力，將陽江高新區(qū)孵化器建設(shè)成為高水平國家級孵化器。
23.完善科技金融服務(wù)體系。完善常態(tài)化培訓(xùn)體系，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，同時加強(qiáng)科技金融服務(wù)人員培訓(xùn)。根據(jù)《陽江市科技型企業(yè)融資貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金委托管理協(xié)議》，運(yùn)作我市的科技型企業(yè)融資貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。與農(nóng)業(yè)銀行陽江分行和陽江市農(nóng)商銀行簽訂合作協(xié)議，開展進(jìn)一步的業(yè)務(wù)合作。
24.加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)測數(shù)據(jù)。抓好科技創(chuàng)新政策落實(shí)，做好“八大監(jiān)測”指標(biāo)的跟蹤落實(shí)。到2021年年底，力爭全社會研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（R&D占比）有明顯提高。
