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　　2017年以來，全市工商系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞市委、市政府“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。我局登記注冊(cè)局被評(píng)為2016-2017年度“陽(yáng)江市文明服務(wù)窗口”，依法行政考評(píng)連續(xù)兩年排名全市第一，創(chuàng)衛(wèi)工作被評(píng)為“陽(yáng)江市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市特別貢獻(xiàn)單位”，海陵分局被評(píng)為“第五屆全國(guó)文明單位”。 

　　一、2017年主要工作情況 

　　（一）改革與服務(wù)并行，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有新舉措。持續(xù)深化商事制度改革，率先在粵東西北地區(qū)試點(diǎn)推行“證照分離”改革，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家總局個(gè)體工商戶登記制度改革試點(diǎn)，在全省率先成立登記注冊(cè)局，繼續(xù)優(yōu)化“多證合一、一照一碼”登記模式，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”服務(wù)模式，發(fā)行具有金融功能電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，搭建銀政服務(wù)平臺(tái)，全力助推陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年，全市新登記各類市場(chǎng)主體23425戶，同比增長(zhǎng)3.7%，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體136320戶，同比增長(zhǎng)8.32%。 

　?。ǘ┍O(jiān)管與執(zhí)法齊驅(qū)，規(guī)范市場(chǎng)秩序有新成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩建”工作，著力建立健全現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，做好企業(yè)年報(bào)工作，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，做好聯(lián)合懲戒工作，積極協(xié)助市政府推進(jìn)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，將3528戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，督促市各有關(guān)部門歸集涉企信息32556條，實(shí)現(xiàn)13萬(wàn)戶市場(chǎng)主體相關(guān)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，做好農(nóng)資商品、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)打擊傳銷規(guī)范直銷，2017年，全系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1315宗。完善維權(quán)工作機(jī)制，積極與市12345平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋；推進(jìn)12315“五進(jìn)”工程，拓展設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”71個(gè)，高效接辦消費(fèi)投訴，2017年，受理消費(fèi)投訴1653件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失944.81萬(wàn)元。一案例入選廣東省消費(fèi)維權(quán)十大典型案例。 

　?。ㄈ﹦?chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文續(xù)抓，服務(wù)文明建設(shè)有新作為。做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，逐級(jí)簽訂層級(jí)監(jiān)管責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片包項(xiàng)、科（股）室掛點(diǎn)幫扶負(fù)責(zé)制，做到全員參與、全情投入、全力以赴，完成128家廢品回收站整治和29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。建立鞏衛(wèi)機(jī)制，實(shí)行月度通報(bào)、季度點(diǎn)評(píng)、年度總評(píng)考核制度，強(qiáng)化督導(dǎo)、考核和問責(zé)；推行紅黃牌、承諾保證金和流動(dòng)紅旗制度，促使市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)戶由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面部署陽(yáng)江工商創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，制定創(chuàng)文工作實(shí)施方案和任務(wù)分工，并充分利用網(wǎng)頁(yè)、微博等載體廣泛宣傳，形成了“人人知曉、人人參與”的濃厚“創(chuàng)文”氛圍。 

　?。ㄋ模┡嘤c扶持同舉，實(shí)施品牌戰(zhàn)略有新進(jìn)展。推開商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)量提升、品牌培育基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志培育三項(xiàng)計(jì)劃，切實(shí)提升企業(yè)商標(biāo)意識(shí)和創(chuàng)牌意識(shí)。目前，全市共有注冊(cè)商標(biāo)13408件。推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前移廣告市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告的事前指導(dǎo)、事中規(guī)范和事后監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)商品和服務(wù)類別廣告開展高頻度監(jiān)測(cè)，2017年共監(jiān)測(cè)媒體廣告148467條次，立案查處廣告案件57宗。發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,成立黨建工作指導(dǎo)站33個(gè)，發(fā)展“小個(gè)?！秉h組織678個(gè)，以黨建激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力。 

　　（五）教育與管理兼顧，塑造隊(duì)伍清風(fēng)有新形象。將常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，全方位、多層次、立體化掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮。制定局務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持“每月一法”學(xué)習(xí)，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班41期，有效提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。出臺(tái)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部建設(shè)的意見，規(guī)范黨支部建設(shè)。認(rèn)真開展“以海興市、綠色發(fā)展行動(dòng)年”活動(dòng)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，推進(jìn)“抓早抓小”談話提醒和“為官不為”專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全無(wú)縫監(jiān)管糾查機(jī)制，力促機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒有1名黨員干部因違法違紀(jì)行為受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。制定機(jī)關(guān)福利費(fèi)管理使用制度、機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員及其家屬因病住院慰問制度等，舉辦書法美術(shù)攝影展，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧”工作氛圍。 

　　二、2018年工作安排 

　　2018年，全市工商系統(tǒng)將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，高舉新中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，凝心聚力推改革，加溫鼓勁抓創(chuàng)建，全力以赴強(qiáng)監(jiān)管，在新時(shí)代開啟陽(yáng)江工商發(fā)展新征程，以更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的措施打造良好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)陽(yáng)江“以海興市、綠色發(fā)展”大局。 

　　（一）以深化商事制度改革為抓手，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)式、一窗式標(biāo)準(zhǔn)化管理。按工商總局、省局的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)“多證合一”改革”，繼續(xù)抓好“證照分離”改革試點(diǎn)和國(guó)家總局個(gè)體工商戶登記制度改革試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”，推廣全程電子化商事登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，加快線上線下辦照過程，更大程度便企利民。加快培育健康穩(wěn)定的市場(chǎng)主體，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。深入挖掘具有地方特色、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有一定知名度的產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)培育，指導(dǎo)嶺南中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，深入開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，助推企業(yè)利用商標(biāo)廣告戰(zhàn)略做大做強(qiáng)。推進(jìn)非公黨建“兩個(gè)覆蓋”，強(qiáng)化“聯(lián)系點(diǎn)”“示范點(diǎn)”建設(shè)，打造城市“商圈黨建”亮點(diǎn)。 

　?。ǘ┮酝晟剖袌?chǎng)監(jiān)管體系為目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)管強(qiáng)執(zhí)法。抓好國(guó)務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，繼續(xù)做好“全國(guó)一張網(wǎng)”涉企信息歸集和企業(yè)安全監(jiān)管工作，推進(jìn)反走私工作，加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，抓好廣告市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)打擊傳銷和防范直銷工作，著力查辦一批涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案件，保障社會(huì)安全穩(wěn)定。將城市管理考核工作和創(chuàng)文工作有機(jī)結(jié)合，量化工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格問情問責(zé)問效。大力開展平安商店（市場(chǎng)）創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化工商部門消費(fèi)投訴處理工作規(guī)程，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)便利化、一體化。 

　?。ㄈ┮詫W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在陽(yáng)江工商落地生根結(jié)果。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，抓好機(jī)關(guān)黨建工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，力促隊(duì)伍整體風(fēng)清氣正。開展創(chuàng)新能力培訓(xùn)，整體提升隊(duì)伍黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能。推進(jìn)法治工商建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。