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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的大力支持和指導下，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密圍繞市委、市政府和上級主管部門的工作部署，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，堅持新發(fā)展理念，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新時期精準扶貧、新農(nóng)村建設、農(nóng)村綜合改革等工作取得了新成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。
一、2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定均衡供給。在經(jīng)濟下行壓力環(huán)境下，全市農(nóng)業(yè)積極抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收。據(jù)市統(tǒng)計局預計，2016年全市糧食播種面積220.58萬畝，同比增1.58萬畝；全年糧食總產(chǎn)量74.63萬噸，同比增3.67萬噸，比增5.17%。其中，全年水稻播種面積157.69萬畝，同比增0.17萬畝，總產(chǎn)量58.56萬噸，同比增加2.68萬噸，比增5.13%，全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“七連增”。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進水果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預計全市全年特色作物種植面積達300.5萬畝。其中蔬菜面積93.8萬畝，油料作物38.31萬畝，南藥20. 6萬畝，蠶桑8.94萬畝，花卉6萬畝，其他作物11.28萬畝；水果面積121.57萬畝。積極推動特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好南藥、花卉、水果等特色作物生產(chǎn)，特別是推進水果品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實施中央和省柑桔黃龍病防控項目為抓手，加快推進柑桔無病毒苗繁育工作，抓緊建設陽春市柑桔無病毒苗木繁育基地。推進4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地項目建設。加快推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，完成3個省級園藝作物標準化創(chuàng)建項目，提高我市種植業(yè)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平；三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。生態(tài)健康養(yǎng)殖的推廣提高了畜牧業(yè)發(fā)展的技術和管理水平，同時生豬價格在相對合理的水平維持穩(wěn)定，經(jīng)濟效益較好，有力地促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，預計全年肉類總產(chǎn)量23.5萬噸，比2015年增長4%。同時，在農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理、涉農(nóng)維穩(wěn)、普法宣傳等方面做了大量的工作，取得了較好的成效，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了重要保障。
（二）新時期精準扶貧工作順利開展。市委、市政府高度重視新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作，先后召開市委常委會、市政府常務會和全市扶貧開發(fā)工作會議等部署落實，制定了《陽江市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》、《陽江市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅幫扶工作方案》和《貫徹市委、市政府〈關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見〉“1+N”配套實施方案》，建立了市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村分級抓落實的領導機制，層層簽訂脫貧攻堅責任書，逐級落實脫貧攻堅任務，組織各幫扶單位選派了一批政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強的干部駐鎮(zhèn)、駐村，加強與省直單位、珠海市的駐村工作隊溝通聯(lián)系，形成合力，共同推進精準扶貧工作順利開展。在新時期脫貧攻堅工作中，全市落實幫扶責任單位661個、駐村駐鎮(zhèn)（街道）干部736名，同時我市從市直和縣（市、區(qū)）直單位中選派69名優(yōu)秀科級干部擔任珠海市幫扶村第一書記，并兼駐村工作隊副隊長；省、珠海市以及我市財政扶貧資金共21328.77萬元已下達到各縣（市、區(qū)）。目前，全市貧困戶精準識別建檔立卡工作已完成，貧困戶名單嚴格按照相關程序進行了評議和公示，據(jù)統(tǒng)計，全市有697條行政村（含涉農(nóng)居委）納入新時期精準扶貧工作范疇，共有貧困戶40452戶84365人，其中省定貧困村88條，有貧困戶6955戶17165人。各幫扶單位、駐鎮(zhèn)（街道）工作組制訂了貧困村、貧困戶的三年脫貧規(guī)劃及年度工作計劃，現(xiàn)正在抓緊推進貧困村、貧困戶幫扶項目，預計今年底2.55萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
（三）新農(nóng)村建設步伐不斷加快。今年以來，各地積極推進以美麗鄉(xiāng)村建設和省級新農(nóng)村示范片建設為重點的各項新農(nóng)村建設工作。一是加快美麗鄉(xiāng)村建設。今年全市繼續(xù)推進100個美麗鄉(xiāng)村建設，市、縣、鎮(zhèn)三級認真落實工作責任制，建立領導掛鉤聯(lián)系制度，加強部門行業(yè)資源整合，加強指導督導，形成推動美麗鄉(xiāng)村建設的強大合力。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全市100個美麗鄉(xiāng)村建設共可投入建設資金10656萬元，其中市級財政2500萬元，各縣（市、區(qū)）財政3016萬元，統(tǒng)籌整合各行業(yè)資金3364多萬元，積極發(fā)動群眾鄉(xiāng)賢籌集1743多萬元。目前，全市100個創(chuàng)建村積極開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快推進項目建設，進展順利，全市完成年度建設任務的90.8%，可望在12月份按時完成建設任務。二是加快省級新農(nóng)村示范片建設。陽東區(qū)、陽西縣、海陵區(qū)三個示范片都成立了領導機構(gòu)和專門工作機構(gòu)，建立了領導掛點聯(lián)系制度，積極開展了村莊環(huán)境綜合整治，加快規(guī)劃編制和項目招投標等工作。到10月底，陽東區(qū)示范片已累計投入資金5200萬元，其中包括省財政專項資金約3100萬元，陽東區(qū)配套資金約2100萬元，已完成第一期總工程量的88%，第二期項目已開始招投標工作，預計明年4月可以完成所有工程項目的建設。陽西縣示范片完成了規(guī)劃編制和建設項目的立項、工程設計等前期工作。示范片建設分3個項目立項，正在進行工程設計，目前已投入1452.7萬元（其中省財政專項資金7萬元），用于示范片規(guī)劃設計、立項招投標、村莊環(huán)境綜合整治以及公共設施建設等。海陵區(qū)示范片主要抓好村莊規(guī)劃編制、村莊環(huán)境整治等前期工作，已完成總體規(guī)劃編制，主體建設村詳細規(guī)劃已完成初稿。目前，海陵區(qū)示范片已投入資金2255萬元（省專項資金未使用），其中區(qū)財政資金投入600萬元用于編制規(guī)劃及開展村莊環(huán)境整治等工作，引進鄉(xiāng)賢企業(yè)投入1655萬元，打造谷寮村古落村旅游項目、沙村山海經(jīng)花海旅游項目。三是積極開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動。根據(jù)省的要求和任務，粵東西北地區(qū)從今年開始，每年要完成20%以上自然村的人居環(huán)境綜合整治，確保到2018年完成80%自然村環(huán)境綜合整治任務。這項工作開展以來，結(jié)合我市實際，印發(fā)了《陽江市村莊整治工作行動計劃》、《陽江市農(nóng)村生活垃圾收運處理工作實施方案》、《陽江市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案（2015-2020年）》等相關文件，以市委農(nóng)村工作領導小組名義轉(zhuǎn)發(fā)了省文件，并對各地各單位提出了具體的工作要求。目前，我市部分縣區(qū)已出臺農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實施方案，還有部分縣（市、區(qū)）正在制訂。由于省沒有安排農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作專項經(jīng)費，我市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過整合美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農(nóng)村示范片建設、衛(wèi)生村創(chuàng)建、文明村創(chuàng)建等各種項目資源，合力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共有20戶以上自然村8053個，整治20%為1611個。目前，全市已基本開展整治的自然村有1148個，完成今年整治任務的71.2%，其中江城區(qū)84個，完成69.4%；陽東區(qū)174個，完成69.6%；陽春市655個，完成70%；陽西縣169個，完成68.7%；海陵區(qū)25個，完成92.5%；高新區(qū)41個，完成132%。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。一是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。扎實推進陽東區(qū)國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設；在提升現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎上，規(guī)劃創(chuàng)建新園區(qū)，安排了市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設項目資金200萬元，2016年新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6家，目前全市有市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)82家；爭取了省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設項目3個；二是加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作。推薦了4家企業(yè)申報省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；推薦2家合作社申報國家級農(nóng)民合作社示范社；新增16家市級農(nóng)民合作社示范社，全市農(nóng)民專業(yè)合作社共1364家，其中國家級示范社7家、省級示范社70家、市級示范社121家；開展2016年市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報工作，經(jīng)審核共有11家農(nóng)業(yè)企業(yè)達到標準要求，現(xiàn)正上報市政府審定，全市市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到72家；完成家庭農(nóng)場目錄建設及總體發(fā)展情況調(diào)查工作，全市共培育家庭農(nóng)場1448家。三是加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度。共為11家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請貸款貼息資金174萬元；安排市級農(nóng)民合作社示范社建設資金100萬元。四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。目前我市共創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10個。五是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“政銀?！辟J款項目。制訂了《陽江市農(nóng)業(yè)“政銀?！表椖繉嵤┓桨浮罚才抨枛|區(qū)農(nóng)業(yè)“政銀?！表椖抠Y金330萬元。目前，以陽東區(qū)為試點的“政銀?！表椖恳呀?jīng)簽約落地。六是加強農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。今年全市新增了11個廣東省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，有5個農(nóng)產(chǎn)品獲得第二屆廣東省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品，有效期內(nèi)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品總數(shù)48個。
（五）農(nóng)業(yè)招商引資工作取得新進展。聯(lián)合市海洋漁業(yè)局制定報送了《陽江市農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)2016年招商引資行動計劃》，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流市場建設、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領域開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。協(xié)調(diào)省農(nóng)科院做好陽西縣西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地項目總體規(guī)劃后期修改、完善工作，推進項目建設。加強與廣東粵海竹柳農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、香港恒暉投資有限公司等企業(yè)的聯(lián)系，跟蹤了解企業(yè)的投資意向，以推進2015年在談項目的落實。強化走出去上門招商，通過舉辦農(nóng)業(yè)招商引資座談會和上門拜訪的形式，先后拜訪了樂頤食品深圳有限公司、中山市黃圃食品臘味商會、浙江傳化集團（浙江農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)）等17家企業(yè)和珠海、中山、江門等農(nóng)業(yè)部門，分別就冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工等項目進行了商談，并邀請他們到陽江考察、洽談，推進工作落實。會同相關縣（市、區(qū)）、有關單位邀請和接待有意向在我市投資的香港恒暉投資有限公司、韋伯氏資本策略投資有限公司、汕頭市泓柳生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)14批次到我市進行實地考察，商談農(nóng)業(yè)項目投資合作意向。組織當?shù)仄髽I(yè)參加第十四中國農(nóng)交會、第七屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會、2016年廣東海絲博覽會、湛江·東盟農(nóng)博會等各種展會，積極宣傳推介陽江農(nóng)業(yè)，加強與外地農(nóng)業(yè)交流合作，發(fā)展我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年以來，粵海竹柳與陽西縣政府正式簽署了木纖維項目投資協(xié)議，項目總投資1.2億元；在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展暨深化農(nóng)村改革工作現(xiàn)場會上，全市有5個農(nóng)業(yè)項目簽訂了投資合作協(xié)議，投資總額7.5億元；去年落戶項目，綠航（陽江）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地一期列入今年市重點建設項目，由陽東區(qū)政府作為責任單位負責推進建設。市農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、陽東農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流及物聯(lián)網(wǎng)建設、陽西西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地以及陽春春砂仁、陽西南藥、江城沙參種植與深加工、海陵山海經(jīng)農(nóng)業(yè)大觀園等項目在洽談推進當中。
（六）農(nóng)村綜合改革積極穩(wěn)妥推進。一是積極推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全市47個鎮(zhèn)（街）707個行政村全部啟動了農(nóng)村土地確權工作，18個鎮(zhèn)（街）388個行政村完成權屬調(diào)查任務，完成實測耕地面積90.12萬畝，完成39.8%，走在全省的前列，在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證省級補助項目資金績效評價中，獲得省農(nóng)業(yè)廳的好評。二是進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。積極化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，全市累計受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛566件，其中鄉(xiāng)村調(diào)解489件，仲裁77件，順利通過了2016年省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權糾紛調(diào)解仲裁考評工作。三是扎實推進農(nóng)村集體“三資”管理服務工作。按統(tǒng)一標準建成市、縣、鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通的農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)管理服務平臺，目前止，全市累計進入各鎮(zhèn)交易中心交易276宗，實際成交金額24930.46萬元；全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作，并順利通過省農(nóng)業(yè)廳的抽查驗收。四是積極推進扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。陽春市作為全省第一批八個試點縣之一，包括7個鎮(zhèn)的25個行政村，每村承擔的試點項目總投資規(guī)模不少于200萬元，共5000萬元，其中省以上財政補助每村180萬元，按照資源有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等四種實現(xiàn)形式，結(jié)合試點村自身優(yōu)勢選擇試點內(nèi)容，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，陽春市正在按照制定的實施方案穩(wěn)步推進，進展順利。
（七）農(nóng)業(yè)基礎設施建設有效推進。去冬今春以來，按照省的統(tǒng)一部署，我市各級政府和國土資源、農(nóng)業(yè)等有關部門科學規(guī)劃，明確責任，落實措施，科學施工，有序推進高標準基本農(nóng)田建設，為進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增強抵御自然災害能力，提高耕地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益提供強有力保障。一是2014年度項目全面如期竣工。至3月31日，我市2014年度高標準基本農(nóng)田建設項目62個，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設項目27個，建設規(guī)模11.37萬畝，項目總投資17048萬元，工程已全部竣工，并正常投入使用。二是2015年度項目建設有序推進。全市高標準基本農(nóng)田建設任務22.51萬畝，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設建模9.82萬畝，實施項目27個，占全市建設任務的43.6%。項目按有關程序先后完成了項目選址、土地測量、規(guī)劃設計、預算編制、項目評審、預算審核、工程招標等前期大量工作。目前項目陸續(xù)開始動工建設，并將在2017年3月底前完工和發(fā)揮工程建設效益。
（八）畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖扎實推進。制定并印發(fā)《2016年禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作方案》、《陽江市2016年畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導和服務工作方案》等相關工作方案，組織開展畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，今年新增1家國家標準畜禽養(yǎng)殖示范場。大力推進禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的深入開展，督促各縣（市、區(qū)）落實禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。至11月21日止，全市已完成關閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場47家，完成全年計劃關閉數(shù)量的95.9%，治理禁建區(qū)養(yǎng)殖場28家，完成全年計劃治理家數(shù)的100%。
（九）農(nóng)業(yè)科技推廣應用有力有效。一是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“五位一體”示范基地和規(guī)范化育苗基地等項目建設，引導華南農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等涉農(nóng)高校院所專家團體深入基地，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機、農(nóng)資“三下鄉(xiāng)”活動，協(xié)同科研院校、科協(xié)等單位，通過農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場技術咨詢、舉辦專題技術講座、到田間地頭進行現(xiàn)場技術指導等形式，做好主導品種和主推技術宣傳推廣工作，指導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年全市確定六大主導產(chǎn)業(yè)，推廣主導品種65個，主推技術10項，科技示范基地14個，科技示范戶2000戶。三是推薦陽東區(qū)積極申報創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民示范縣，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，造就一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。四是督促、指導各縣（市、區(qū)）抓好基層農(nóng)技體系建設等科教項目的實施，強化基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的改革與建設，完善農(nóng)業(yè)良種良法推廣激勵機制，提高農(nóng)業(yè)良種良法覆蓋率，促進我市農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化應用。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦各類農(nóng)業(yè)技術培訓班220期，培訓人員16500多人次；專業(yè)技術指導員培訓21期共820多人次，活動期間接受農(nóng)民咨詢25000多人次，派發(fā)宣傳資料44500多份。五是農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，預計全市農(nóng)業(yè)機械總動力107.18萬千瓦，比上年同期（對比期下同）增加2.66萬千瓦，增長2.55%；全市水稻耕種收綜合機械化水平71.51%，增長1.53%，其中機耕水平97.59%，增長1% ，機收水平94 %，增長2.76%，機插水平14.25%，增長1.02%；農(nóng)機深松整地已完成作業(yè)面積3000畝，全面完成了省下達我市的任務。
（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管，今年到目前為止，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核, 新被認定為廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個。各級農(nóng)業(yè)部門組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查行動，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全市生豬產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達到100%，四種強制免疫重大動物疫病免疫密度達動態(tài)100%，全市沒有發(fā)生重大農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，組織開展春夏季農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲打擊違法制售假劣農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥和違禁藥物、高毒農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，全市各級農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員3930人次，檢查農(nóng)資店鋪1421家次，查處違法案件90宗。
（十一）強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實。一是抓好農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策改革工作落實，省下達我市2016年耕地地力保護補貼資金11768.3萬，補貼標準81.7元/畝，補貼資金已由各級財政部門按照要求發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，2016年各縣（市、區(qū)）耕地地力保護補貼改革工作正在加快開展。二是2016年省下達我市農(nóng)機購置補貼中央財政資金1042萬元，至2016年9月20日止全市已使用補貼資金264.80萬元，補貼機具共2169臺（套），受益戶數(shù)1087戶。三是制訂印發(fā)《陽江市政策性家禽養(yǎng)殖保險試點實施方案》、《陽江市政策性生豬養(yǎng)殖保險試點實施方案》《陽江市政策性嶺南特色水果養(yǎng)殖保險試點實施方案》，并與承保機構(gòu)簽訂協(xié)議書。四是協(xié)助組織部編印《陽江市農(nóng)村惠民政策宣傳讀本》，著重加強農(nóng)村土地政策、各種農(nóng)業(yè)補貼政策以及農(nóng)村綜合改革政策等宣傳教育，通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播電視和下鄉(xiāng)宣傳等載體開展廣泛宣傳，使廣大人民群眾明白各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的目的和實施程序，減少因?qū)φ吆痛胧┎幻鞫l(fā)的矛盾糾紛。
（十二）機關作風建設深入推進。加強黨員隊伍政治思想建設，組織支部定期召開學習會、組織生活會，學習貫徹中央、省委、市委全會精神，把上級有關政策落到實處。加強機關作風建設，積極開展“深化工作落實年”活動，建立完善工作臺賬，積極開展“一旬一課”學習教育活動，狠抓談話提醒，對7個局下屬事業(yè)單位主要負責同志進行了約談。大力加強黨建工作，在總結(jié)去年局領導班子開展“十個一”掛點聯(lián)系活動工作經(jīng)驗的基礎上，今年結(jié)合“兩學一做”學習教育增加了面向全體黨員的黨支部掛點聯(lián)系活動，即市農(nóng)業(yè)局機關10個黨支部分別掛點聯(lián)系一個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也就是在全體黨員和領導干部中開展“十加十”掛點聯(lián)系活動。通過開展“十加十”活動，引領班子成員以及干部職工深入基層，加強指導，破解難題，以點帶面，推進工作落實。同時，落實黨風廉政建設主體責任，強化廉政教育學習，認真組織開展紀律教育月活動和觀看廉潔教育專題片，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強廉政風險防控，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、存在主要問題
今年以來，我市農(nóng)業(yè)工作總體形勢向好，但仍存在一些不足之處。一是農(nóng)業(yè)基礎設施不夠牢固，抗自然災害能力仍然較弱，尤其是水利設施不完善成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展主要因素，干渠與田間的銜接問題未能很好解決，遭遇重大自然災害后給農(nóng)業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失較大。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品深加工有待進一步加強，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較為困難，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平有待進一步提升。三是農(nóng)村環(huán)境整治力度有待加大，個別地區(qū)農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象不同程度存在，整治壓力較大。
三、2017年工作計劃
2017年，按照市委、市政府的工作部署和上級部門要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)揮“園區(qū)引領、科技創(chuàng)新、示范帶動”作用，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。重點抓好以下幾方面工作：
（一）著力增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。穩(wěn)定全年糧食播種面積220萬畝以上，深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動，示范帶動全市糧食平衡增產(chǎn)，加大良種良法示范、推廣力度，提高糧食產(chǎn)能。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)，引進一批新優(yōu)水稻、甜糯玉米良種，提升產(chǎn)品層次和質(zhì)量。繼續(xù)抓好荔枝、龍眼、香蕉、蔬菜、西瓜、北運椒、花卉、南藥、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，重點抓好陽春市澳洲堅果、板栗、春砂仁、油茶、茶葉等優(yōu)勢山地經(jīng)濟作物，建立一批山地經(jīng)濟作物示范基地。加快荔枝、龍眼產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和馬水桔恢復性生產(chǎn)，抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地項目建設。保持特色優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積300萬畝以上。著力發(fā)展牛、羊等草食畜禽養(yǎng)殖，建設草食畜禽發(fā)展示范項目，引導、帶動草食畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
（二）著力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級，引導農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新，促進農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流冷鏈、精深加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，增加農(nóng)業(yè)效益。二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村旅游景點，培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點，增加農(nóng)民收入。三是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，使之成為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生力軍。充分發(fā)揮園區(qū)引領作用，大力推進陽東國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。不斷經(jīng)營主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。四是大力培育打造農(nóng)業(yè)品牌，提高陽江農(nóng)產(chǎn)品影響力和競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。著力搞好農(nóng)業(yè)名牌評選和宣傳推廣，使廣大經(jīng)營主體形成重質(zhì)量、創(chuàng)名牌的良好氛圍。
（三）著力推進新時期精準扶貧工作。加強新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作的組織領導，切實落實脫貧攻堅責任，積極抓好幫扶項目推進和“1+N”配套政策落實，扎實推動最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、殘疾人保障等政策落地，完成8104戶貧困戶危房改造任務。加大扶貧資金的投入，預計投入各級財政扶貧專項資金2.9億元，積極推動小額扶貧信貸工作，切實加強扶貧資金使用管理，堅持?？顚Ｓ茫_保扶貧資金使用安全。堅持日常督查與專項督查相結(jié)合，著力開展巡查督導，提高工作成效，確保全市新時期精準扶貧工作平衡推進、脫貧目標任務圓滿完成。
（四）著力加快新農(nóng)村建設步伐。推進100個美麗鄉(xiāng)村建設，確保通過市驗收；加快推進三個省級新農(nóng)村示范片建設，確保按時按質(zhì)完成各項任務；加大全市村莊人居環(huán)境綜合整治力度，明年完成全市30%以上自然村的整治任務。
（五）著力抓好禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，通過標準化示范創(chuàng)建活動的開展促進畜牧業(yè)向規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。繼續(xù)加強對各縣（市、區(qū)）開展禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的督促指導，確保如期完成2017年全市22家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，21家禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治任務。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，扎實開展化肥農(nóng)藥零增長行動。
（六）著力深化農(nóng)村綜合改革工作。積極推進陽春市村級集體經(jīng)濟試點工作，力爭創(chuàng)造可復制的農(nóng)村改革經(jīng)驗和模式。推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，確保該項工作繼續(xù)走在全省前列。指導縣（市、區(qū)）完善鎮(zhèn)級“三資”管理平臺設備和鎮(zhèn)村網(wǎng)絡建設，切實保障農(nóng)民權益，引導農(nóng)民開展土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平，提高土地使用價值。
（七）著力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，指導做好“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”等的認證和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。抓好“瘦肉精”監(jiān)管工作，加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時做好畜禽免疫和生豬屠宰工作，加強免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生動物疫情。
（八）著力推進高標準基本農(nóng)田建設。加強部門配合，發(fā)揮整體合力，加快推進2017年全市建設高標準基本農(nóng)田10.48萬畝建設任務，加大督促和檢查力度，嚴格資金管理，確保項目資金的安全運行和有效使用。積極與國土等有關部門配合，建立完善項目考核體系，定期進行考核評價，嚴肅查處在工程建設中的違法違規(guī)行為。
（九）著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用。一是加強科技創(chuàng)新驅(qū)動和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團隊建設，推進與科研院所高校合作，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展。二是加強良種良法推廣，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大良種良法示范、推廣力度，提高農(nóng)作物單產(chǎn)和質(zhì)量水平。三是加快農(nóng)業(yè)科技服務云平臺建設，抓好“智農(nóng)通”系統(tǒng)推廣應用，加快省惠農(nóng)信息社的建設，有效提高農(nóng)業(yè)科教服務的信息化水平。四是進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平，大力推廣使用節(jié)水灌溉機械設備、溫室大棚等設施農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。
（十）著力抓好機關作風建設工作。持續(xù)深入開展機關作風建設，加大暗訪力度，重點對人員在崗、考勤、工作落實等情況進行檢查督導。繼續(xù)加大黨員干部黨風黨紀教育力度，加強黨建工作，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識教育，突出抓好改進作風、建立長效機制、持續(xù)深入推進黨風廉政建設，營造風清氣正的工作環(huán)境，突出抓好干部隊伍建設、依法行政等來推進工作落實。
