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市農林局和市委農辦2010年工作要點
來源:本站 時間:2010-05-05 16:41 【字體: 】 瀏覽量:-
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  2010年市農林局和市委農辦工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會、省委十屆六次全會、中央1號文件和中央、省農村工作會議以及市委五屆八次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“強基礎、調結構、建園區(qū)、壯龍頭、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路,統(tǒng)籌推進農業(yè)農村各項工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農林業(yè),力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值增長4%,農民人均純收入增長9%的目標。2010年著重抓好以下十項工作:

  (一)強基礎,提升綜合生產能力。大力開展現(xiàn)代標準農田建設,加大農業(yè)綜合開發(fā)土地治理投入,加快中低產田改造,提高耕地質量和產出能力。組織申報和實施標準農田建設項目30個以上,完成整治農田及改造中低產田面積5萬畝以上,重點是抓好陽春潭水基本農田保護示范區(qū)二期1萬畝工程建設。繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)萬村綠、紅樹林等生態(tài)公益林項目建設。提高農業(yè)裝備水平,扶持設施農業(yè)特別是大棚設施和噴滴灌設施建設,推廣應用先進適用的農機新技術和新機具,農業(yè)機械化綜合水平達到 50%。

  (二)調結構,加快特色經濟發(fā)展。一是抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局,研究制定我市“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加大農作物結構調整力度,在穩(wěn)定糧食面積的基礎上,培育擴大區(qū)域性特色主導產業(yè),突出抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,著力打造荔枝、龍眼、香蕉、馬水桔、蔬菜、西瓜、北運椒、花卉、南藥、蠶桑十大特色生產基地。三是抓好冬季農業(yè),突破冬種瓶頸,大力發(fā)展冬季設施農業(yè)。四是調整優(yōu)化林業(yè)和畜牧業(yè)結構,保障優(yōu)勢產品做大做強。

  (三)建園區(qū),提高示范帶動能力。啟動建設5萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范基地和20萬畝供應珠三角和港澳地區(qū)的優(yōu)質農產品生產基地,重點建設陽江市(合山)現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、陽江市(白沙)現(xiàn)代農業(yè)綜合展示基地、陽春潭水、合水現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、海陵珍珠馬蹄等示范基地。力爭打造國家級機械化育插秧示范區(qū)1個、省級標準果園2個、省級標準菜園1個,新增省級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)3個、省級標準化生產示范區(qū)2個。加強自然保護區(qū)建設,建立自然保護區(qū)示范縣1個,省級示范自然保護區(qū)1個,市、縣級示范自然保護區(qū)2個,示范自然保護小區(qū)10個。繼續(xù)抓好生豬擴繁場、名種陽江鵝養(yǎng)殖功能區(qū)等示范區(qū)的建設。

  (四)壯龍頭,提升產業(yè)化經營水平。培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的龍頭企業(yè),力爭新增國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農戶23.8萬戶,戶均增收2100元。扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社,新增農民專業(yè)社30家。大力發(fā)展農產品加工業(yè),加快農產品加工成套設備、生產線的引進和建設,力爭在優(yōu)質大米、蔬菜、水果、南藥、蠶桑、畜禽、林產品等大宗農產品的精深加工上取得新突破。

  (五)保安全,保障經濟健康發(fā)展。一是加強農產品質量安全保障體系建設,健全農產品質量安全管理機制,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,確保農產品質量安全。二是抓好林區(qū)維穩(wěn)工作,深入打擊破壞森林和野生動植物資源違法活動,加強動植物有害生物防控。三是狠抓重大動物疫病防控,加強對畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場的管理,開展對15個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的標準化改造,強化防控措施,確保重大動物疫病免疫率達100%。四是加強森林資源管護,落實森林防火責任制,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、違法經營運輸木材、亂墾濫占林地等違法行為。

  (六)抓投入,促進農業(yè)增產增收。不折不扣落實種糧補貼、農機購置補貼、能繁母豬保險等強農惠農政策。認真抓好中央擴大內需促進經濟增長政策的落實,推進擴大內需重點投資項目的實施建設,確保高質量、按時完成建設任務。積極爭取國家、省的資金支持,尤其跟蹤落實農業(yè)綜合開發(fā)、標準農田建設、農村危房改造、防護林工程等大項目,增加農業(yè)投入。認真抓好項目管理,科學統(tǒng)籌、管好用好農業(yè)項目資金,充分發(fā)揮項目的輻射、引導和帶動作用。

  (七)活招商,強化對外交流合作。立足我市資源優(yōu)勢,加大農業(yè)招商引資力度,重點引進農、林、畜產品深加工、流通企業(yè)及花卉等高效特色農業(yè)項目,廣泛開展農業(yè)對外交流合作,加快發(fā)展外向型農業(yè),建設農產品出口重點生產基地5萬畝。大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,加大品牌推介力度,推進農業(yè)標準化生產,加強農、林、畜產品流通網絡建設,力爭新增3個省級名牌產品,新增5個以上無公害農產品、綠色食品和有機農產品。

  (八)促改革,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。一是穩(wěn)妥推進農村土地管理制度改革,加快農村土地承包經營權流轉,促進農業(yè)規(guī)模經營,全市土地流轉面積達到15萬畝。二是全面鋪開集體林權制度改革,認真總結試點經驗,加強交流指導,以林改為契機,積極推進林地林權換發(fā)證和山林權屬糾紛調處。三是繼續(xù)深化農村綜合改革,加快農業(yè)政策性保險、農村金融、農民保險等的改革步伐,確保社會和諧穩(wěn)定。

  (九)惠民生,推進農村公共事業(yè)發(fā)展。重點是全面推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作,集中力量落實全市170條貧困村及貧困戶的定點幫扶任務。積極開展農民素質教育,普及農科知識和勞動技能,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。扎實開展社會主義新農村建設,突出抓好辦點示范,統(tǒng)籌安排市、縣(市、區(qū))領導掛點示范鎮(zhèn)、村,把新農村建設與計劃生育、固本強基、泥磚房改造等領導掛點工作整合在同一個鎮(zhèn),形成合力,加大對示范點的投入與指導,著力打造一批有影響、可借鑒的不同類型新農村建設標桿,以點帶面,推動全局。

  (十)提能力,增強管理服務水平。以大部制機構改革為契機,整合資源,進一步轉變職能,提高機關辦事效率,并加快推進基層農業(yè)推廣體系建設,穩(wěn)定農科隊伍,加大人才培養(yǎng)力度,達到“三有”(有站址、有示范基地、有儀器設備)目標,為新一輪農村改革發(fā)展服務。特別要建立學習型機關,狠抓機關作風建設,開展多層次、多形式的干部培訓活動,提高隊伍綜合素質和服務意識,造就一支干事創(chuàng)業(yè)、團結和諧、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的干部隊伍。建立完善工作激勵機制,充分調動和發(fā)揮各科室及直屬單位的積極性,加強上下級之間、部門與部門之間的溝通和協(xié)作,全面推動各項工作落實。

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