各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《陽江市國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為陽部規(guī)〔2021〕3號。
陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 陽江市交通運(yùn)輸局
2021年1月26日
陽江市國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國有資金投資建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,建立健全建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號)、《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2016年第67號)、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(廣東省政府令第205號)等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基建等建設(shè)工程,均應(yīng)施行招標(biāo)控制價(jià)(最高投標(biāo)限價(jià))、竣工結(jié)算價(jià)的備案(以下簡稱“二價(jià)”備案)工作。
本辦法所稱國有資金投資建設(shè)工程,是指使用國有資金(包括國家融資資金)50%及以上,或者雖不足50%但國有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目 “二價(jià)”備案的監(jiān)督管理工作,具體工作由工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到齊全備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對資料的規(guī)范性、符合性和完整性進(jìn)行核查,并將核查意見記入《備案表》。
第五條 “二價(jià)”備案工作屬程序性的備查制度,不免除發(fā)承包雙方或工程造價(jià)咨詢企業(yè)等單位合同主體的責(zé)任。
備案資料的編制和簽署應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。
第六條 各級工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動的單位和人員進(jìn)行動態(tài)管理,定期對已備案的“二價(jià)”備案成果文件采取抽查的方式進(jìn)行核查,將違法、違規(guī)行為告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門,并將不良信用信息記入企業(yè)和從業(yè)人員的誠信檔案。
第七條 各級工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施工程“二價(jià)”備案工作,不得收取任何費(fèi)用。
第二章 招標(biāo)控制價(jià)備案
第八條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出招標(biāo)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi),將招標(biāo)控制價(jià)及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。
第九條 因招標(biāo)答疑及修改招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等引起招標(biāo)控制價(jià)發(fā)生變化的,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)整招標(biāo)控制價(jià),并將調(diào)整后的招標(biāo)控制價(jià)成果文件及相關(guān)資料報(bào)送原工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。
第十條 招標(biāo)控制價(jià)備案前,招標(biāo)人應(yīng)填寫《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》(附件1),按該表要求提供相關(guān)資料。
第十一條 工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定對招標(biāo)人所提交的資料進(jìn)行核查,并將核查意見記入《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》。
(一)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制;
?。ǘ┱袠?biāo)控制價(jià)編制單位的公章、資質(zhì)印章和工程造價(jià)從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當(dāng)齊全和有效;
(三)工程量清單的格式應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定;
(四)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)費(fèi)程序、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、格式應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定。工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)不對工程量和綜合單價(jià)組價(jià)以及材料預(yù)算價(jià)格逐項(xiàng)核查。
第三章 竣工結(jié)算價(jià)備案
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi),將結(jié)算文件及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 竣工結(jié)算價(jià)備案前,發(fā)包人應(yīng)填寫《建設(shè)工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》(附件2),按該表要求提供相關(guān)資料。
第十四條 工程項(xiàng)目發(fā)生重大變更,發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù),在備案時(shí)提供相關(guān)資料。
第十五條 工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定對發(fā)包人提交的資料進(jìn)行核查,并將核查意見記入《建設(shè)工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》,備案表由發(fā)包人送達(dá)承包人。
?。ㄒ唬┛⒐そY(jié)算文件是否通過有審查資格的部門審核;
?。ǘ┕こ探Y(jié)算文件中發(fā)包單位公章,承包單位公章,結(jié)算審核單位公章,資質(zhì)印章,工程造價(jià)從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當(dāng)齊全和有效。
第四章 附則
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期5年。在有效期內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止?!蛾柦袊匈Y金投資工程招標(biāo)控制價(jià)、施工合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)備案管理辦法》(陽住建〔2018〕6號)同時(shí)廢止。
附件:1.《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案表》
2.《建設(shè)工程竣工結(jié)算價(jià)備案表》
附件1:
建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案表
備案號:( )年第( )號
附件2:
建設(shè)工程竣工結(jié)算價(jià)備案表
備案號:( )年第( )號
備注:本備案表由發(fā)包人送達(dá)承包人。
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